《威海市推进民营经济高质量发展六大专项行动》政策解读

现将《威海市推进民营经济高质量发展六大专项行动》（以下简称《六大专项行动》）起草有关情况说明如下。

一、制定背景

为推动全市企业大走访活动问题集中攻坚，进一步破解当前制约我市民营企业高质量发展的共性问题，不断优化民营企业发展环境，提振民营企业家发展信心，持续促进民营经济发展壮大，市工业和信息化局依据党中央、国务院《关于促进民营经济发展壮大的意见》和省促进非公有制经济发展工作领导小组《关于印发山东省促进民营经济高质量发展2023年十大专项行动的通知》等相关政策文件，牵头起草了《六大专项行动》。

二、决策依据

《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》、《关于印发山东省促进民营经济高质量发展2023年十大专项行动的通知》（鲁非公组发〔2023〕1号）、《关于印发<山东省“十链万企”标志性产业链融链固链2023年行动方案>的通知》（鲁工信发〔2023〕2号）、《关于印发<关于“聚力头号工程 大抓三个经济”的实施方案>的通知》（鲁工信发〔2023〕3号）、《山东省自然资源厅关于印发加强自然资源要素保障服务经济高质量发展若干政策措施的通知》（鲁自然资字〔2023〕31号）

三、制定过程

根据市委、市政府工作安排，市工信局牵头起草《六大专项行动》，两轮征求市发改委、市科技局等13个责任单位意见形成了征求意见稿，同时征求部分企业、协会意见，均反馈无意见；7月4日面向社会公众征求意见，未收到意见反馈。

四、制定意义

《六大专项行动》有利于破解当前制约我市民营企业高质量发展的共性问题，不断优化民营企业发展环境，提振民营企业家发展信心，持续促进民营经济发展壮大。

五、内容解读

《六大专项行动》共分为六个方面20条具体措施。主要内容有：

（一）智改数转引领行动：包括加快培育一批智能制造标杆企业、加快打造一批数字化转型“小灯塔”企业、加快建设完善工业互联网平台体系3条具体措施，深入实施制造业“智改数转”三年行动计划，努力争创国家中小企业数字化转型试点城市，持续推动制造业优质企业上云用数赋智，引领广大民营中小企业“看样学样”加快数字化转型步伐。

（二）要素资源护航行动：包括加快推动项目策划生成、加强能源要素保障、加强土地要素保障3条具体措施，进一步统筹能源供应与价格疏导，全力护航民营企业项目建设和油、电、水、天然气、蒸汽等能源供应；积极推动土地资源盘活利用，分门别类推进企业土地房屋产权历史遗留问题解决。

（三）金融资本助力行动：包括完善民营企业上市培育机制、健全银企常态化对接机制、实施产业链金融辅导工作机制、建立防范拖欠账款长效机制4条具体措施，多措并举为企业融资拓渠道降成本，推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制，助力民营企业持续引入金融“活水”。

（四）招工引才突破行动：包括开展助企招工突破行动、升级“新时代英才工程”、实施博士后集聚赋能行动、加大科技人才集聚力度4条具体措施，不断推进常态化招工、共享化用工、自主化评价、柔性化引才，帮助民营企业突破人才瓶颈制约。

（五）科技创新赋能行动：包括提升民营企业创新能力、深化产学研协同创新、推动创新平台融链赋能3条具体措施，充分发挥“1+4+N”创新平台体系作用，通过科技聚智赋能，实现产业链与创新链深度融合、高效契合，让民营企业跑出创新发展“加速度”。

（六）市场拓展提升行动：包括实施市场开拓“百展千企”行动、推进重点贸易促进活动升级、开展产业链“融链固链”对接活动3条具体措施，不断提升民营企业多元化市场开拓能力，推动产业链上下游、大中小企业配套协作、融通创新，支持民营企业加快融入国内国际双循环新发展格局。

六、其他事项

威海市工业和信息化局   曲姣娇

联系电话：0631—5285826