威海市海洋发展局

关于印发《远遥浅海科技湾区功能区划》的函

威海发字〔2022〕32号

各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

《远遥浅海科技湾区功能区划》（以下简称《功能区划》）已经第十七届人民政府第114次常务会议审议通过。根据《威海市人民政府关于组织实施远遥浅海科技湾区功能区划的通知》（威政字〔2022〕20号）要求，现将《功能区划》印发给你们，请结合各自职责和实际情况抓好贯彻落实。

附件：1.远遥浅海科技湾区功能区划

            2.威政字〔2022〕20号

威海市海洋发展局

2022年4月7日

（此件公开发布）

附件1

远遥浅海科技湾区功能区划

第1章 引言

当前，全球经济进入新一轮竞争与调整，海洋作为现代经济社会发展的重要依托和载体，海洋经济成为全球经济复苏和区域竞争的战略重点，以高新技术为支撑的海洋战略性新兴产业受到国内外的高度重视。党的十九大提出，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。面对新形势新要求，作为国民经济的重要组成部分，我国海洋经济正加快供给侧结构性改革，着力构建现代化体系。

海洋电子信息产业是海洋大数据、海洋人工智能的基础性产业，是重要的海洋战略性新兴产业，是发展海洋经济、经略海洋的战略基础保障。海洋电子信息产业广泛分布于海洋探测、海洋开发利用、海洋装备制造、海洋新材料和海洋服务等先进技术领域和新兴生产服务行业，成为各国发展的必备、必争和必建领域。海洋电子信息产业的创新、培育和发展，对于高质量发展海洋经济、加快建设海洋强国、保障海上安全具有重要意义，是未来一段时期我国海洋经济发展和国防建设的主攻方向，也是后金融危机时代提振经济信心和维护海洋权益的重大国策。

然而，我国在该领域“卡脖子”问题凸显，以海洋电子信息相关高端探测装备为例，国产化率不足5%。因此亟需提前布局，通过突破一批核心技术、共性技术和关键环节，切实提高我国海洋电子信息关键核心技术创新能力与高端装备自主研发能力，推动海洋电子信息领域技术链、创新链、产业链的协同发展，拓展海洋战略利益空间，保障在海洋资源开发、海洋生态保护以及海洋国防等方面的优势地位。

为此，我国需尽快实现国际海洋电子信息产业竞争从跟跑到领跑的转变，实现海洋强国梦想。威海作为全国唯一建有国家海洋综合试验场的国家海洋经济发展示范区，应紧紧抓住当前海洋电子信息产业快速发展的机遇，充分利用自身独特的海域、岸线资源等海洋特色优势、区位基础优势和国际海洋科技城建设的有利时机，加快建设以国家海洋综合试验场为重要依托，以电子信息和智能装备测试试验与检验检测为牵引的远遥浅海科技湾区，围绕海洋电子信息上下游产业，构建市场需求引领方向、国家战略优先保障、高端人才知识交融、关键技术协同发展、共性服务平台共建、上下游各方协作共赢、贡献各方成果共享、科技金融创新助力和知识创造财富的产业创新体系，重点布局以跨域通信、水下传感、智能探测和检验检测为特色的海洋高端智能装备全产业链生态环境，为山东省新旧动能转换、彰显“中国蓝色实力”提供战略支撑。

第2章 宏观背景分析

 2.1 国际形势分析

海洋是地球物质资源最丰富的地方，是未来人类生存所需的食品生产基地、原料供应基地和生活发展空间。随着陆地资源日趋枯竭，人类的生存和发展将越来越多地依赖海洋，世界各国也围绕海洋资源开发展开了激烈争夺。从全球范围来看，海洋电子信息技术发展是新一轮“蓝色圈地运动”的基础，成为世界强国海洋战略的博弈点。

（1）美国《21世纪海洋蓝图》及《美国海洋行动计划》

作为海洋大国，美国一向重视海洋和海洋事业。2004年年底，美国海洋政策委员会向美国国会提交了名为《21世纪海洋蓝图》的海洋政策正式报告。2004年12月17日，美国总统布什发布行政命令，公布了《美国海洋行动计划》，对落实美国《21世纪海洋蓝图》提出了具体措施。

《21世纪海洋蓝图》与《美国海洋行动计划》的制定，是美国自1969年总统委员会发表的关于“海洋科学、工程和资源”报告以来，首次在海洋政策领域采取的重大措施，为21世纪美国海洋事业的发展描绘了新的蓝图。它的制定和实施，不仅对美国海洋战略，而且对我国乃至世界的海洋战略将产生重大影响。

（2）欧盟《欧洲全球海洋观测系统远景》

2008年10月24日，欧洲海洋局和欧洲科学基金会发布了《欧洲全球海洋观测系统远景》（Marine Board – EuroGOOS Perspective）的报告（也称绿皮书），报告对2007年10月提出的建立欧洲海洋观测与数据网络（European Marine Observation and Data Network， EMODNET）给予肯定，并在设想EMODNET构建的基础上，对未来海洋观测系统的发展、EMODNET不同尺度、数据管理、EMODNET的实施进行了规划和介绍，并对EMODNET的可持续发展给出了具体建议。EMODNET的建立将通过长期监测和观测，提供基础数据、开展数据抢救、信息管理和数据分发，改善海洋环境管理、海洋资源利用与海洋环境保护，提高欧洲应对科技发展、全球化、气候变化、海洋污染等其他问题的能力（图2-1）。

报告指出，目前人类可以通过多种途径获得海洋数据但没有考虑整合这些数据，制定相应政策保存数据，便于研究人员持续开展工作。欧洲新的海洋政策目标就是把现有的、分散的原始数据整合起来提供给政府决策者、海洋管理部门以及相关部门和研究人员。

图2 - 1  欧洲海洋观测与数据网络（EMODNET）基本组成

（3）日本《海洋基本计划》

日本于2005年提出新时期的海洋战略——海洋立国，2007年4月制定了《海洋基本法》实现其海洋战略目标。

从2008年开始，日本每五年推出一期《海洋基本计划》，至今已有三期，每期根据新形势、新变化、新任务进行调整以突出重点。其中，第一、二期侧重海洋综合管理服务的基础性工作；第三期侧重海洋调查，向以领海警备和海岛防御为主的海洋维权倾斜，突出警队合作、日美联手以及与东南亚国家结合的大范围海洋监视活动，加大收集处置掌控海上实时信息的力度。

        2.2 国内政策背景

我国是海洋大国，拥有广阔的海洋活动空间和丰富的海洋资源，将海洋优势转化为发展优势的潜力巨大。“海洋事业关系民族生存发展状态，关系国家兴衰安危。”党的十八大以来，习近平总书记多次在讲话中谈及海洋强国建设，重视海洋事业发展。

《国家“十四五”规划和二〇三五年远景目标纲要》明确指出，要“发展战略性新兴产业：加快壮大新一代信息技术、生物技术、新能源、新材料、高端装备、新能源汽车、绿色环保以及航空航天、海洋装备等产业”，提出“建设现代海洋产业体系：建设一批高质量海洋经济发展示范区和特色化海洋产业集群，全面提高北部、东部、南部三大海洋经济圈发展水平”。自然资源部明确在“十四五”期间将努力构建融合“岸-海-空-天”一体化观测手段，建设布局合理、技术先进、体系完整、运行高效的全球海洋立体观测网（图2-2）。此外，《国家“十三五”海洋领域科技创新专项规划》《国家海洋事业发展规划纲要》《全国海洋经济“十三五”规划》等重要纲领性文件，均强调需要加快海洋信息化建设，推动海洋信息资源共享。

从区域上看，十九大以来，随着加快建设“海洋强国”的战略举措不断推进，山东建设海洋强省的行动方案持续细化落地，引领区域海洋经济和产业发展。2018年5月，山东省委、省政府印发了《山东海洋强省建设行动方案》，确定了山东海洋强省建设的行动方向、行动目标、行动重点等内容，提出以“十大行动”为重点，打造“龙头引领、湾区带动、海岛协同、半岛崛起、全球拓展”的山东海洋强省建设总体格局。山东新旧动能转换工程明确要求推进海洋装备自主化、高端化，发展海洋高新技术产业，实施“智慧海洋”“透明海洋”工程，建设海洋牧场观测网，积极发展深海环境监测、海洋卫星遥感等新型技术。这些工程和技术都对海洋电子信息技术和产业基础提出了迫切需求。此外，“智慧渤海一体化工程”相关物联网建设积极推进，急需新一代海洋电子信息技术和相关先进智能装备的支撑。

图2 - 2  海洋立体观测网示意图

威海作为我国面向东北亚地区最便捷的出海通道，海洋经济发展基础良好，在促进海洋科学开发、深化对外合作开放、提升海洋综合实力中具有重要战略地位。威海先后制定了《威海海洋强市建设总体方案》和两轮《威海海洋强市建设三年行动计划》，按照“中心崛起、两轴支撑、环海发展、一体化布局”战略部署，突出国际国内和海陆两个统筹，加快构建大海洋发展新格局。重点实施“板块引领、产业强海、科技兴海、科学用海、生态护海、开放活海、文化振兴、海陆统筹、优服保障、项目支撑”等10大行动，确定了海洋装备、海洋生物及健康食品等10大重点领域。

当前，威海正按照“一城三核、科技引领，多区布局、链式贯通，条块联动、全域覆盖”思路，全域建设国际海洋科技城，着力打造空间布局合理、产业链条联动、全域融合发展的新格局。其中，北部以全国唯一的国家海洋综合试验场为核心，建设远遥浅海科技湾区，打造全国海洋电子信息和智能装备产业新样板；东部以北方唯一的海洋生物科技专业化园区——威海海洋高新技术产业园为核心，建设海洋生物产业引领区，打造全球海洋生物产业新标杆；南部以全国唯一的海洋碳汇主题园区——蓝色碳谷为核心，建设海洋新经济先导区，打造全国海洋生态经济策源地。

远遥浅海科技湾区建设作为威海国际海洋科技城的重要板块，重点围绕海洋电子信息、海洋高端装备、海洋物联网、海洋新能源等领域完善研发、试验、测试和应用的全链条服务，提升海洋装备标准化和产业化的整体水平，推动区域优势研发资源聚集，带动海洋战略性新兴产业集群式发展。

第3章 行业发展现状分析

3.1 产业发展现状

3.1.1 国内产业发展状况、趋势与市场分析

电子信息技术包含电子技术和信息技术，涉及电子芯片、传感器、工程和通信平台装备、信息和数据系统等产业，与海洋网络、装备平台和系统融合，形成海洋电子信息产业。纵观电子信息发展历史，海洋电子信息产业相关软硬件产品经历了平台化到网络化过程。从“网络化”角度看海洋电子信息产业发展，无论是基础传感器、水下通信技术，还是水下通信网络建设和应用包括标准和检验检测产业，国内较国外都有较大差距。

海底观测网是观测海洋的重要系统，包括各种海洋电子信息平台。美日欧等西方国家凭借在海洋领域的关键技术优势，全面展开海底观测网络建设的研究，形成了从电子电缆到网络平台的庞大产业链。1998年，美国、法国和日本等国家大气、海洋科学家推出了Argo全球海洋观测网；2016年6月6日，美国国家科学基金会（NSF）宣布历经10年大型海洋观测网（OOI）正式启动运行；2009年建成的东北太平洋海王星（NEPTUE）观测网和2006年建成的VENUS海底试验站，于2013年合并成加拿大海底观测网（ONC）；日本实施了地震和海啸密集海底观测网络（DONET）及“实时海底监测网”计划（ARENA）；2004年，英、德、法等国在欧洲“全球环境与安全监测”计划（GMES）开展4D观测理念的倡导下，制定了“欧洲海床观测网络”计划（ESONET）。上树海底科学观测网络经过多年实施，形成了成熟的海洋电子装备和信息全链条系统，对产业发展起到了重要推动作用。

目前，我国海洋监测主要包括海洋观测站点、观测平台、海啸预警系统、浮标、雷达、志愿船观测系统及岛礁监控系统，相关产业处在海洋电子信息产业链的底端。2012年，我国发布《国家重大科技基础设施建设中长期规划（2012-2030年）》，将海底观测网的建设放在16项优先安排的重大科技基础设施的首项。从“十一五”规划开始，经过“十二五”、“十三五”和“863”重大科研项目的支持，我国以科学研究为主的海底观测网研究开始与国际接轨，东海和南海海域建立了海底观测网。但海洋信息网络的研究仍然远远落后于美欧日等国家。

海底观测网络和信息网络侧重水下电子信息联通体系的建设，相关产业市场主要涉及科学研究组织机构或者国家主导的重大基础工程。实际上，现代海洋信息传输技术不仅呈现以网络化为中心的态势，并且向宽覆盖、跨介质、全天候及实时方向发展。上述网络体系大多包含水面、岸基和卫星信息传输部分，是陆上通信产业向海洋方向的延伸，有广阔的应用市场。相对国际海洋通信导航网络建设，中国仍存在不足：一是过多依赖于国外系统，海洋感知信息安全缺乏保障；二是部门间开展海上协同行动时互联互通手段匮乏，信息共享与协同困难；三是自主通信能力弱，制约了海洋信息感知和海上信息消费的发展。

海洋感知传感器是海洋电子信息的基础，包括温盐深传感器，声学传感器、海流传感器、光学传感器、深海热学传感器以及探测pH、营养盐等化学特性信息的传感器。我国研制的海洋传感器，如CTD仪，其实验室测量精度与世界先进水平相差无几，但由于缺乏海上工作的稳定、可靠性，现场观测精度难以保证，实际应用较少。进口CTD仪、ADCP仪等海洋仪器设备几乎占据了我国海洋调查的“整壁江山”。甚至在研的移动观测平台如自动剖面浮标、水下滑翔机，以及成批量应用的锚碇观测平台如海面浮标、潜标、海床基等，使用的温度、电导率和压力传感器等也几乎全部从国外进口。目前，国内相关领域的传感器研发和生产相对落后，在智慧海洋的传感、传输、应用链条中，相对于应用层面，传输效率不高，传感器90%依靠进口。

海洋电子信息标准化主导海洋电子信息技术和产业发展，市场空间巨大。自1982年第一部海洋国家标准发布以来，我国建立了相对完善的海洋标准化管理运行体系和贯彻实施体系。2005年全国海洋标委会经国家标准化管理委员会批准成立，全面负责我国海域使用管理、海洋环境保护、海洋行政执法、海洋科学调查、海洋经济活动、海洋公益服务、海洋科技开发等专业技术活动的标准化工作。之后又相继成立了海洋生态环境保护、海洋观测及海洋能源开发利用、海洋调查技术与方法等八个海洋标准化专业分技术委员会。但我国海洋标准化存在以下问题：海洋标准与其他标准不统一；海洋标准体系不合理，一些标准缺失，如基础重点领域和新兴战略领域缺少海洋核心技术标准，海洋标准滞后老旧，很多海洋标准的方法因时间跨度大，落后于现有技术，企业标准研制水平低；海洋标准质量有待提高；海洋标准国际参与率低。上述问题在海洋电子信息产业标准化方面尤为严重。如今，网络化海洋电子信息水下组网技术蓬勃发展，为了保证网络节点平台间能够做到更稳健地信息传输，迫切需要加强对水声通信及组网技术的标准化进行宏观设计。北约集团已完成了水下通信组网物理层标准化基础协议—JANUS的研究，它是一种开源的稳健的水下通信方法，是在海洋研究与实验中心（CMRE）与学术界、工业界和政府的协作下开发的，建立该算法的目的是提供一种可互操作的通信标准。在水下通信网络节点调制解调设备的研究上，我国各研究机构尚处于分散状态，相较于国外研究机构及商业公司的研制成果，尚未形成成熟的、被用户广泛认可的水声通信产品，各研究机构仅各自按照各自的指标、预期应用进行研究，整体缺乏水下通信网络各层统一标准，无法互联互通。同时，由于缺少完整的检测检验的评价体系，各机构研制的调制解调设备无法横向比较，影响了行业的发展潜力。此外，我国在国际各类行业标准的制定过程中很少占据主导地位。因此，海洋电子信息相关软硬件产品标准和检验检测体系的建设，关系我国在此领域未来是否受制于人，应提前布局、打通薄弱环节、建立完整产业链条、降低研发成本与风险、提高核心竞争力，为未来全球化的海洋电子信息标准化话语权争夺奠定基础。

3.1.2 产业发展存在的主要问题

海洋电子信息产业是一个交叉领域的新兴产业，也是技术知识密集型产业，对技术依赖较大。目前海洋科技整体水平偏低，海洋电子信息产业与发达国家差距明显，尤其是电子元器件、新材料及船舶配套产品等领域。海洋电子信息产业设备大部分依赖进口（图3-1），技术创新成果转化受制于人。同时，技术创新成果的转化是一项系统工程，需要多方面协同与合作，而目前在技术创新过程中，资金、人员以及组织等方面的支持与扶持力度不大，技术创新成果的转化率不高。

图3 - 1  海洋高端仪器种类及国产化率

总体而言，产业发展主要存在以下四个方面的问题：

（1）海洋电子信息网络体系不健全，水下网络体系亟待完善。近年来，我国在海洋装备方面进行持续投入，取得了一系列成绩，海洋信息应用技术不断积累，但海洋电子信息水下网络体系建设尚存诸多空白之处。尽管在基本的水下声学传感器技术方面，相关高校和研究单位进行了研究，但对深海水下声学传感器网络布设研究不够。我国2017年已经立项中国国家海底观测网项目，但以有缆数据传输为主，对海底水声或者非水声通信要求比较低，与国外深海信息网络存在本质差距。中国版SOSUS属于水下传感器监测网络，与真正互联互通的深海信息网络有较大差距。

（2）海洋电子信息相关的芯片和传感器基础严重滞后。芯片受制于国内整个行业发展，大多数传感器产品严重依赖进口，即使部分产品在研制中能够达到国外同行水平，但实际使用比较少，究其原因主要是技术积累少、工艺水平不够、稳定性达不到要求。在全球范围内，传感器有超过2万亿的市场规模，且传感器更新换代一般在20年左右，解决传感器基础问题迫在眉睫，需要在资金投入和科技研发的同时，注重工艺和长期技术细节的沉淀，加快海洋相关领域的技术突破。

（3）海洋电子信息载体平台的研发力量和产业发展薄弱。我国在深海装备研发方面持续紧跟世界脚步，比如“蛟龙”号深潜器，“十三五”规划也推进了诸如“深海空间站”等项目，载人深海运载器和无人UUV装备等实现重大突破，但总体上与美欧日等国存在明显差距。根据《2020-2026年中国海洋信息化市场竞争态势及未来发展趋势报告》，我国海洋工程与科技发展战略研究结果显示，仅8%的国产核心装备达到国际先进水平，22%的国产核心装备与国际先进水平差距为5年，其余国产装备差距在5到20年。尤其在信息感知装备（如水下观测设备、岸基雷达设备等）方面,缺乏自主研制生产能力，核心技术、关键零部件和整机装备大部分依赖进口和国外配套。在海洋装备研制方面，基本的水下声学感知识别技术，如侧扫声纳技术、多波束技术、合成孔径声呐成像技术和浅地层剖面测量技术等装备研制与国外还有一定差距。

（4）海洋电子信息技术标准化研发能力和检验检测产业化水平较低。发达国家和主要新兴经济体国家普遍实施标准化战略，加快在海洋领域的新一轮国际标准布局，完成标准化发展重心由国内向国际的转移。目前，我国海洋电子信息技术研发水平很难满足电子信息技术标准化的需求，在应用过程中很难实现标准化控制。在海洋各类产业包括电子信息产业标准和检验监测体系中，我国严重依赖国外标准和认证模式，无论是话语权还是海洋经济严重受制于人。与海洋电子信息产业息息相关的民用海上试验体系能力建设刚刚起步。2019青岛国际标准化论坛发起成立了中国海洋设备检验检测联盟，但检验检测市场还处于发展初期，产业“散、小、弱”，且短期不会改变。

3.2 海上试验场发展分析

海上试验场是开展海洋观测、监测和调查仪器设备研发、海洋科学研究，促进高新科技成果转化及海洋可再生能源开发的重要试验平台。国际海洋科技发达国家对海上试验场建设进行了大量研究和建设，多为海军装备研发测试、船舶与海洋装备试验、海洋科学基础研究等多功能一体化的综合性试验场，而国内海上试验场建设起步较晚，虽然取得了一定成果，但与国外相比存在一定差距。

3.2.1 国外典型海上试验场

（1）挪威特隆赫姆峡湾试验场

挪威特隆赫姆峡湾试验场由挪威科技大学自主海洋运行科技中心和挪威政府合作建立，于2016年底正式开放，主要用于海上机器人测试（图3-2）。试验场为西北东南走向，长约14 km，宽约1km，水深近400m，设有静态试验场、航行试验场、陆上试验站三部分。静态试验场主要用于对处于系泊状态的海上机器人进行单机设备的测试任务；航行试验场的功能较为丰富，用于对以各种速度和深度航行的海上机器人（USV/AUV/UUV）进行相应的测试工作；陆上试验站配有雷达、通信设施及各种分析设备，负责对测试任务的指挥、实施及处理等工作。

使用该试验场的科研机构和企业包括Kongsberg Seatex、SINTEF Ocean、Maritime Robotics和Rolls-Royce Maritime等，测试涵盖了海上机器人（USV/AUV/UUV）的导航和防碰系统到运行安全和风险管理项目的所有内容。

图3 - 2  挪威特隆赫姆峡湾试验场

（2）芬兰杰克蒙瑞智能船测试区

芬兰杰克玻瑞（Jaakonmeri）智能船测试区是全球首个与无人驾驶航运项目相关的国际测试区，为全球测试无人驾驶的海上运输、船舶或者相关的技术提供服务，服务的测试对象包括：载人智能船、无人船(USV）、无人潜航器（AUV／UUV）等。

测试区位于芬兰西部海岸埃乌拉约基市，由DIMECC公司控制和管理，最长区域往北达17.85km，西侧长7.1km，整个测试场具有卓越的数据连接能力（图3-3）。测试区获得芬兰有关政府部门与机构的批准，属于开放水域，可在冬季冰环境提供测试服务。该智能船测试区的运行，将加快全球商用载人智能船、海上无人系统（USV/AUV/UUV）的研发和发展步伐。

图3 - 3  芬兰杰克玻瑞试验区

（3）美国杰克逊维尔水下攻防作战训练场

杰克逊维尔水下攻防作战训练场位于美国西海岸佛罗里达杰克逊维尔，训练场面积25海里×20海里（图3-4），主要用于近岸浅海水下攻防作战训练，包括反潜训练、水下武器训练使用等。

训练场装备海底光电缆终端岸站、主干光电缆、接线箱、水下节点以及训练器材与设施等，训练器材与设施主要包括平台、靶标、武器、传感器等四类。

图3 - 4  美国杰克逊维尔水下战训练场

（4）美国蒙特雷湾海上试验场

蒙特雷湾海上试验场是军民共用的试验场，旨在为进入美国海洋观测网（OOI）的海洋仪器和技术装备提供试验平台、观测平台、采样方法研究和模型检验，并为研究人员在MARS观测系统附近开展物理、生物、地质和化学观测提供支持（图3-5）。

图3 - 5  蒙特雷加速研究系统示意图

在蒙特雷湾开展的海洋科学观测、研究和研发装备测试主要有蒙特雷海洋观测系统（MOOS）、蒙特雷加速研究系统（MARS）、自主海洋采样网（AOSN）、陆地/海洋生物地球化学观测（LOBO）、多学科海洋数据采集系统（OASIS）等。

（5）美国MARACOOS（原LEO-15）生态环境海底观测站

“LEO-15”是美国第一个长期生态观测站，位于新泽西州外海水深15 m以上的内大陆架（图3-6），代表当前近海观测水平和能力，目前有200多台仪器在位工作，涵盖水下40 m，水上800 km，实现了河口浅水到深海海域、生态环境的长期、高分辨率测量。主要功能包括：

任意海洋环境条件下连续观测；

测量空间尺度从几毫米到几千米；

能接插光学、声学、化学等新型仪器，可在国际互联网操作；

坐底式绞车可携带观测设备进行上下运动循环剖面观测；

码头站可为UUV/AUV提供保障。

图3 - 6  美国MARACOOS生态环境海底观测站

观测站设备包括卫星、飞机、船舶、浮标、潜标、水下滑翔器、UUV/AUV、海床基等。

（6）加拿大海洋技术试验场

海洋技术试验场（Ocean Technology Test Bed）位于萨尼奇湾，是加拿大维多利亚大学推进海洋技术发展计划的一部分（图3-7）。OTTB将建设成为海底工程实验室，帮助研究人员开展科学仪器原型设计、海洋技术开发和系统工程。OTTB临近VENIUS观测系统，通过光电复合海缆与VENUS观测结点连接，获取电源和光纤通讯通道，区域水深约80 m，作业区域2.5 km2。

图3 - 7  OTTB基础设施组成示意图

（7）英国EMEC海洋能试验场

欧洲海洋能中心（The European Marin Energy Center Ltd，EMEC）成立于2002年，是国际知名的权威性海洋能转换装置测试及认证中心，建有波浪能、潮流能的海上试验与测试场（图3-8）。

其波浪能测试场位于奥克尼主岛西南部Billia Croo湾，离岸2km，水深35-75m，面积5km2。试验场在近岸50m等深线上建设4个波浪能装置测试泊位。4条11 kV海底电缆在离岸0.5km处分开，延伸至测试站点。其潮流能试验场位于奥克尼群岛北部Eday 岛 Fall of Warness水道，面积2km×4km，水深25-50m，拥有8个试验泊位。

图3 - 8  EMEC波浪能海上试验场

（8）太平洋海洋能源试验中心（PMEC）：北方能源试验场（NETS）

北方能源试验场（NETS）为脱离电网的WEC试验场，于2012年投入运行（图3-9），位于俄勒冈州纽波特市和亚奎纳湾附近，在北纬44.6899度、西经124.1346度的州水域内面积为1平方海里（约3平方公里）。NNMREC为WEC开发人员提供广泛技术和测试基础设施支持服务，包括访问全仪器测试浮标和网络连接模拟器。网络拥有全尺寸波浪能资源，如果不需要网格仿真或连接，可容纳连接到移动海洋试验泊位、海洋哨兵和高达100千瓦的设备。

图3 - 9  北方能源试验场（NETS）

（9）加那利群岛的海洋平台

加那利群岛的海洋平台，旨在支持发展海洋科学和技术领域的研发，以促进开发新兴的海洋能源转换器的发展。试验场位于大加那利岛东海岸，覆盖23平方公里的海面，包括水下电气和通讯网络（图3-10、图3-11）。该平台为多功能平台，提供以下支持服务：探索深海和大气层的天文台；海洋试验场的基础设施；水下多功能机器人基地；创新平台和高度专业化的培训中心。

图3 - 10  加那利群岛、东部海洋试验场

图3 - 11  PLOCAN岸台东部试验场

3.2.2 国内海上试验场发展现状

随着我国对海洋科学研究、海洋装备的快速发展，对建设功能齐全、服务于海洋科学技术及国防建设的海上试验场的需求日益突出。

（1）中科院声学所陵水试验场海域

中科院声学所陵水试验场由浅到深过渡，底质多样，水文环境丰富，是开展深海研究得天独厚的试验基地，旨在具备深远海海域长期立体观测能力，实现特定海区环境信息获取、传输与发布和资源共享，形成国家级海洋技术与系统试验基地。

（2）国家海洋综合试验场（威海）

国家海洋综合试验场（威海）位于威海褚岛北部海域（图3-12）。其中海上部分位于褚岛以北海域，主要用于建设仪器装备试验平台、观测与监测系统、波浪能与潮流能试验泊位；陆域用于建设试验场控制与试验中心、岸基测试与观测站、配电站等基础设施；岛陆约1亩，用于标准气象场的建设。

图3 - 12  国家海洋综合试验场（威海）

（3）浙江大学摘箬山岛海洋试验站

浙江大学于2010年开始建设浙江大学海洋试验站，通过一批海洋相关项目的落地建设，引领海洋科技，推动海洋技术创新，使之成为我国的海洋科技示范岛（图3-13）。试验站坐落于浙江省舟山市摘箬山岛，目前初步建成多能互补平台（太阳能、风能、潮汐能、潮流能）、海水淡化平台、海洋立体观测系统（海底观测网络和卫星遥感监测等）、农业物联网、海水养殖、海洋工程工作浮台等，配备实验大楼、科研综合楼、11m深水池、53m消声水池、60MPa高压舱（3m内径，4m深）及5,000t船停靠码头、教学实习船、起吊设备等。

图3 - 13  浙江大学摘箬山岛海洋试验站

（4）珠海万山无人船海上试验场

万山无人船海上测试场由珠海市人民政府、中国船级社、武汉理工大学和珠海云洲发起建设，位于万山群岛，具有天然优良的环境条件（图3-14）。测试场北区海域21.6 km2、南区海域750 km2，测试基地小万山岛面积5.7 km2，分为民用开放、军用管辖、保障中心、培训中心和测试中心五大区域。试验场旨在建设以无人船艇为核心的综合性海上测试场，除面向无人船艇、自主船舶，还可以满足通信导航、声学设备、两栖装备等各类海洋装备和仪器的测试需要。

图3 - 14  万山无人船海上测试场

3.2.3 国内海上试验场存在问题与不足

总体来说，目前国外海洋趋向于建设集科学观测、技术装备试验、方法研究、模式检验等多种功能于一身的综合试验场，包括各种类型的海洋观测站，可进行各种类型的科学观测和装备试验，发展趋势由单一功能向多功能大型综合性系统和观测网络转变，提供试验条件向深远海和海底发展。我国目前的海上试验场主要为进行仪器设备检验所选择的某一试验海区，均为浅海场区，存在建设规模小、服务领域窄、设备和功能单一、场址分散、共享程度低等问题，缺乏业务化运行的能力。

与国外相比，我国海上试验场核定的任务方向单一，试验条件难以满足涉海单位的海上综合试验需求；开放共享程度较低；建设规模较小，试验条件不足。部分试验场建成后，由于试验项目不足，自身造血能力不强，缺乏良性运转能力，后续发展受阻，难以形成产业链联动效应。

第4章 总体规划方案

4.1 规划区概况

4.1.1 规划范围

以威海国际海洋科技城规划布局的北部远遥浅海科技湾区为基本规划范围，其中远遥渔港区为核心区，向东延伸至靖子头，向西延伸至双岛湾科技城，向北涵盖褚岛及国家海洋综合试验场海域，向南涵盖羊亭产业承载区（图4-1）。

图4 - 1  规划区域范围

4.1.2 土地（及海域）利用现状

规划区域范围内可供规划土地主要有15块，其中渔港区及周边12块，总占地面积588.3亩；靖子头1块，占地面积约120亩；褚岛1块，占地面积6亩；羊亭1块，占地面积约3,000亩（图4-2，表4-1）。

整体上，除羊亭产业承载区的孙家滩工业园区占地面积较大外，其余各区域内的可规划空间较为有限且比较零散，并且多数地块已存现有建筑，土地利用空间和直接可建设用地相对较少。

图4 - 2 规划区域土地利用现状示意图

表4 - 1  规划区域土地利用现状明细表

4.2 产业定位研究

产业定位指某一区域根据自身综合优势和独特优势、所处经济发展阶段以及各产业的运行特点，合理地进行产业发展规划和布局，确定特色产业、核心产业和延伸产业。产业定位分析是湾区规划中极为重要的一环，关系到湾区建设和配套体系的构建。

 4.2.1 发展方向

近几年，南方主要沿海省份及城市不断加大对海洋电子信息产业的投入力度，尤其是广东、浙江等省份，更是将加快推进海洋电子信息产业作为建设海洋强省的有力抓手。通过选取湛江湾实验室、舟山海洋科学城和深圳国际海洋城三个典型实例进行对比分析。

（1）南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）

南方海洋科学与工程广东省实验室（湛江）（湛江湾实验室）是广东省委、省政府启动建设的第二批广东省实验室之一，以湛江市政府作为建设主体，依托中国船舶集团有限公司、中国海洋石油集团有限公司、广东海洋大学等单位共同建设（图4-3）。

实验室布局系列海洋功能研究中心、大型科学装置、公共服务平台、海上试验场等，规划面积3,000亩，总投资约45亿元。实验室围绕国家海洋战略，结合湛江海洋资源优势及面向南海的地域优势，聚焦海洋装备、海洋能源、海洋生物等三大方向，针对南海渔业资源、海洋绿色能源、深海油气资源、深层水资源等开发利用中面临的科学技术问题，开展应用基础研究与应用技术开发，解决重大科学问题，突破核心关键技术，建设具有国际和国内重大影响力的一流海洋科技创新高地和人才高地。力争经过5至10年的努力，建成海洋科学与工程领域国内一流的海洋高新技术研发中心、人才培养和国际合作与学术交流中心；力争经过10至15年左右的建设进入国家实验室序列，成为国际一流的海洋科技创新中心。

图4 - 3  湛江湾实验室建设效果图

（2）中国（舟山）海洋科学城

中国（舟山）海洋科学城是国内唯一一个以海洋经济为主题的国家级新区，核心区面积约12.3平方公里，规划“一核两带多点”的总体空间布局（图4-4），总体功能定位包括：国际知名的海洋科技创新资源集聚区；国内领先的海洋新兴产业孵化区；国内重要的海洋科教研发示范区；国家海洋科技综合改革试验区。

图4 - 4  中国（舟山）海洋科学城建设规划示意图

海洋科学城重点发展支撑新区发展的生产性服务业，一是为舟山海洋经济发展服务，重点发展海洋科技研发，围绕船舶及海工装备设计研发、海洋地质勘探、海洋生物技术等应用示范和产业孵化。二是为江海联运服务中心、综保区发展服务，重点发展海洋大数据、海洋通信、电子商务、海事服务及文化创意等服务业。着力打造船舶与海洋工程科技服务产业园、海洋通信产业园、海洋大数据产业园、海洋电子商务产业园、海洋文化创意产业园等五大主题产业园和科技企业孵化器——创客码头。

目前，海洋科学城正在着力打造浙江省智慧海洋大数据中心、舟山智慧海洋产业工程师协同创新中心、智慧海洋海试保障基地三大平台，为企业提供试验、数据共享、共享人才资源库等“贴身”服务，打通企业服务“痛点”，进一步提升企业服务能级。

（3）深圳蛇口国际海洋城

深圳蛇口国际海洋城规划总面积约26平方公里，构建“一带三山四湾六区”协同发展新格局，包括赤湾海洋科技创新区、太子湾国际海洋治理综合服务区、蛇口滨海人文休闲区、歌剧院国际艺术文化区、国际一流枢纽港区和布局海上运动区、游艇自由行服务区、离岸经济功能浮岛等近海海域创新利用试验区（图4-5）。

海洋城重点打造“3+4+X”现代海洋产业体系，即提升发展海洋交通运输、邮轮经济、海洋油气开发三大优势产业，重点培育和发展海洋高端装备、海洋电子信息、海洋高端服务、海洋文化旅游四大核心产业；创新布局海洋新能源、海洋新材料、极地开发等海洋潜力产业。同时，探索建立“园区+基金”专业运营机制，加快建设赤湾海洋科技产业园，培育孵化一批海洋创新型企业。

图4 - 5  深圳蛇口国际海洋城片区展示图

 4.2.2 规划目标

围绕政府、企业、科研院所等需求，远遥浅海科技湾区将打通“研发-实验-中试-生产-应用”产业链条，实现产业价值从“0到100万”的增长。

湾区总体建设目标为：以国家海洋综合试验场为重要依托，以电子信息与智能装备测试试验与检验检测为牵引，建立“技术开发-测试验证-成果转化-产品孵化-检验检测-定标准入”于一体的海洋电子信息创新链和产业链的协同攻关模式，打造“主题突出、链条完整、特色鲜明、人才汇集、机制先进”的国内领先的产业创新示范平台，助力区域现代海洋产业高质量发展和国家海洋电子信息和智能装备产业创新发展（图4-6）。

4.2.3 规划策略

（1）遵循“三聚集”原则

按照集群发展理论，集群式发展不仅可以使产业链的上中下游企业之间的资源要素实现有机整合，避免行业内的供需错配，使供给更加精确有效，还能通过产业链条上生产技术和工艺的良性竞争推动企业不断创新，促进优胜劣汰，延长产业的寿命周期，实现产业能级的快速跃升。具体方式上，要推动以下三种集群：

一是产业链上游、中游、下游的集群。每一类海洋电子信息设备或装备，都由几十、上百个零部件构成，湾区将推动从芯片到传感器，从印刷线路板到机壳等各种关键零部件实现本地化生产，形成上游、中游、下游产业链的集群。

二是同类产品、同类企业扎堆形成集群。当一个大产品产业链集群形成之后，推动上游原材料、零部件配套产业为龙头企业和其他同类企业服务，加快同类产品、同类企业扎堆落户，形成集群。

三是生产性服务业和制造业形成集群。推动在产品国内外销售过程中，与结算、物流相关联的各种服务型企业集聚扎堆，围绕着制造业集群来布局产业链。

（2）构建全产业“微笑曲线”

在全产业链上下功夫，以垂直整合的方式，把研发、材料与零部件制造、物流、仓储、结算、销售等高端环节与整机组装制造集于一地，占据“微笑曲线”全产业链，形成集群化竞争能力。

（3）具体实现路径

具体而言，就是通过海洋试验场建设，提升试验及检验检测体系化能力；通过远遥科技港建设，聚集创新资源，打造技术研发、成果转化、企业孵化及人才互动平台；通过靖子头区域建设，发展特种装备服务保障技术体系与平台；通过羊亭产业园建设，提供产业生产制造所需的承载空间。

4.2.4 细分策划

聚焦海洋电子信息和智能装备产业领域，以“测试试验+检验检测”需求为链式牵引，通过“天基-空基-岸基-海面-水体-海底”“六纵”应用链和“感知-通信-应用”“三横”技术链构成的产业矩阵（图4-7），明确与海上测试试验强相关的设备与装备，结合产业方向，确定各个方向的典型产品和具体发展方向（图4-8）。

图4 - 7  “六纵三横”产业矩阵

图4 - 8  产业细分策略

4.3 规划理念

（1）错位发展、差异化竞争。突出优势，聚焦海洋电子信息和智能装备产业发力，实现产业化竞争。

（2）共建、共享、共用。遵循“政府主导、校企共建、服务产业”的总体原则，广泛引导相关单位共同建设、合作运营、凝聚最大合力。

（3）坚持陆海统筹。统筹海域与陆域，做到海陆规划、基础设施建设、平台支撑、产业发展协调一致、布局合理、密切联动。      

4.4 空间布局与功能结构

 4.4.1 空间布局

湾区建设空间布局可以概况为“六个一”（图4-9），即：

① 一场：国家海洋综合试验场；

② 一岛：褚岛科技岛；

③ 一港：远遥科技港；

④ 一园：羊亭产业园；

⑤ 一区：靖子头特种装备服务保障区；

⑥ 一中心：海洋科创中心。

图4 - 9  空间布局示意图

 4.4.2 功能结构

湾区建设功能结构可以概括为“一场、六基地”（图4-10，图4-11），即：国家海洋综合试验场、检验检测基地、科技研发基地、实习实训基地、人才培养基地、生产制造基地和服务保障基地。

图4 - 10  湾区总体功能结构图

国家海洋综合试验场主要服务于海洋电子信息相关产品海上试验需求，涵盖海上试验区、岛基试验区、岸基保障区和通海水池等内容。

检验检测基地主要服务于海洋电子信息相关产品的实验室检验检测需求，由海洋装备检验检测中心、工信部电子信息产品实验检测中心、国家暖温型海洋大气自然环境试验站以及海洋无人装备与技术联合创新中心共同构成。

科技研发基地主要服务于海洋电子信息和智能装备产业创新发展，为开展科技研发、成果转化、企业孵化以及标准化应用等提供平台支撑。

实习实训基地主要服务于大学生实习竞赛和企业技术人员培训，整合山东大学（威海）、哈尔滨工业大学（威海）等高校优势资源，打造集“科普教育-教学实践-技能竞赛-专业培训”于一体的国家级实习实训创新基地。

人才培养基地主要服务于行业合作交流，同时为湾区提供合作交流、会议、商业、休闲娱乐等配套服务。

生产制造基地主要服务于生产制造型企业的生产需求，提供中试车间、生产厂房等配套服务。

服务保障基地主要为特种装备技术研发与特种装备靠前保障提供支撑。

图4 - 11  远遥浅海科技湾区及周边资源空间分布图

  4.5 重点区域功能区划

 4.5.1 陆上核心区

湾区陆上核心区位于远遥渔港区，现有建筑主要包括蓝贝海洋科学中心、蓝创1-5号楼和蓝科大厦，其余建筑均为新建建筑（图4-12、图4-13）。其中，蓝贝海洋科学中心主要功能为科技展览及合作交流；蓝贝西侧区域主要功能为科研孵化（一期）和实习实训；蓝贝西北区域主要功能为检验检测和中试试验（一期）；蓝贝北侧区域主要功能为海上试验的岸基保障区；蓝贝南侧区域主要功能为科研孵化（二期）和中试试验（二期）；蓝创1-5号楼和蓝科大厦主要功能为总部办公、运营管理和科研孵化（一期）。

图4 - 12  陆上核心区功能区划图

图4 - 13  陆上核心区规划效果图

4.5.2 海上试验区

海上试验区分为海空天立体探测及通信试验区、机动观测平台和水下定位导航试验区以及综合试验区（图4-14），规划使用海域面积90.52km2。褚岛及附近海域规划为岛基试验区，面积1.8km2。

图4 - 14  海上试验区功能区划图

第5章 分区规划设计

5.1 国家海洋综合试验场

5.1.1 总体规划思路

前期试验场已布放海洋观测浮标和锚泊式测试试验平台，初步具备无人船、无人机、水下航潜器等海洋装备测试服务能力。规划进一步扩大海上试验区规模并规划建立岸基保障区、岛基试验区、通海水池以及其他服务于海上试验场需求的科研基础设施，由服务科研向服务产业延伸，由民用向兼容共用延伸，重点围绕海洋电子信息、海洋装备等领域建设“顶层牵引、产研联动、统筹发展、兼容共享”的国家海洋综合试验场。

通过试验海域及配套基础设施、海洋装备装配调试中心、海试过程仿真与评估中心、海洋数据管理与应用中心、指挥控制中心与监测站等支撑，为企业、科研院所、高校等涉海相关单位提供海洋装备标准化检验检测服务、海洋装备测试验证服务、海洋装备调试及维修服务、海试过程数据采集、传输、存储、管理与应用服务。总体规划路线图如5-1所示。

图5 - 1  国家海洋综合试验场总体规划路线图

 5.1.2 空间布局

海上试验区位于褚岛北部约90.52km2范围的海域，主要包括西侧的海空天立体探测及通信试验区、东侧的机动观测平台试验区和水下定位导航试验区及褚岛北侧包含海沟位置处的综合试验区三部分，岸基保障区位于远遥港陆上区域，岛基试验区位于褚岛及周边海域。空间布局如图5-2所示。

图5 - 2  国家海洋综合试验场空间布局图

5.1.3 功能结构

国家海洋综合试验场主要提供装备测试验证、检验检测、装备技能竞赛和实习实践等服务，并在功能结构上针对性的设计有指挥控制系统、测试测量系统、通信保障系统和装备保障系统四大系统，如图5-3所示。

图5 - 3  国家海洋综合试验场功能结构图

（1）指挥控制系统

指挥控制系统是国家海洋综合试验场的神经中枢，采取中心化建设思路建设指挥控制中心，通过有线与无线通信手段与参试装备实现互联互通，实时获取试验数据，处理生成试验态势，进行指挥与调度，确保各项试验科学、高效、顺畅开展。指挥控制系统分为指挥调度、信息显控、安全控制、数据服务、分析评估等五个子系统。

指挥调度子系统：承担试验场的组织协调与任务指挥功能，对试验装备的调配，人员活动与试验任务的开展、执行、调整等全过程进行集成监控与指挥调度。主要由一体化指挥平台、视频调度平台、区域视频监控、工作站及配套软件平台等组成。

信息显控子系统：保障试验场音/视频信息的监视、控制、存储、回放及大屏显示功能。具备指挥中心视频实况和目标态势、数据图表等综合信息显示功能。具备试验时间、试验进程、水文气象等信息的显示功能，满足测试试验各类信息、图形图像显示需求。主要由LED大屏、音/视频导播、视频综合平台等组成。

安全控制子系统：通过试验场建设的北斗/GNSS高精度测量装备和目标航迹水声测量装备，对测试装备进行航迹测量，与预计安全区域边界进行比对，实时监控各试验装备的航行误差，避免失控事故的发生。主要由图像测量传感器、声音采集和传输装置、移动定位装置、目标识别装置和报警装置等组成。

数据服务子系统：主要对图像、数据、曲线、表格等各类试验信息进行收集、处理，并分发至指挥控制中心及相关试验现场，为试验组织指挥提供辅助；对实验全过程形成的数据信息进行汇总整理和存储管理，为结果分析提供数据保障。主要由数据中心服务器、数据分析处理服务器、数据应用服务器及配套软件平台等组成。

分析评估子系统：以数据中心服务子系统为基础，系统构建试验评估分析软件，按照试验方法和试验标准，对试验数据进行处理分析，对试验结果进行初步评判，为试验装备的试验结果进行初步评判及后续研制改进工作提供参考。主要由分析评估软件、综合分析平台等组成。

（2）测试测量系统

测试测量系统主要担负海上试验区测试装备的功能、性能质保测试，通过应用声学、光学、电磁等综合技术手段，完成对测试装备的目标特征和运动特征等指标的测试测量，获取实际应用场景下的实验数据，为试验装备的性能评估提供支持。测试测量系统共分为北斗/GNSS高精度测量、目标航迹水声测量、海洋环境与气象测量、水池定位测量、海洋能装备测试等五大子系统。

北斗/GNSS高精度测量子系统：基于卫星定位功能对海上试验区内测试对象与标定设施的相对区域位移变化和局部位移、角度变化进行多维、多角度、多方向精准测量；为试验区内水面船舶、水下航行器的定位与导航提供多种精度的位置参考基准，有效支撑调度指挥和安全监控子系统的正常运行。主要由北斗/GNSS基准站（褚岛、远遥港、靖子头）、数据处理中心（岸基保障区）、专用信息传输网络、数据播发系统和用户（试验装备）等组成。北斗/GNSS高精度测量子系统布设示意图如图5-4所示。

图5 - 4  北斗/GNSS高精度测量子系统布设示意图

目标航迹水声测量子系统：通过主动照射、回波测量的方式采集水声信号中水下目标的回波信号或自身辐射噪声，实现海上试验场的水下目标主动或被动识别，并对水下航行目标实现全程定位跟踪。基于长基线、短基线、超短基线等水声测量设备，通过对水下目标的定位识别与位置信息记录，为水下目标的航迹等信息提供基准外测数据支持。主要由长短基线、超短基线水声测量设置组成。

海洋环境与气象测量子系统：主要实现对涵盖海面-水体-海底等多维空间环境信息的实时感知，为海上试验场提供海洋环境信息和实时气象信息等功能。主要由试验海域环境检测系统数据获取装置、试验海域环境数据信息管理单元和数据模拟预报单元组成。

水池定位测量子系统：通海水池试验是承接陆上调试阶段和海上试验阶段的重要纽带，主要用于参试设备的性能试验和计量标定、定量规律与设计方法的试验研究和持续性长时间的可靠性摸底考核等，以机理性试验为主。水池定位测量子系统是参试设备开展大批量、反复性、高频次、持续性试验的必要试验条件，可有效降低外海试验风险、节约外海试验成本，压缩整个海上试验周期。主要由水池池体、收放滑道、水池定位测量系统、机动式可升降平台以及其它附属设施等组成。

海洋能装备测试子系统：通过搭载漂浮式综合试验平台、坐底式或插桩式海洋平台，构建真实海洋能装备测试系统，用于千瓦级波浪能发电装置、百千瓦级潮流能发电装置的功率特性、输出电能质量特性、可靠性、可维护性、生存性能测试，推动海洋能装置由原理样机向工程样机转变。主要由回下接驳装置和海洋能核心微网装置等组成。

（3）通信保障系统

通信保障系统是海上试验场的重要网络支撑，通过有缆通信系统和无线通信系统（5G）构建高速、稳定、可靠的基础通信链路，对海上移动试验平台、测量设备、无人设备进行互联互通，形成容错能力强、抗干扰能力强、高速高宽带的通信数据链路。保证试验场通信指挥调度工作高效、有序地进行。主要由有线通信、无线通信、时间统一、数据交换和网络安全五大子系统组成。

有线通信子系统：通过使用通信电缆、光缆、海底光缆等多种通信介质，将海上试验场与岸基保障区、岛基试验区等各固定站点连接，网络采用星型结构、万兆以太网进行传输。

无线通信子系统：保障海上试验场各试验设备与岸基站之间的信息交互传输，包括监控视频信息、定位信息、设备状态信息、测量设备信息等信息间的交互传输。主要由5G基站和大功率长距离数传电台等组成。

有线通信子系统和无线通信子系统布设示意图如图5-5所示。

图5 - 5  通信系统布设示意图

时间统一子系统：建设具备高精度守时、授时及视频分发功能的综合基础时间服务系统，通过多时源协同方式获取高精度时间基准，并利用多种时间同步手段发放至海上试验场所有陆基、覆盖海域及水下试验平台，确保各试验装备基于统一时间基准开展试验。主要由高精度铷、铯原子钟、全自动长波定时校频接收机、高精度卫星时间双向比对/同步系统测站设备、短波全波段授时接收机、高精度授时型接收机、时频分发环形电缆设备，以及水下授时广播节点、时间移动标校站和水声高精度授时接收机等组成。

数据交换子系统：是海上试验场通信网络布局的核心主干部分，起数据交换、流转、分发作用。采用星形网络架构，将指挥控制中心与各试验平台的数据分布处理节点汇聚组成，满足数据采集、指挥控制、数据存储、数据访问、数据应用、信息显控等大带宽传输需求。主要由核心网络交换机、汇聚网络通信交换机和配套软件平台等组成。

网络安全子系统：保障海上试验场的网络运行安全，及时发现并处理网络运行时可能存在的安全风险、数据传输等问题，同时可对网络安全当中的各项操作实时记录与检测，并对无线传输两端加装加密设备，防止试验数据通过无线链路造成失泄密。主要由身份认证管理单元、加密机VPN单元、漏洞扫描单元和中心防火墙组成。

（4）装备保障系统

装备保障系统主要担负试验装备测试的保障任务，满足试验装备搭载、测试、辅助作业、布放回收和装卸运输等保障需求。主要由试验船、水下航行器和各类测试试验平台等组成。

5.1.4 海上试验区

国家海洋综合试验场海上试验区位于东经 122°01′08″ - 122°08′59″、北纬 37°34′05″ - 37°38′25″范围内，总面积约90.52 km2。分为海空天立体探测及通信试验区、机动观测平台和水下定位导航试验区、综合试验区三个试验区。其空间位置如图5-6所示。

图5 - 6  海上试验区空间位置图

（1）海空天立体探测及通信试验区

海空天立体探测及通信试验区位于东经 122°01′08″ - 122°05′35″、北纬 37°34′05″ - 37°38′25″范围内，试验区南北方向长8km，东西方向长6.54km，面积约42.16km2，试验区水深在20-60m范围。主要开展海底声学观测类设备试验、海洋声学探测类设备试验、海空天通信与目标探测类设备试验、海洋环境监测类设备试验。布设测试类装备主要有坐底组网式测试系统、海底观测网主接驳盒、次接驳盒以及监测仪器、水面浮标及海底光缆等。海空天立体探测及通信试验区预置设备示意图如图5-7所示。

图5 - 7  海空天立体探测及通信试验区预置设备示意图

坐底组网式测试系统：坐底组网式测试系统根据试验需求布放在海空天立体探测及通信试验区内指定位置，采用框架式结构、自容式工作模式，可以根据试验需求，灵活地布放到指定位置区域实施试验。平台设置通用机械接口和电源接口，配置声学释放器，由于试验海域的地质地形多变，需平台底座形式多样化，关键指标：

① 声学潜标：坐底式甚低频矢量声学潜标，3Hz-300Hz频率范围；

② 光纤阵列：L型光纤水听器阵列，32阵元，2Hz-30kHz频率范围；

③ 水下换能器：20Hz-40kHz组合式宽带水声发射换能器，可控制角度；

④ 水下环境监测：对海水流速、温度、盐度、pH及海浪、压力等参数实时监控。

海底观测网主接驳盒：水下主接驳盒连接岸基站与水下次接驳盒，与岸基站的连接通过海底光电复合缆完成，与水下次节点通过湿插拔连接器及缆线连接。主接驳盒包括电源舱和电子舱，电源舱完成-10千伏/375伏电源变换，电子舱完成通信及状态监控。主接驳盒供电采用单极供电模式。

海底观测网次接驳盒：水下次接驳盒连接水下主接驳盒与监测传感器，与主接盒之间的连接通过湿插拔连接器完成。次接驳盒供电采用双极供电模式，通信带宽不低于100Mbps。

水面浮标：提供试验区海域环境监测、试验区位置标定功能。

海底光缆：铺设海底光电复合缆用于连接岸站和海底主接驳盒，光电缆采用DA型结构，为海底设备提供供电和通信链路。供电单元为单芯铜管，额定传输电压为直流-10千伏，功率10千瓦；通信单元为8芯G.652D单模光纤，双向通信带宽不低于2Gbps。由于场区处于近海，船只作业较多，需特别注意场区内和潮间带光电缆的保护工作。

（2）机动观测平台和水下定位导航试验区

机动观测平台和水下定位导航试验区位于东经 122°05′35″-122°08′59″、北纬37°34′05″- 37°38′25″范围内，试验区南北方向长8 km，东西方向长5 km，总面积约40km2，试验区水深在18-60m范围。主要开展水上无人艇和水下无人潜航器类装备试验。布设测试类装备主要有水听器阵列、应答器、水面浮标和海底光缆等。机动观测平台和水下定位导航试验区预置设备示意图如图5-8所示。

图5 - 8  机动观测平台和水下定位导航试验区示意图

水听器阵列：布设于水下，用于对水上无人艇和水下无人潜航器的噪音进行检测，频率2Hz-30kHz，灵敏度-18 dB，阵元个数32个。

应答器：与试验装备上挂载的声基阵共同组成超短基水声定位系统，根据声波在水中传播的速度往返时间测量距离和同时测量相位差的方法进行定位，可以对海域内的水下及水上目标特性进行监测，对近、远程目标进行定位、探测，为水下无人系统的综合测试及研究提供全方位保障，实现水下导航、定位、追踪监测等功能。通过海底光电复合缆与岛基试验区通信，工作频率15-26kHz。

海底光电复合缆：长3.4km，24芯，连接试验区水听器阵列与岛基试验区，实现数据回传功能。

水面浮标：水面浮标，配置有通信节点，可与船载、岸基设备通信，提供试验区海域环境监测、试验区位置标定等功能。

（3）综合试验区

综合试验区位于东经 122°03′52″- 122°05′35″、北纬 37°34′27″ - 37°36′14″范围内，试验区南北方向长3.3km，东西方向长2.54km，面积约8.36 km2，试验区水深在20-70m范围。主要开展部分海洋观监测仪器设备试验、波浪能发电类装备试验、潮流能发电类装备试验。布设测试类装备主要有锚泊式测试试验平台（已建）、桩基式测试试验平台、坐底试验平台、海洋能微电网测试系统、海底光缆等。综合试验区布设设备示意图如图5-9所示。

图5 - 9  综合试验区预置设备示意图

锚泊式测试试验平台（已建）：使用平台（东经122°04′21″、北纬37°34′56″）开展各类海洋能发电装置及海洋仪器设备试验，通过海底光缆实现数据回传。

桩基式测试试验平台：平台适应水深20-40m，拟采用自升式平台结构，建设气象试验塔、温盐井、验潮井、悬臂吊机、仪器设备搭载装置、仪器室等。甲板面积不小于100m2，具有不少于40m2的作业面积，不小于5t的起重能力，可停靠排水量不大于150t的船只，寿命不低于20年，可抵抗10级风浪。满足各类海洋仪器设备的长期、连续海洋真实环境下的对比试验搭载需求。

坐底试验平台：坐底试验平台主要作为坐底观测仪器的搭载平台，根据试验需求可布放在试验区的指定位置，采用框架式结构、自容式工作模式，可以根据试验需求，灵活地布放到指定位置区域实施试验，开展长期连续试验和数据获取。依据搭载仪器类型拟布设不少于3个坐底试验平台，具备自动主动/被动上浮、异常报警、水面数据中继和传输、水面水下通讯等功能，可搭载ADCP、压力验潮仪、CTD、pH、溶解氧、叶绿素a、浊度等传感器，开展水文观测仪器设备和海底观测网相关仪器设备及集成系统的海上试验和测试。

海洋能微电网系统：海洋能发电装置测试系统能够满足波浪能和潮流能开展测试工作的要求，具备在线测试，测试数据记录、存储和分析，远程通讯等功能。配置电气输出测试系统、发电效率测试与评估系统、机组监控系统、测试用逆变器及配电室等。可测试发电机组的发电能力、电能质量、低电压穿越能力、电网扰动、电磁兼容、带载能力、保护系统等特性，提供测试报告，满足选型定型和投入商业运行需求。同时，在测试泊位周边部署锚系浮标、声学多普勒海流剖面仪（ADCP）、波浪骑士、验潮仪等仪器设备，实时获取海流、波浪、潮位、气象等海洋环境信息，为潮流能发电机组测试和科学评估提供同步环境资源数据。

海底光缆：海底光电复合缆，48芯，长1.2km，11kV海底电缆，连接试验平台与褚岛海洋能微电网系统控制室。

 5.1.5 岛基试验区

国家海洋综合试验场岛基试验区由褚岛及周缘海域构成（东经 122°03′52″-122°05′35″、北纬37°34′05″-37°34′27″），总面积约1.8 km2。其空间位置如图5-10所示。

图5 - 10  岛基试验区空间位置图

其中，褚岛开发建设项目主要包括指挥控制中心、观测站、服务保障区及配套设施等。褚岛规划效果图如图5-11所示。

（1）指挥控制中心

指挥控制中心位于褚岛南部已平整的空地位置，占地面积6亩，计划新建建筑面积8,000m2，为2层结构。指挥控制中心的主要功能为海上试验区的指挥调度、安全监控及微电网系统监控，由海上试验指挥调度中心、机房、数据采集监控系统及辅助系统组成。

指挥调度系统主要利用多基站网络差分定位技术、计算机网络技术、数字通讯技术等高新技术完成实时高精度导航定位及实时通信。

安全监控系统主要由信息处理与管控计算机、多屏显示系统、网络交换机等部件组成，与数据采集处理平台直接连接，可实时监控试验场定位导航信息和海洋环境信息。各信息均可通过管控计算机进行切换显示，为监控人员提供必要信息。

数据采集与处理平台由数据存储设备、计算服务器、操作终端等组成。它是海底定位导航系统和观测系统的数据中心，具备数据采集、存储和在线处理等功能，并且能够将数据信息传输至监控显示平台进行实时显示。

微电网系统监控需要在褚岛的西北侧建设一个海洋能微电网控制室，占地面积约30m2，通过海底电缆将海洋能试验区与控制中心连接到一起，进行海洋能实验过程中的监控与分析。

（2）观测站

观测站位于褚岛海拔最高点，占地面积0.15亩，计划新建建筑面积100m2，为1层结构。观测站主要功能为海上试验区观测及气象环境监测等，由雷达、气象监测设备组成。

雷达及气象测量系统借助观测平台搭载，是基于多传感器网络化系统集成、信息融合、信息共享的系统，提供海上试验场海域内目标位置及气象环境信息。

（3）服务保障区

服务保障区主要功能为向试验场管理人员及试验技术人员提供服务保障。为了尽量减少褚岛上的环境破坏，服务保障区采用集装箱式临时搭建的方案在现有平房基础上进行改造。

（4）配套设施

针对上述三大核心组成部分，需要在褚岛进行配套设施建设，保障岛基试验区的整体运行：

电力：在褚岛西部，需新建一处光伏发电站，占地面积约1,000m2，并配合地埋式蓄电池进行电量储存，为岛上提供电力。为保证控制中心及观测区正常工作不断电，需从岸基铺设电缆至褚岛，保证岛基试验区电力不间断。电缆铺设路线从岸基保障基地至褚岛码头区域，铺设距离约2.2km。

淡水：为保障试验人员在海上验测试时的淡水供应，计划在褚岛码头位置新建一个码头仓库，占地1,000m2，内置一个淡水储存罐，用于储存淡水。需预留出管道用于后期增加海水淡化设备（也可为海水淡化设备制造商提供试验场所）。

道路：为保障试验测试人员的行走及设备运输，需要在褚岛进行道路扩宽及修整，用于连接褚岛各区域。

褚岛功能区划图如图5-12所示。

图5 - 12  岛基试验区功能区划图

5.1.6 岸基保障区

国家海洋综合试验场岸基保障区位于远遥港，主要建设海洋数据管理与应用中心、海试过程仿真与评估中心和海洋装备装配调试中心三个中心及试验船停靠码头。其空间位置如图5-13所示。

图5 - 13  岸基保障区空间位置图

（1）海洋数据管理与应用中心

海洋数据管理与应用中心和海试过程仿真与评估中心位于同一建筑，总建筑面积约15,000m2，用于存储和管理外测数据、海洋声学探测数据以及卫星、雷达、水文气象等设备获取的温、盐、深、风、浪、流、地质、地形等实时的海洋环境数据，存储和管理海洋新材料、海洋装备、海洋能发电装置等试验数据。

（2）海试过程仿真与评估中心

海试过程仿真与评估中心用于海上试验任务前期可行性分析研究及试验方案设计，建立具有综合使用效能、连续全任务剖面以及外测系统测试的评价体系，提出针对海洋装备的不同试验任务提出一系列海上试验的通用要求，并进一步形成海洋装备在海上试验领域的行业规范与指南，指导海洋试验任务的开展，规范海洋装备的研制流程。

海洋数据管理与应用中心和海试过程仿真与评估中心主要由硬件系统和软件系统两大部分组成：硬件系统主要包括高性能计算服务器、存储设备，监控显示大屏和精密恒温空调。软件系统主要包括海试过程综控显示与态势分析系统、通海水池测试过程分析系统、海洋环境仿真及虚拟现实系统和海洋装备机械设计仿真系统。

5.2 检验检测基地

 5.2.1 总体规划思路

依托试验场及配套基础设施、海洋装备检验检测中心、工信部威海电子信息产品试验检测中心、国家暖温型海洋大气自然环境试验站、海洋无人装备与技术联合创新中心等提供的场地支撑，主要为企业、科研院所、高校等涉海相关单位提供海洋探测传感器、无人载体平台、海洋立体通信系统等的检测、试验、检定、认定和计量标准的服务。总体规划路线图如5-14所示。

图5 - 14  检验检测基地总体规划路线图

 5.2.2 空间布局

检验检测基地位于湾区内的部分为海洋装备检验检测中心，建筑面积约18,000m2。主要从事计量检验与校准、环保与材料可靠性检测、探测类与通信类元器件检测和船联网通信安全评测；此外在蓝贝1层还有航天科技集团与哈工大系列实验检测设施，包括环境与强度检测、控制与仿真试验、涉水试验、分析实验、超净间等。空间布局如图5-15所示。

图5 - 15  检验检测基地空间布局图

5.2.3 重点规划项目

检验检测基地主要提供海洋装备标准化检验检测服务和测试验证服务，重点建设两个项目：国家级的海洋电子信息产品系统性的检验检测基地和船联网检验检测中心。

（1）海洋电子信息产品检验检测

除了检验检测基地位于湾区的海洋装备检验检测中心所提供的海洋装备标准化检验检测服务和测试验证服务外，基于工信部威海电子信息技术综合研究中心现有的国家暖温型海洋大气自然环境威海试验站、电子信息产品试验检测中心，航天科技集团与哈工大共建的海洋无人装备与技术联合创新中心，山东海洋信息技术研究院等检验检测及研发基础，以及国家海洋综合试验场相关海试资源，共同推进海洋电子信息产品检验检测体系建设。各部分重点项目示意图如图5-16所示。

图5 - 16  海洋电子信息产品检验检测重点项目图

海洋装备检验检测中心：主要从事计量检验与校准、环保与材料可靠性检测、探测类与通信类元器件检测和船联网通信安全评测。

工信部电子信息产品实验检测中心：主要从事电磁兼容检测、室内环境可靠性检测和软件评测。

国家暖温型海洋大气自然环境试验站：主要从事整机、元器件的自然环境试验。

海洋无人装备与技术联合创新中心：主要从事环境与强度检测、控制与仿真试验、涉水试验及超净间环境等。

通过资源整合，系统开展海洋电子信息领域检验检测技术体系及核心装备研发，形成海洋电子信息产业发展基础保障；重点突破海洋电子信息系统可靠性测试技术与标准、浅海无人装备标准化实验与测试标准、海洋立体通信系统可靠性测试技术与标准。围绕海洋电子信息“传感端、通信端、数据端、应用端”研究制定共性基础标准和关键技术标准，促进形成检验检测与标准制定良性循环的产业生态系统。

（2）船联网检验检测

规划建设集“检验、鉴定、测试、认证”于一体的，贯穿船联网“感知-传输-处理-应用”技术链的“试验室+试验场”一体化检验检测技术平台，开展船联网相关产品的法定检验、研发试验、进出口认证检测和技术咨询服务，为船舶产业链提供横跨船舶电子、网络通讯、软件开发等船联网领域的一站式检验、测试和认证解决方案。完善船联网产品规范性定标与标准化应用，构建完整的船联网相关检验检测产业链，发挥国家现代海洋电子信息产业领域的顶层牵引效能。

船联网硬件检验检测中心：主要使用环境模拟试验对相关产品进行检验检测，环境模拟试验是将产品暴露在自然的或人工的环境条件下经受其作用，以评价产品在实际使用、运输和贮存的环境条件下的性能，并分析研究环境因素的影响程度及其作用机理。环境模拟试验设备能按IEC、MIL、ISO、GB、GJB等各种标准或用户要求进行高温、低温、温度冲击（气态及液态)、浸渍、温度循环、低气压、高低温低气压、恒定湿热、交变湿热、高压蒸煮、砂尘、耐爆炸、盐雾腐蚀、气体腐蚀、霉菌、淋雨、太阳辐射、光老化等项目的检验检测。

船联网感知层终端安全检验检测中心：对感知层而言，安全问题主要集中在由通信、计算、存储等构成的船载终端。受限于使用环境，船载终端性能较远端服务器差，安全防护措施不足，可能存在漏洞利用接口将恶意程序植入终端，干扰船载终端的信息通信与计算决策。需要对船载终端的硬件、操作系统和应用软件进行必要的安全性测试，从而提高产品的安全性。

船联网网络层终端安全检验检测中心：对网络层而言，安全隐患主要集中于数据的恶意拦截、获取、泄露、篡改，通过节点进行攻击等，具体可表现为窃听与篡改攻击。针对船联网网络安全，主要检测应包含：通信协议安全检测（检测通信协议一致性与通信互操作性）、传输保密检测（检测通信数据是否为加密传输，是否确保数据传输的准确性和一致性）、网络边界检测（检测是否支持连接外部系统，是否在内部系统边界进行监控、是否部署边界保护设备等）、设备识别检测（检测是否对固定设备进行唯一性标识和鉴别能力）等。

船联网应用层终端安全检验检测中心：对服务器的基本功能性检测，实现对服务器设备、服务器操作系统、数据库系统等性能的全面监控。基本功能性检测包含功能测试和性能测试两方面。功能测试从用户观点出发，采用黑盒测试证明系统功能的可操作性和正确性；性能测试则利用自动化工具模拟多种正常、异常、峰值负载条件来测试系统的各项性能指标，针对服务器端也可采用系统本身的监控命令进行检测。

5.3 科技研发基地

5.3.1 总体规划思路

依托科研大楼、中试大楼、蓝创1-5号楼、蓝科大厦、蓝贝海洋科学中心和配套服务设施等提供的场地支撑及“研发-试验-中试-应用”产业链协同、“金融、技术、人力、市场”四位一体政策支持等的服务支撑，为企业、科研院所、高校、产业基金及人力资源等单位提供技术研发、成果转化、行业标准化体系建设及运营管理等服务，实现汇聚优势资源、培育龙头企业、推动产业升级并形成产业集群。总体规划路线图如5-17所示。

图5 - 17  科技研发基地总体规划路线图

5.3.2 空间布局

科技研发基地主体功能包括科技研发、中试试验、企业孵化、总部办公、运营管理等几个方面，承载的物理空间由科研孵化中心、中试试验中心、蓝创1-5号楼、蓝科大厦和蓝贝的部分楼层构成，总建筑面积约204,000 m2，分两期进行建设。空间布局如图5-18所示。

图5 - 18  科技研发基地空间布局图

5.3.3 重点规划项目

科技研发基地主要提供科技研发与成果转化服务，规划重点建设项目：成立产业创新中心，首先实现实体化运行，后续申报省级及国家级产业创新中心；推动设立海洋电子信息标准工作组并在湾区挂牌。

通过项目建设，建立国家级海洋电子信息技术创新平台高地及产业发展先导基地，开展优势技术成果示范应用，探索形成现代海洋产业集群创新、链式发展的良性互促机制。加快推进跨域通信、水下传感、智能探测、海洋物联网等领域技术攻关和产业化应用，并系统填补国内海洋电子信息相关检验测试及标准化应用体系空白。纵向打通海洋电子信息感知-处理-传输-应用技术链，横向连接海洋电子信息产业链，为我国海洋现代产业整体发展提供基础保障性支撑。规划建设如下内容：

（1）海洋电子信息检验检测及标准化应用中心

依托国家海洋综合试验场、工信部威海电子信息技术综合研究中心、山东海洋信息技术研究院、国家暖温型海洋大气自然环境试验站等科研平台，形成针对现代海洋电子信息产品的环境试验、失效试验、寿命试验、筛选试验、鉴定试验以及可靠性增长试验基地，实现自主创新的海洋电子信息产品规范性定标与标准化应用基地，构建“检验检测—标准制定—示范应用”为一体的良性互促机制，扩大国家现代海洋电子信息产业领域的顶层牵引效能。

（2）海洋立体智能探测装备研发中心

根据国内海洋电子信息平台产业较弱的实际，对接服务于海洋科学和海洋经济相关的海洋环境探测需求，通过联合单位的产-学-研串联互动，搭建海洋立体智能探测装备研发平台，鼓励政府和社会资本注入产业化资金，加大对海洋全方位智能探测装备的开发。

通过合作形式，建立专业研发队伍，对水面和水下无人潜航器平台模块化开发软件、数据链控制系统等关键技术投入力量，支持相关科研院所和高校实现相关海洋无人潜航器平台设备的可应用和产业化，在海洋探测各个领域进行推广。除了装备研究外，发展能够有效地处理不同类型海洋探测数据的分析、成像、目标识别的系统，进行相关数据融合人工智能方法进行研究和系统开发，建立海洋全方面探测装备和系统体系。

（3）海洋跨域多维实时通信研究中心

构建长期、稳定的海洋无线实时通信系统可，海洋环境的综合立体感知提供有效支撑。依托哈工大（威海）、山东海洋信息技术研究院等涉海研发力量，建立海洋多维实时通信研发平台，围绕浮体系统、系留系统和观测仪器系统等基础平台，开展水声通信系统、卫星通信系统和数据融合处理系统等研究和产业化。以海洋环境信息实时传输为目标，重点开发深海水声远程通信正交扩频通信技术、基于感应耦合技术的实时进程传输技术和基于北斗卫星的水面通信技术等，并进行产业化推广。

（4）海洋物联网工程技术研究中心

围绕“五纵”产业链（天基、空基、岸基、水面、水下）和“四横”应用链（传感器、数据通信、数据汇聚、运营应用）集聚创新要素资源，重点针对水下感知节点及组网技术、水下传感网与星地通信网融合技术、海洋物联网标准规范与测试验证技术等研究方向开展工程技术攻关，加快物联网技术在海洋安全保障、海洋灾害监测、海洋生态保护、海洋牧场和海洋能源开发利用等领域的应用，提供一站式的海洋物联网整体解决方案部署能力，在海洋物联网技术创新、工程化及其推广应用等方面发挥引领示范作用，为打造海洋物联网应用先行示范区、建设威海国际海洋科技城提供科技保障。

（5）海洋电子信息公共服务平台

依托中国电子行业联合会海洋电子信息分会国家级平台，系统构建行业成果转化孵化及交流平台。从产业基金推动、成果促进转换及产业运营保障方面，开展技术转移、人才引进、金融投资、市场开拓、国际合作等一系列服务，完善创业孵化链条，持续推动技术研发/引进、增强工程化及产业化。

5.3.4 运营保障机制

重点建立“1+3+3”的政策体系。

“1”是一个创业者、带头人，例如用10万元资本金创业，带动七八个人就业。这是一个底线。

第一个“3”是三笔资金。一是各行各业各种创业者群体给予资本金补助。二是经营过程中给予资本金等额的资金扶持。三是给予贷款融通扶持。

第二个“3”是三个平台。一是创业培训平台，针对农民工、下岗职工、新毕业大学生、技术人员等开展创业基础知识培训。二是创业孵化平台，为创业者提供租金低、配套好的办公经营场所。三是与龙头企业的对接平台，包括大企业外包各种订单给微型企业，龙头企业外包生产链上的各个环节给微型企业，政府采购微型企业的产品和服务等。

除了上述“1+3+3”的扶持政策外，需要在项目甄别、培训指导、共享服务、股权投资、收购转化以及创业资源集聚等各个环节建立一系列长效机制，做好服务支撑。

5.4 实习实训基地

 5.4.1 总体规划思路

依托国家海洋综合试验场、海洋科学与技术实验室、海洋电子信息与工程实验室、威海海洋科技馆、培训教师和学生公寓等场地支撑及“教学-实训-竞赛-实习-培训”一体化服务支撑，为涉海高校、涉海企业及高校院所提供实习实训服务，遴选优秀高校毕业生、复合型海洋专业技术人员、优质创新创业项目开展孵化企业。总体规划路线图如5-19所示。

图5 - 19  实习实训基地总体规划路线图

5.4.2 空间布局

实习实训基地位于湾区的部分为实习实训基地和威海海洋科技馆，建筑面积约10,000m2。主要布局海洋电子信息与工程实验室、海洋科学与技术实验室、多功能教室和威海海洋科技馆，开展实习实训、技能竞赛。空间布局如图5-20所示。

图5 - 20  实习实训基地空间布局图

依托各类实验室和多功能教室、威海海洋科技馆和周边高校院所企业，协同构建高质量的海洋全学科教育实践综合平台。

5.4.3 重点规划项目

实习实训基地建设遵循“科学定位、合理布局、细化设计、共建共享、市场运营”的原则，力争建设成为国内领先、国际先进的海洋教育实践示范基地，为国家培训培养具有国际竞争力的海洋专业技术技能人才。

（1）实训服务建设

开展海洋电子信息产品检验检测、海洋高端探测装备研发、海洋通信技术和海洋信息网络组网技术等实训内容。

海洋电子信息产品检验检测实训：通过不同平台真实环境的海洋电子信息产品检验检测的实际操作演练，掌握海洋电子信息产品检验检测基础知识、仪器设备和操作流程，理解海洋电子信息产品相关标准，熟悉检测数据分析方法和提高对实际同类产品检测问题的认识和优化检验检测方法的能力。

海洋高端探测装备研发实训：提高对海洋立体智能探测装备的认知，熟悉海洋高端探测装备的研发流程，学习海洋探测装备设计原理以及设计理念，了解海洋探测装备的基本组成，掌握海洋探测设备研发标准，在不同真实平台对研发装备进行检验检测，优化产品设计方案。

海洋通信技术实训：通过海洋跨域多维实时通信知识学习和设备操作的培训提高对海洋信息通信网的认知，掌握海洋实时通信应用领域和通信中使用的各种电学、磁学、声学通信知识，熟悉浮体系统、系留系统和观测仪器系统等国内已经实现的基础平台，掌握海洋无线实时通信理论和技术。

海洋信息网络组网技术实训：了解国家海洋综合试验场水声网络组网情况和国内发展概况，掌握水下感知节点及组网通用技术、水下传感器网与星地通信网融合技术、海洋物联网标准规范与测试验证技术，以及熟悉海洋信息网络特种应用的不同领域和场景。

（2）竞赛服务建设

技能竞赛可以有效激发学习兴趣，充分检验实训效果，快速提升实践能力，更好培养创新意识，是实训教学的有利延伸和资源互补。充分利用国家海洋综合试验场等基础设施，开展海洋信息技术与装备创新创业大赛等赛事，为行业锻炼和储备高素质技能人才。

设置难易程度不同的比赛项目，既能保证参与的广度，还能扩展实训深度，充分调动学员学习积极性，进一步强化实训效果；同时根据竞赛中发展的问题及时调整实训内容和要求。

积极与企业合作，邀请行业企业专家参与技能竞赛的设计与实施，并在进行比赛时担任指导与评判，使比赛贴合实际企业需求，让参赛人得到充分锻炼，取得产研共赢局面。

建设技能竞赛资源库，加快实训资源的利用速度和竞赛资源的转化速度，持续扩大实训和竞赛效果，达到“以赛促学、以赛促训”的目的，用大赛的高标准服务人才发展，服务高校人才培养，提升全行业人才培养水平。

完善竞赛管理机制，着力提高职业技能竞赛的科学化、规范化、专业化水平，促进技能竞赛质量水平整体提升。

“以宣促赛，以赛促宣”，扩大竞赛社会影响力，营造崇尚技能、重视技能人才的良好氛围，促进实训与技能竞赛的可持续发展。

（3）实习服务建设

对在竞赛中表现杰出的人员，优先推荐到涉海相关单位工作，提供工作实习机会和创新平台。

（4）培训服务建设

以职业能力建设为核心，以鉴定质量为重点，健全完善培训工作体系，将高校教育中的专业能力要求与国家职业资格标准和行业用人标准有机结合，为受训人获得相应职业资格证书和职业培训证书提供便利。

培训服务的建设内容主要包括：一是与相关机构合作，申请承接《国家职业资格培训鉴定试验基地》部分涉海新职业研究开发和试验培训任务，为涉海专业技术人员职业资格和准入类技能人员职业资格认证提供技术性标准和方案以及培训基地；二是顺应国家评价类技能人员职业资格评定社会化改革思路，借助远遥浅海科技湾区涉海技术优势，成立符合国家标准和行业需求的涉海技能人才社会培训评价组织，为职业学校、国家高校和社会人才提供各类海洋职业技能等级认证。

5.5 人才培养基地

5.5.1 总体规划思路

依托蓝贝海洋科学中心、合作交流中心及周边高校、院所、企业、协会组织等，为高校、企业、科研院所及等相关涉海单位提供人才培养服务，为产业发展提供智力支持。总体规划路线图如5-21所示。

图5 - 21  人才培养基地总体规划路线图

 5.5.2 空间布局

湾区内空间位于蓝贝海洋科学中心及其西侧，规划海洋电子信息分会秘书处、东北亚海洋合作组织办公地点、会议室等。建筑面积约48,000 m2。空间布局如图5-22所示。

图5 - 22  人才培养基地空间布局图

5.5.3 重点规划项目

（1）海洋电子信息分会秘书处、东北亚海洋合作组织等

中国电子信息行业联合会海洋电子信息分会是中国电子信息行业唯一以海洋为研究方向的协会，可推动湾区集聚海洋电子信息领域的智力资源，汇聚海洋科技优势，推动科技成果转移转化。积极推动东北亚海洋合作组织等在湾区落户。随着相关组织机构在湾区的挂牌，有助于加快推动技术成果转化，打造成政产学研金服用合作和科技成果转移的新平台、海洋电子信息领域标准的引领地、人才集聚和培养的新载体、试验检测的服务区、创新与孵化的加速器、产业集聚的新高地。

（2）海洋电子信息博览会

设立海洋电子信息博览会长期会址，聚焦海洋电子信息及海洋智能装备相关领域发展趋势、技术前沿和热点问题，开展海洋电子信息产业相关招商和项目推介、金融机构企业对接洽谈、涉海企业项目路演及海洋科研成果对接等活动，吸引更多海洋电子信息相关企业来湾区发展。

5.6 生产制造基地

 5.6.1 总体规划思路

依托定制厂房、中试车间、办公楼、公寓楼等场地支撑及“拎包入住”式的一体化服务，为海洋电子信息类设备生产企业、海洋装备制造类生产企业及依托远遥浅海科技湾区成功转化的企业提供中试、批量生产车间，推动海洋电子信息类、海洋智能装备类企业集群化发展。总体规划路线图如5-23所示。

图5 - 23  生产制造基地总体规划线路图

 5.6.2 空间布局

生产制造基地位于羊亭孙家滩工业园，规划总面积约3,000亩，一期启动建设约241亩，建筑面积约266,000m2。空间布局如图5-24所示。

图5 - 24  生产制造基地空间布局图

生产制造基地一期规划建设传感器类I类厂房、载体平台类II类厂房，通过完善的办公配套、装备展示中心、宿舍、餐厅等周边配套设施，为入驻企业提供“拎包入住”式一体化服务；通过设立人才市场，为入驻企业提供本地招工渠道；通过建立企业与高校、科研院所的沟通桥梁，为企业推荐优秀高素质人才；通过设立专项基金，为入驻企业提供优惠政策，支持企业加快从中试到批量生产的进度。

5.7 服务保障基地

5.7.1 总体规划思路

依托特种装备技术研发实验室、特种装备服务保障试验车间、特种装备维修车间、研发大楼和试验车间等场地和“研发-组装-中试-生产-升级”一体化服务，支持特种装备技术研发及特种装备靠前保障。

5.7.2 重点规划项目（略）

第6章 投资概算与建设时序

6.1 投资概算

根据建设内容，远遥浅海科技湾区整体建设费用为53.43亿元，其中工艺设备建设费用为10.58亿元，工程基础设施建设费用为42.85亿元。

表6 - 1  建设投资概算明细表

6.2 建设时序

遵照优先保障海上试验场运营服务和产业创新中心实体化运行的原则，湾区整体建设分为三个期次：

一期建设区域：国家海洋综合试验场（海上试验区、岸基保障区、岛基试验区）、检验检测基地、科技研发基地（一期）、实习实训基地、人才培养基地、生产制造基地（一期）；

二期建设区域：服务保障基地、科技研发基地（二期）、生产制造基地（二期）；

三期建设区域：生产生活配套。

第7章 效益与风险分析

7.1 经济效益分析

直接经济效益来源为全国涉海高校、科研院所及企事业单位的科研试验经费。根据前期调研的国内涉海高校、科研院所及企事业单位的实验需求（如表7-1所示），可支撑湾区的良性运转。

表7 - 1  海上试验场需求调研表

以某涉海“双一流”高校“十三五”涉海科研项目为例，共落实经费约20亿元，年均科研经费约4亿元。

根据涉海科研项目经费占比，海上试验费在涉海科研项目中的比例为15%-40%，其中用于试验场的场地租赁、租船、租赁设备费的比例通常为海上试验费的30%，且50%的项目到湾区进行海试。

按上述比例测算，仅该校一个使用单位在湾区进行海上试验的试验费用为：40000×15%×30%×50%=900万元。

通过多次与相关试验需求单位沟通了解，有海上试验场直接试验使用需求及使用意向的高校、科研机构企事业单位超过100家，预计年收入5,000万元。

另外，通过海上试验场牵引，形成集试验验证-中试孵化-检验检测于一体的海洋电子信息和智能装备创新体系化平台，后期通过孵化企业、出让孵化企业股权或技术入股相关企业，同时依托检验检测业务，平台运营主体预计可实现年收入超亿元，带动海洋电子信息上下游产业企业经济效益的提升。依托体量庞大、体系完整、科技领先的海洋电子信息产业集群发展，实现在深海探测、资源开发利用等领域的技术创新和产品应用，推动形成海洋电子信息千亿级产业集群。

7.2 社会效益分析

远遥浅海科技湾区的社会效益主要体现在打开高新技术国内市场、科技创新驱动等方面。

① 打破海洋高新技术装备国外封锁

远遥浅海科技湾区在海洋高新技术及其装备成果的示范应用，有利于打破国外技术垄断，打开国内市场，实现海洋高新技术装备的良性循环发展，推动海洋高新技术及其装备的核心技术突破，提升核心设备的国产化率，打破国外在该技术领域的绝对垄断，抢占海洋领域高端装备制造市场。

② 科技创新驱动

首先，湾区建设引导的海洋高新技术发展能够对相关行业领域产生带动作用，推动海洋装备实现弯道超车，促进相关技术的更新换代乃至革命性发展。

其次，湾区引进和培养人才可引领创新，提升人才队伍内涵，实现科研水平和发展需求认知的融合提升，实现多学科、跨领域、跨专业交叉融合，加快技术研发、产品制造、工程应用到市场化推广。

最后，远遥浅海科技湾区的建设，可促进总体、电气、机械、动力、计算机、控制、信息等多学科交叉融合，为海洋高新技术开拓新的研究方向。

7.3 生态环境效益分析

远遥浅海科技湾区建设涵盖陆上、海上、海岛，其中海上、海岛为试验区域，布设各类海洋环境监测设备，既可以为环境监测设备制造厂商提供试验场所，同时又可为周边生态环境监测提供数据支撑，实现海上、海岛全方位的环境监测。

同时，通过对环境监测设备实时获取的相关有害物质、污染种类等数据的有效整理与分析，实现对整个陆上、海上、海岛区域生态环境的有效监控，并可通过历史数据积累，分析预测未来生态环境发展走向，为海洋灾害预警及海岸线生态修复提供数据支撑，达到生态环境实时监控、提前预警的目的。

7.4 风险分析

7.4.1 用地性质

根据前期实地踏勘及调研，羊亭产业园所处地块、岸基保障区的海洋数据管理与应用中心和海试过程仿真与评估中心所处地块、岸基保障区部分填海用地等的土地性质需要进行变更。

风险应对措施：针对土地性质变更问题，协调调整相关规划。

7.4.2 海岛开发

褚岛为无人岛，岛基试验区建设涉及海岛开发相关问题。

风险应对措施：编制海岛规划，依法申请使用海岛。

7.4.3 生态环境保护

远遥浅海科技湾区建设涉及陆上、海上、海岛多区域的建设，尤其是海上及海岛区域作业环境复杂，在设备布放及建设施工期间，可能会对生态环境和气候造成一定的影响。

风险应对措施：施工过程中所使用的船只需满足国家作业船舶排放标准，在进场作业前申请办理《水上水下施工作业许可证》，并严格按照《许可证》要求实施。

严格落实威海市“三线一单”生态环境分区管控制度，严格遵守《中华人民共和国海洋环境保护法》相关要求，要求海上作业人员在施工过程中注意保护环境，使用清洁能源，对于施工过程中产生的废料及生活垃圾严禁丢弃入海。

陆上区域施工过程中，严格按照相关国家标准，对扬尘、噪音、垃圾处理等方面进行全方位监管，避免对周围环境造成不良影响。

第8章 保障措施

8.1 体制机制保障

湾区建设的总体原则是“政府主导、政企共建、服务产业”，政府部门对湾区运营过程进行监管，聘请专业化团队针对海上试验及海洋电子信息产品检验检测等服务内容实施市场化运营，为海洋电子信息及智能装备产业链的整体构建及资源汇聚奠定基础。

海上试验及海洋电子信息产品检验检测专业技术服务方面，建议实行“市场化、流动化、联合化、竞争化”的开放运行管理方针，全面实行市场化运行机制，聘请外部专业技术团队进行经营管理。

8.2 资金保障

湾区建设及运营资金来源主要包括以下几个方面：① 建设主体资金投入（市与环翠区两级成立合资公司开展建设）；② 装备海试、设备检验检测的经营收入；③ 自主研发项目产业化经营收入；④ 科技成果转让收入；⑤ 争取相关扶持资金等。湾区整体建设运营过程中，将逐步建立以企业为主体，多渠道、全方位的资金支持、投入保障体系。

8.3 技术保障

湾区建设运营过程中，计划充分利用本地高校和科研院所，以及入驻央企等资源，提供技术支撑，为湾区发展提供前沿技术、高水平专家等支撑。

（1）国家海洋技术中心

国家海洋技术中心创建于1965年，是隶属于自然资源部的国家公益性事业单位。中心主要职责是负责对全国海洋技术发展实施业务指导，为国家海洋自然资源管理、海洋公益服务及海洋安全保障提供技术支撑，开展我国海洋领域基础性、前沿性和关键共性技术创新。

中心拥有国内规模最大的海洋监测技术和装备动力环境实验室。在威海、舟山和珠海万山分别建设运行国家海洋综合试验场、国家潮流能试验场和国家波浪能试验场。此外中心还拥有海洋观测网设计与状态监控技术实验室、海洋高性能传感器实验室、海洋剖面运动测量技术实验室、海底观测技术实验室、海洋装备可靠性和环境适应性综合测试实验室、深海可视压力实验室、海洋声学实验室、海洋光学和微波遥感定标检验技术实验室、海洋可再生能源能量转换和测试技术实验室、海洋空间规划和功能区划技术实验室、海洋生化和放射性实验室等一批特色突出、功能先进的实验室和试验设施。

近十年以来，国家海洋技术中心累计承担国家863计划、国家科技支撑计划、国家重点研发计划、国家自然科学基金、行业科研专项等国家级高技术研究项目一百多项，有力支撑了国家海洋预警监测、海洋自然资源调查、海域海岛综合管控、海洋生态环境保护与修复、极地大洋科考、海上国防建设和海洋经济发展。

（2）工业和信息化部威海电子信息技术综合研究中心

工业和信息化部威海电子信息技术综合研究中心（以下简称“研究中心”）是经中央编办批复设立的部属科研事业单位，2015年7月注册成立，是国家（威海）区域创新中心重点支持的四大平台之一，是从事电子信息领域政策研究和规范制定、前瞻性技术和共性通用技术研究及产业化应用的科研机构，以“构建一个体系、协调两种资源、突出关键核心、推动产业发展、提供综合支撑”为发展思路，着重打造国家电子信息领域行业发展的顶层牵引平台和技术基础综合支撑平台。下设山东海洋信息技术研究院、威海赛宝工业信息技术研究院、威海神舟信息技术研究院等多家单位，控股山东神舟信息技术研究院有限公司，参股中招联合信息股份有限公司、威海区域创新中心有限责任公司等多家公司。成立以来，围绕政策规划、科技研发、试验检测、技术和培训、科技成果转化等方面，积极发挥部属单位支撑政府、服务企业、带动地方产业经济发展的重要作用。

（3）山东大学（威海）

山东大学是一所历史悠久、学科齐全、学术实力雄厚、办学特色鲜明，在国内外具有重要影响的教育部直属重点综合性大学，是世界一流大学建设高校（A类）。

威海校区现有12个学院和1个教学部，涵盖文学、艺术学、法学、经济学、管理学、理学、工学和医学等八大学科门类，设置37个本科招生专业，可在24个一级学科招收硕士研究生、18个一级学科招收博士研究生，同时可在17个一级学科招收博士后，已形成了培养博士生、硕士生、本科生、国际学生等多层次的教育体系。现有全日制统招本科生14100余人，国际学生300余人，博硕士研究生近2300人；教职工近1300人，其中正高级专业技术人员172人，副高级专业技术人员363人；博士、硕士生导师500余人。校区近三年先后承担国家重大科技基础设施（子午工程二期）项目、国家社科基金重大（重点）项目、国家重点研发计划项目、国家自然科学基金项目等各类省部级及以上科研项目450余项，企事业单位委托项目570余项，发明专利授权303件，获地厅级及以上科研成果奖110余项。

（4）哈尔滨工业大学（威海）

哈尔滨工业大学（以下简称哈工大）是一所有着近百年历史、世界知名的工科强校，2017年入选国家“双一流”建设A类高校，是我国首批入选国家“985工程”重点建设的大学，拥有以38位院士为带头人的雄厚师资，有9个国家一级重点学科，10个学科名列全国前五名，其中，名列前茅的工科类重点学科数量位居全国第二，工程学在全球排名第六。

作为哈工大一校三区办学格局的重要组成部分，哈工大威海校区围绕国家海洋强国战略和区域经济社会发展需求，坚持“立足海洋，服务山东，拓展国防，走向国际，面向国民经济主战场”的办学定位，提出了“一个蓝色（蓝色海洋）、二个智慧（智慧制造和智慧城市）、三个重点（船舶、海洋、车辆）、四新优势（新材料、新信息、新能源、新环境）”的学科专业特色发展战略，构建了一批具有重大创新能力的科研平台和特色学科团队。拥有国家首个浅海海上综合试验场、先进焊接与连接国家重点实验室威海分室、对海监测与信息处理工信部重点实验室、新一代海空天对海观测技术综合试验平台（在建）、海洋工程材料及深加工技术国际联合研究中心等国家级、省部级和市级以上科研平台、重点实验室或研究中心30余个。

（5）山东海洋信息技术研究院

山东海洋信息技术研究院（简称海信院）是经山东省人民政府批准设立，由工业和信息化部威海电子信息技术综合研究中心举办的新型事业单位，为中国电子信息行业联合会海洋信息分会秘书长单位。海信院作为省-部-市体系下的首个专业从事高端海洋信息技术研发和产业发展创新平台，紧密围绕国家“加快建设海洋强国”发展战略，山东“海洋强省”“新旧动能转换”重大工程建设和威海市“海洋强市”建设要求，重点开展战略规划和标准制订，关键技术攻关，技术成果转移转化，科技企业孵化，试验与检测服务等业务。同时不断整合省、部相关涉海科技和产业力量，持续打造省-部-市联合的“海洋研究院+蓝色产业联盟”体系化创新基地，建立海洋电子信息技术创新和产业链的协同攻关模式，发展成为具有国际影响力的海洋信息策源地和水下产业孵化高地，最终发展成为国家海洋电子信息产业高质量发展的核心引擎以及区域“蓝色产业”创新发展的重要支撑。研究院构建了“实验室—研究院—院（公司）”的立体式创新平台。在实验及检测设施方面，依托工信部威海电子信息中心，运营“国家暖温型海洋大气自然环境威海试验站”，在建山东威海RoHS实验室。另外位于威海电子信息与智能制造产业园基地约26万平方米的办公场地即将建设完成，并将成为集科研办公、检验检测、中试及产业化、孵化载体等功能于一体的综合服务平台，从而形成研发及产业资源聚集效应。

（6）青岛海洋科学与技术试点国家实验室

青岛海洋科学与技术试点国家实验室（简称“海洋试点国家实验室”）于2013年12月获科技部批复、2015年6月试点运行，旨在围绕创新驱动发展战略和建设海洋强国的总体要求，坚持“四个面向”，开展科技创新与体制机制创新，努力打造国家海洋战略科技力量，汇聚了一支包括31位院士在内的2000余人的人才队伍。

海洋试点国家实验室聚焦国家长远目标和重大需求，以开展基础前沿研究为目标，以不断突破世界前沿的重大科学问题为牵引，重点汇聚优势单元力量组建8个功能实验室。以国家战略需求为导向，以海洋战略性前沿技术体系构建与自主装备研制及产业化为目标，汇聚国内优势力量，已建成4个联合实验室，在建1个联合实验室。围绕瞄准国际科技前沿、率先形成先发优势的目标，面向国内院士和国际顶尖科学家及其团队建设开放工作室，引领开展颠覆性技术创新，已组建5个开放工作室。建成高性能科学计算与系统仿真平台、深远海科学考察船共享平台、海洋创新药物筛选与评价平台、海洋同位素与地质年代测试平台、海洋高端仪器设备研发平台，正加快建设海洋分子生物技术公共实验平台、海洋能研发测试平台，未来还将根据国家战略发展需要和国际海洋科技发展趋势适时组建相关公共科研平台。

（7）中国航天科技集团有限公司

中国航天科技集团有限公司是在我国战略高技术领域拥有自主知识产权和著名品牌，创新能力突出、核心竞争力强的国有特大型高科技企业集团，世界500强企业之一，成立于1999年7月1日。其前身源于1956年成立的国防部第五研究院，历经第七机械工业部、航天工业部、航空航天工业部、中国航天工业总公司和中国航天科技集团公司的历史沿革。

中国航天科技集团有限公司是我国航天科技工业的主导力量，国家首批创新型企业，辖有8个大型科研生产联合体、11家专业公司、14家境内外上市公司以及若干直属单位。主要从事运载火箭、各类卫星、载人飞船、货运飞船、深空探测器、空间站等宇航产品和战略、战术导弹武器系统的研究、设计、生产、试验和发射服务。科研生产基地遍及北京、上海、天津、西安、成都、香港、深圳等地。中国航天科技集团有限公司致力于发展卫星应用、信息技术、新能源与新材料、航天特种技术应用、空间生物等航天技术应用产业；大力开拓卫星及其地面运营、国际宇航商业服务、航天金融投资、软件与信息服务等航天服务业，是我国境内唯一的广播通信卫星运营服务商，我国影像信息记录产业中规模最大、技术最强的产品提供商。长期以来，为国家经济社会发展、国防现代化建设和科学技术进步做出了卓越贡献。

（8）中国航天科工集团有限公司

中国航天科工集团有限公司（简称中国航天科工）是我国航天事业和国防科技工业的中坚力量，航天强国建设和国防武器装备建设的主力军，中国工业信息化发展的领军企业。

中国航天科工集团有限公司总部位于北京，现辖属21家二级企业，控股8家上市公司，企事业单位500余户，分布于中国内地30个省市自治区及亚洲、非洲、欧洲、拉丁美洲等有关国家和地区；在职职工近15万人；拥有包括8名中国工程院院士、200余名国家级科技英才在内的一大批知名专家和学者。现拥有一批国家重点实验室、国家工程技术研究中心、国防科技重点实验室、国防科技工业创新中心，是国家首批双创示范基地；已建立起完整的空天防御导弹武器系统、飞航导弹武器系统、弹道导弹武器系统研制生产体系；武器装备整体水平国内领先，部分专业技术和产品达到世界先进水平；荣获国家科学技术进步奖特等奖5项、中国专利金奖2项以及一大批国家级、省部级科技奖励。

经过60多年的开拓创新、锐意进取、拼搏奉献，现已发展成为一家战略性、高科技、创新型中央骨干企业，跻身世界500强，并位居全球防务百强企业前列。

（9）工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室）

工业和信息化部电子第五研究所（中国赛宝实验室），又名中国电子产品可靠性与环境试验研究所，始建于1955年，是中国最早从事可靠性研究的权威机构。

广州总部(天河、花都、增城）现有占地面积122万平方米，科研生产用房面积10万多平方米，各类试验、分析测试和计量设备仪器10,555台套，业务覆盖整个华南地区；现有职工4,500多人，各类科技人员占80％以上。

实验室可提供从材料到整机设备、从硬件到软件直至复杂大系统的认证计量、试验检测、分析评价、数据服务、软件评测、信息安全、技术培训、标准信息、工程监理、节能环保、专用设备和专用软件研发等技术服务。实验室具有多项认证、检测资质和授权，建立了良好的国际合作互认关系，可在世界范围内开展认证、检测业务，代表中国进行国际技术交流、标准和法规的制订。同时，作为工业和信息化部的直属单位，为部的行业管理和地方政府提供技术支撑，为电子信息企业提供技术支持与服务，每年服务企业过万家。

附件2

威海市人民政府

关于组织实施远遥浅海科技湾区功能区划的通知

各区市人民政府，国家级开发区管委，综保区管委，南海新区管委，市政府各部门、单位：

《远遥浅海科技湾区功能区划》（以下简称《功能区划》）已经市第十七届人民政府第114次常务会议审议通过。现就做好《功能区划》的组织实施工作通知如下：

一、《功能区划》实施要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记关于经略海洋的重要指示精神，坚持科学用海、科技兴海、产业强海、生态护海、开放活海“五个导向”，构建基础研究、技术攻关、成果产业化、科技金融、人才支撑等产业生态，培育壮大海洋电子信息和智能装备产业，打造海洋战略性新兴产业的新高地。

二、《功能区划》是远遥浅海科技湾区空间布局、功能分布、开发建设、产业发展、双招双引的基本依据。涉及远遥浅海科技湾区范围内开发利用、土地调整、海域使用等活动的相关规划，要与《功能区划》协调一致。

三、各级各有关部门、单位要切实加强组织领导，明确责任分工，完善政策措施，创新制度设计，加强《功能区划》实施情况的监督检查和考核评估。环翠区政府、市海洋发展局、市自然资源和规划局、威海城投集团等要安排专门工作力量，加强协同联动，及时研究解决实施过程中遇到的困难和问题，确保《功能区划》有效落实，加快远遥浅海科技湾区崛起，推动威海国际海洋科技城建设实现新的突破。

《功能区划》由市海洋发展局负责印发并抓好具体实施工作。

 威海市人民政府

2022年3月31日

（此件公开发布）