城市之美，美在细节，美在温度。当下的经开区，街道亮丽整洁；小区内，由外观到气质进行蜕变和升级；小巷占道经营难觅踪影；商圈“洗脸换装”后繁华有序……
四年来，经开区牢记习近平总书记视察威海时提出的“威海要向精致城市方向发展”这一总目标总方向总遵循，从精心规划城市、精致建设城市、精细管理城市、精准服务城市等方面持续发力，聚焦市民所需所盼，重点围绕改善城市基础设施和提升城市综合承载力，着力提升城市功能品质，人民群众的获得感、幸福感和满意度不断提升。
存量优化 让“包袱”变“财富”
华夏路-凤林路标段，“怦然心动”“腾飞之路（鹿）”等主要景观节点已完工；凤林路-江家寨标段，正在栽植草花地被......当下，统一南路绿化工程多处节点已完成景观塑造，统一南路景观大道雏形初现。
“建设 12处景观节点、2处游园、1处草海、2处墙体彩绘和 2处河道景观。预计今年6月完工。”经开区建设局园林科副科长毕伟伟介绍说。
在经开区的精致城市建设中，因统一南路两侧，连片闲置着大量城市低效用地，使得这里多年来“城不像城、村不像村”。2021年，经开区启动《中心城区低效用地规划整治三年行动计划》，开展突破城市发展上限的攻坚战，破题低效用地，优化重塑城市发展空间。
“统一南路两侧散落着大小上百块低效用地，大的可能有上百亩的老旧小区，小到几十平方的杂院。”前不久，经开区相关部门组成核查小队，对统一南路进行地毯式摸排。通过这次摸底发现，对统一南路片区的低效用地拆改回收，能够为区域发展腾挪出2800亩宝贵的土地。
“工业用地仅占城市规划用地的12%，空间发展和土地紧缺矛盾非常突出，工业项目只能向崮山镇发展。”经开区建设局党组成员、建设工程质量安全管理科科长姜志广介绍。
发展空间“捉襟见肘”，“无地”成困局，从何处落笔擘画新蓝图？如何高质量发展，“向存量要空间，在原有基础上挖潜，加快从‘增量扩张’想‘存量优化’的转变。”经开区将统一南路片区涉及的2800亩低效用地作为“优化存量”的重要一步。
摒弃粗放的老路子，直面历史问题，换个法子化解城镇“成长的烦恼”。在经开区的规划中，统一南路腾挪出的2800亩土地，近600亩将用来建设学校、公园和道路，提升区域功能品质；其余用地重点将招引重点项目，打造中央活力区。
经开区认为，低效用地整治也是为重大项目招引和重点片区开发进一步拓塑空间。眼下，万朗项目已经落户，正在桩基施工；菁东汇数字创新产业园项目配套建设已完成，正在进行招商，将根据入住企业需求，为企业提供定制化产业空间；统一南路标志性的草海景观也平整好了土地，正一步步雕琢出精致的模样。
“不同功能板块将聚集发展，优化空间、地尽其用。”据介绍，包括统一南路片区在内，经开区计划在明年年底对全区13个片区、7100亩低效用地完成整治，实现“包袱”变“财富”。
多元共治 精致更满意
全区125个小区已有114个成立了业委会，组建率为91.2%，其中94个业委会成立了自己的党组织，业委会成员中党员占比达到86.8%，建强了“红色业委会”......当下的经开区，以党建为魂，充分发挥党建基地的实用性，建设规范化、诚信化、品牌化物业企业，把党的建设贯穿到物业服务居民的全过程，融入智慧元素，创新红色物业品质，逐步探索出“多方联动、居民自治、信治物业、智慧建设”的红色物业发展之路。
盛德小区失管12年，先后更换5家物业企业，在社区党组织领导下，由业委会主导物业企业选聘，格律诗物业接手后短短一年时间，将杂乱无章、管理混乱的老旧小区变成了花果飘香、安居乐业的红色物业示范小区，业委会与物业公司的良性合作成为了全区典范。
另一方面，经开区鼓励支持业委会发挥“红色管家”作用，既指导和监督物业企业加强小区服务管理，又发动楼长、党员干部等责任心强、办事公道的居民，为小区管理献计献策，及时解决小区及群众身边实实在在的问题，以实际行动取信于民。2021年经开区实施的21个“民生微实事”项目，多数由居民反映、业委会提报，党委政府、业委会、物业公司共同出力，得到了小区居民的高度认可。
“以‘党建公转’带动‘居民自转’，积极构建组织引领、群众自治、物业协同的社区治理体系，物业服务质量有了明显改善，群众满意度有了明显提高。”经开区建设局相关负责人坦言。
加快城市治理体系和治理能力现代化，高水平推进精致城市建设，经开区创新建立经智·民生微实事平台，将物管平台、民生热线、城管平台、小区平台整合到“经智民生微实事”平台，推动物业服务由“单一物业”向“综合服务”转变、由被动解决问题向主动搞好服务转变，促使物业高效便捷地把居民家门口的找人寻物、报事报修、民生需求、投诉建议等“关键小事”办好。全面开展住宅小区智能化建设和改造，为住宅小区智慧化管理提供硬件支撑。截至目前，全区48.8%的住宅小区达到三星级以上智慧住宅小区标准，年底力争达到67%。
“牢固树立“人民城市人民管”的理念，引导群众理解、支持并参与城市治理，加快构建多方参与、多元共治的治理体系。”经开区建设局相关负责人表示。
精雕细琢 城市有“颜”有“品”
日前，2021年度“山东省工程建设泰山杯奖”评选结果出炉，全省共有六个老旧小区改造项目荣获山东省工程建设老旧小区改造方向“泰山杯”奖。其中，经开区滨海龙城小区、背街小巷及老旧小区绿化及改造工程荣获三等奖。
“老旧小区改造，我们是真真切切的受益者。”滨海龙城小区居民王霞告诉记者，改造过程中，从细节入手优化小区的硬件和软件环境，重点在停车位、道路硬化、暖气管网、消防设施、绿化及小区内广场、小游园、篮球场等方面实施改造升级；按照实际情况因地制宜采用下沉式绿地，最大限度的优化居住空间的舒适性；打造以住宅小区为载体的智慧城市建设单元，改造后的小区达到三星级智慧小区标准......
自2020年开始，经开区已完成31个老旧小区改造工作，老城区实现了华丽蝶变。2022年，经开区又相继启动了6个片区14个小区的老旧小区改造工程，全面完成老旧小区改造任务，比省定计划提前三年。届时，将有越来越多的市民感受到家门口“触手可及”的美景和“近在咫尺”的幸福。
精致城市建设，必须精雕细琢，才能彰显魅力，在这一次次雕琢中，绿化美化是点睛之笔。四年来，一场场关乎民生福祉、永续发展的绿色革命，给经开区百姓带来了满满的幸福感和获得感。
通行能力提升60%，高峰时段排队长度由129米降为27米，延误时间由55秒降为18秒……海滨南路—上海路环岛改造完成后，经开区又投资640万元实施绿化升级，打造视线通透、色彩变幻、四季常青的景观效果，交通堵点变亮点，受到市民一致称赞。
海埠路景观提升将可视范围全部纳入改造提升，并将水沟、山坳进行美化，形成自然野趣的景观效果；整条路提升为春季山花烂漫、秋季层林尽然的景观大道。滨海大道在现状绿化基础上，将原有黑松进行造型修剪，尽显其苍劲挺拔之姿态，落叶林区域种植彩叶树种，丰富了季相变化，成为道路绿化精致纽带。
环山路采用倒苗技术，使环岛花境呈现充满艺术气息的3D立体景观效果；对墙体进行不同风格的彩绘，使道路变得生机盎然、活泼有趣。
“见缝插绿，见缝建园”地建设了中兴小游园、森威小游园、蒿泊小游园等一批深受市民欢迎的小游园和街头景观，其中世纪体育公园、中兴游园、森威街心公园和皂埠小游园等4处游园荣获优秀口袋公园荣誉称号......
2022年，经开区还要新建口袋公园3处、改造公园公厕2座，新建小游园公厕2座，新增停车位2100个。这一个个数字、一件件实事背后体现的是以人民为中心的发展理念，精致城市建设要外修颜值、内练品质，用绣花功夫精雕细刻，让群众切实感受到生活在经开区就是幸福。
管理“精细化” 城市颜值“精致美”
14座铝塑钢瓦棚架下，按海鲜区、肉食区、水果蔬菜区、熟食区等区域，划分为140个摊位，不少居民在挑选食材......去年投入使用的蒿泊农贸市场，为周边2万多居民打造出10分钟便民生活圈，让民生温度和幸福底色可触可感。
蒿泊农贸市场原是一处花卉市场，因环境脏乱差，附近居民经常投诉。为满足周边居民日常生活需求，决定将大杂院改造为菜市场，进一步优化民生保障，补齐功能配套短板，推动城市发展向内涵提升转变。
当下，经开区着力推动城市更新提速，对辖区内每一条街、每个小巷、每一个城中村、每一个大杂院进行详细摸底调查，掌握基础数据。在此基础上，制定《威海经济技术开发区大杂院综合整治工作实施方案》《经开区大杂院综合整治行动方案》，明确工作目标，提出14条工作标准。对全区155处大杂院摸排分析后，按照分类推进、“一院一案”的治理原则，进行综合整治。目前，根据整治计划，今年将完成86处无保留价值的大杂院土地回收拆除工作，其中25处回收工作已完成；同时开展日常巡查，梳理大杂院整治现状，保持大院整治效果。
城市之美，在于精致；城市管理，在于精细。经开区下足“绣花”功夫，把城市管理作为民心工程，突出管理理念、管理手段、管理模式创新，将不精致问题排查整改融入日常工作中，整合建设、执法、环卫、园林等多方力量，解决私搭乱建、乱堆乱放、道板破损、绿化缺失等各类不精致问题。
“在原有的基础上，我们进一步细化分工，建立常态化督导机制，定期组织地毯式的摸排和整改，大处着眼、细处着手，精心呵护精致城市建设成果。”经开区建设局相关负责人介绍说。
结合“我为群众办实事”，经开区积极梳理群众身边的“关键小事”，形成多项民生顽疾清单，通过明确责任、强化巡查、追责问责等举措，初步建立了长效机制。“持续推进‘小’问题‘大’整治，集中解决一批投诉数量较多、群众反映突出的环境问题，不断拓展经开区城市管理的内涵和外延，提高管理成效。”该负责人表示，经开区以绣花般的细心、耐心和巧心“答题”，不断织密城市治理的“针脚”，让城市管理落实到“最后一米”，于细微之处提升城市品质。