《威海市海上溢油应急处置预案》政策解读

      为进一步提高威海市应对海上突发事件能力，持续完善海上溢油应急反应机制，威海市海上溢油应急处置中心办公室组织对《威海市海上溢油应急处置预案》（以下简称《预案》）进行了修订。

一、起草背景

2013年10月威海市人民政府正式印发了《预案》，《预案》颁布实施已历经9年，相关成员单位和职能发生了很大变化，2023年6月新修订《山东省重大海上溢油应急处置预案》印发实施。为确保《预案》的科学性、实用性、可操作性，结合了威海市社会经济发展特点和海上溢油突发事件的新形势、新变化，威海市海上溢油应急处置中心办公室组织开展《预案》修订工作。

二、决策依据

本《预案》依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国渔业法》、《防治船舶污染海洋环境管理条例》、《突发事件应急预案管理办法》、《山东省海上溢油应急处置预案》和《威海市突发事件总体应急预案》等制定。

三、出台目的

本次《预案》修订充分考虑了威海市海上溢油应急处置工作实际，保持与上级预案紧密衔接。新版《预案》修订印发后，我市海上溢油处置应急体系更为完善，工作程序进一步优化，处置效能进一步提升，将为我市海洋生态环境保护提供更加有力的保障。

四、主要内容

新修订的《预案》共分为十个部分，其中：第一部分总则， 第二部分组织体系，第三部分信息监测、预警和报告，第四部分应急响应，第五部分信息发布，第六部分后期处置，第七部分表彰与责任追究，第八部分资源保障，第九部分预案管理，第十部分名词、术语和定义。新修订的《预案》主要有以下变化：

1.调整应急预案体系架构，各类海上溢油事件一并纳入《预案》中，统一开展应急处置，减少预案体系层级。

2.修改海上溢油应急事件分级标准，根据上级规定和威海市实际，对海上溢油事件分级进行细化。

3.调整组织指挥体系，结合威海市机构改革情况，调整部分成员单位,细化应急处置工作分工，现场指挥部下分别增设多个工作组，提高应急处置效率。

4.完善分级响应机制，新增了应急行动的管理、控制，以及应急响应终止条件。

5.完善应急保障工作机制，由原预案的六项保障机制调整为十项，新增了通信保障、治安保障等内容。

6.完善预案管理，健全预案修订、演练工作机制，细化应急宣传和人员培训相关要求。

五、政策解读人

程浩栋,联系电话：3853621。