《关于转发＜山东省人力资源和社会保障厅等5部门关于开展农民工就业创业支持行动的通知＞的通知》政策解读

一、出台背景及依据

为进一步做好新形势下农民工就业创业工作，扎实推进乡村振兴和城乡融合发展，根据《山东省人力资源和社会保障厅等5部门关于开展农民工就业创业支持行动的通知》，将文件转发给各区市人社部门，并提出相关工作要求。

二、文件的主要宗旨

省厅从稳岗就业保障行动、就近就业促进行动、外出务工护航行动、就业服务提质行动、防止返贫帮扶行动等五方面提出16条具体措施，全力促进农民工就业创业，保持就业大局稳定，推进乡村振兴和城乡融合发展的重要手段。我市结合实际，重点从促进农民工就近就地就业、推动农民工返乡入乡创业、加强农民工职业技能培训等三方面提出具体要求，全力做好新形势下农民工工作。

三、文件的主要内容

１.促进农民工就近就地就业。充分发挥各级各类公共就业服务机构、经营性人力资源服务机构、零工市场作用，分行业，分工种，不间断开展线上线下招聘服务活动，促进农民工就近就地就业；通过农村“大集招聘”“夜市招聘”等本地特色招聘形式，促进吸纳农村剩余劳动力就业；持续实施“就业援助月”“春风行动”等重点稳岗专项服务活动，促进农民工稳岗就业；根据农村留守人员特点和需求，开发一批渔船管控、森林防火、海岸巡查维护等特色公益性岗位，为农民工就近就业增收创造条件。支持依法依规组织开展阶段性用工余缺调剂，多渠道帮助企业解决用工问题；加强与市外39处劳务合作基地交流联系，有针对性组织我市企业与劳务合作基地开展用工对接，推介就业岗位，促进更多市外农民工来威就业，同步推进稳就业、保用工。

２.推动农民工返乡入乡创业。实施重点群体创业推进行动，引导农民工返乡入乡创业。对返乡入乡创业的农民工，可在创业地享受与当地劳动者同等的就业创业扶持政策。对创办小微企业、个体工商户的农民工，提供创业担保贷款和创业补贴支持，创办符合条件的小微企业、个体工商户可分别给予最高300万元、20万元的创业担保贷款，发放20000元、5000元的一次性创业补贴。

３.加强农民工职业技能培训。以农村转移劳动力、返乡农民工、脱贫劳动力等为重点，有针对性开展职业能力培训，全面提高农民工职业技能水平。围绕我市新旧动能转换重大工程、先进制造业发展、乡村振兴等战略，聚焦非物质文化遗产传承、乡村振兴特色产业等，组织开展胶东花饽饽制作、乳山小果制作、胶东鲅鱼水饺制作等“威海手造”特色技能培训，培养一批“威海手造”特色工匠储备人才，提高农民工创新创业能力，促进劳动者技能提升和稳定就业。

四、政策解读联系人

邹丽　威海市人力资源和社会保障局就业促进与失业保险科科长　0631-5190826。