《威海市农业保险保费补贴管理实施方案》政策解读

《威海市农业保险保费补贴管理实施方案》政策解读

一、政策背景

为加强农业保险保费补贴资金管理，进一步推动我市农业保险高质量发展，不断提高农业保险保障水平，助力推进乡村振兴战略，服务保障国家粮食安全，根据《山东省农业保险保险费补贴管理实施细则》（鲁财金〔2022〕18号）等规定，制定本方案。

二、主要内容

对符合农业产业政策、适应当地“三农”发展需求、具有地方优势特色的农业保险给予一定的保费补贴等政策支持，各级财政按比例给予补贴，主要包括：

（一）种植业（中央）

1.非产粮大县三大粮食作物（水稻、小麦、玉米）直接物化成本保险。保费承担比例为中央35%、省15%、市10%、县20%、农户20%。

2.棉花、花生、马铃薯保险。保费承担比例为中央35%、省15%、市10%、县20%、农户20%。原直管县荣成执行“中央35%、省25%、县20%、农户20%”比例至2023年底。

3.大豆保险。保费承担比例为中央35%、省15%、市15%、县15%、农户20%。原直管县荣成执行“中央35%、省25%、市10%、县10%、农户20%”比例至2023年底。

4.产粮大县三大粮食作物直接物化成本保险、完全成本保险、收入保险。保费承担比例为中央35%、省27.5%、市10%、县7.5%、农户20%。原直管县荣成执行“中央35%、省30%、市7.5%、县7.5%、农户20%”比例至2023年底。

5.三大粮食作物制种保险。保费由农户自行承担20%，小麦制种保险中央、省、市、区分别补助18%、35%、10%、17%；玉米制种保险中央、省、市、区分别补助16%、35%、10%、19%；稻谷制种保险中央、省、市、区分别补助21%、35%、10%、14%。

6.非产粮大县三大粮食作物完全成本保险。未纳入产粮大县名单的县（区、市）可根据实际自愿开展，保费由农户承担20%，较直接物化成本保险增加的保费补贴部分由市县财政按照1:2的比例承担。

（二）养殖业（中央）

保费承担比例为中央40%、省15%、市10%、县15%、农户20%。原直管县荣成执行“中央40%、省20%、县20%、农户20%”比例至2023年底。

（三）森林（中央）

1.公益林。保费由各级财政承担，省级以上公益林保费承担比例为中央50%、省25%、市10%、县15%；省级以下公益林保费承担比例为中央50%、省15%、市10%、县25%。至2023年底，原直管县荣成省级以上公益林保费承担比例为中央50%、省30%、县20%；省级以下公益林保费承担比例为中央50%、省20%、县30%。对省属公益林，按照属地管理原则，由所在区市财政部门拨付各级财政补贴资金。

2.商品林。保费承担比例为中央30%、省20%、市10%、县20%、农户20%。原直管县荣成执行“中央30%、省25%、县25%、农户20%”比例至2023年底。

（四）省级险种

1.温室大棚、苹果、桃。保费承担比例为农户40%、省10%、市10%，其余部分由县财政承担，省级运用中央奖补资金按最高不超过上年度该险种保费总规模的25%对县级予以奖补。至2023年底，原直管县荣成执行比例为省15%、农户40%，其余部分由县财政承担，省级运用中央奖补资金按最高不超过上年度该险种保费总规模的25%对县级予以奖补。

2.特色农产品目标价格保险。由市发展改革委根据我市实际适时组织开展，会同市财政局向省发展改革委、省财政厅申报补贴品种、补贴金额及实施地区等。

3.区市自主开展的地方优势特色农产品保险。发挥区市开展特色农业保险的主体责任和主动性，在县财政给予特色农业保险保费补贴的基础上，市财政根据产业规模、单一品种保费规模等因素，按最高不高于10%的比例给予补贴。省财政结合中央财政奖补资金采取后补助方式给予奖补支持，奖补额度按照上年度市区两级财政已补贴保费支出规模的50%确定。具体按照《山东省财政厅 山东省农业农村厅等6部门关于完善山东省地方优势特色农产品保险奖补政策的通知》（鲁财金〔2022〕17号）等文件执行。

 主要负责人解读：

       问：农业保险如何办理：

宋忠勇：农户、农业生产经营组织可到本区域内通过招标方式确定的具有农业保险承保资格的承保机构进行投保，承保机构按规定比例收取保费、出具保单。当收到灾害等损失时，投保人可向保险公司申请理赔。保险公司根据损失情况向投保人赔付资金。

问：现在我市农业保险都有哪些品种：

宋忠勇：目前，我市农业保险品种有水稻、小麦、玉米、棉花、马铃薯、花生、大豆、三大粮食作物（水稻、小麦、玉米）制种；能繁母猪、育肥猪、奶牛；温室大棚（包括日光温室和钢架大拱棚）、苹果、桃；公益林和商品林。

此外，各区市自主开展的地方优势特色农产品保险，包括：文登区肉鸡保险、西洋参保险，荣成市藻类养殖风力指数保险、乳山市牡蛎养殖风力指数保险、葡萄保险、生姜保险、蓝莓保险等，具体由险种所在区市负责解释。

问：农业保险的费用情况：

宋忠勇：保险产品不同，单位保费也有所不同。单位保费标准由全省统一规定。比较常见的保险，比如小麦、玉米完全成本保险单位保费约40元/亩（依地区风险等级不同上下浮动）、育肥猪保险48元/头、能繁母猪保险72元/头。