筑牢“外防输入、内防反弹”的疫情防控防线，关键要加强对重点人群、重点区域的核酸检测工作。目前，怡园街道拥有应检尽检重点人群5976人，涵盖了洗浴、足疗按摩、民宿、棋牌室等九小场所，覆盖面广，管理难度大。
为更精准、便捷、有效推进重点人群周期性核酸检测工作,怡园街道党工委立足辖区实际，创新方法思路，规范实施程序，形成了“四单推进、三级落实、两牌警告、一体督导”的“4321”工作法，确保重点人员“应检尽检”。
四单推进，形成工作闭环
8月份以来，汇峰物流园146家商户全部纳入怡园街道应检尽检重点人群。为做好交接工作，街道在导入原始商户人员信息的同时，对园区内商户进行了走访，向商户发放告知单，面对面告知应检尽检相关要求，并组织商户签订了承诺书。
这是街道“四单模式”应用场景之一。“四单”即：告知单，明确了不同类型重点人群核酸检测要求，让重点人群有“章”可循；承诺书，即明确了应检尽检的主体责任；督导单，督促不按照应检尽检要求进行核酸检测的商户进行检测；整改通知书，对达不到检测要求的重点人群限期整改。
“前期，我们组织街道和社区工作人员进行走访，下发告知单，签订承诺书，之后通过一体化平台系统比对和日常检查，对应检未检的人员进行督导，下发督导单。在规定时限完不成检测的，我们会下发整改通知书。”怡园街道相关负责人介绍说。
从告知单、承诺书，到督导单、整改通知书，“四单模式”环环相扣，梯次推进，成为压实责任、动态监管的有效手段，有利于及时发现薄弱点、解决隐患点，确保工作形成闭环、获得实效。
三级落实，动态精准防控
应检尽检重点人群人员庞杂、流动性大，压实动态监管责任、做实精准防控至关重要。为此，怡园街道强化“街道—社区—网格”三级落实机制，在“存量、流量、变量”上狠下功夫，全力推动各类重点人员应检尽检。
厘清“存量”。街道汇总公安户籍、人口普查、大走访等基础数据，通过数据核查、电话核查、上门核查、走访核查等方式，核实重点人员底数，完善档案信息。
摸清“流量”。按照每周走访一次的要求，街道及时掌握九小场所运营、人员变动情况，重点关注新开业、员工增减，及时上报相关信息。
注重“变量”。街道对每轮核酸检测数据进行对比分析，找准每轮核酸检测数据增减量的源头。比如8月份旅游旺季，民宿工作人员剧增且流动性大，街道实现了日报告制度。
三级联动，逐级落实，街道巧解应检尽检重点人群“加减法”，解好应检尽检算术题。
两牌警告，强化制度抓手
9月2日，街道会同西北山社区对部分九小场所进行了检查，发现中国移动通信门店未按照规定频次进行核酸检测，未建立核酸台账，工作人员现场对其进行“黄牌警告”。
当天，滨州街社区金海湾汤泉洗浴未落实核酸频次，也被进行“黄牌警告”。
推进重点人群核酸检测应检尽检、不漏一人，需要软服务，也需要硬抓手。针对部分商户在防疫中出现的麻痹思想、懈怠心理，街道严格执行“红黄牌”制度，加大了对重点人员核酸检测督导力度，确保应检尽检。
红黄牌制度，即对落实防疫要求不力的九小场所贴黄牌警告标识，下发整改通知书，限期整改并跟进督导。经再次检查仍未完成防疫要求的，则张贴红牌标识，并进行整顿。在红黄牌警告后，仍不按要求进行核酸检测的行为，将移交公安机关。
到目前，街道已给予23家商户黄牌警告，一家红牌警告。
一体督导，常态长效防控
为扎实做好常态化疫情防控工作，筑牢重点人群应检尽检安全防线，街道上下联动，整体作战，强化推进常态化督导检查，进一步做实做细重点人员应检尽检工作。
“线上通知+线下督导”一体。根据不同群体的检测频次，社区提前通过微信群、电话等方式进行提醒，督促相关人员按时进行检测。同时开展常态化线下督导，组织街道、社区、第三方等力量，全天候对辖区九小场所进行督导，力争不漏一轮，不漏一人。
“常态化督导+阶段性攻坚”，在做好线上线下常态化督导的同时，街道还根据实际情况，集中组织人力、物力开展阶段性攻坚。
今年夏季，外来游客增多，海水浴场沿线的社区辖区内的民俗、餐馆等人员爆满。针对这种情况，街道组织力量加大对怡海园、林海、金海滩、滨州街等社区的督导力度，督导到点，精准摸排，引导重点人群有序按时完成核酸检测。
核酸检测是发现病毒、防控疫情的关键手段。怡园街道将坚持问题导向，及时总结经验，注重查漏补缺，进一步擦亮“探头”、控好“源头”，确保重点人群应检尽检无盲区、全覆盖。 （王玲）