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中央第二生态环境保护督察组向我市转办第四批信访举报件共计2件（其中来电1件，来信1件）。截止9月8日，已办结1件，阶段性办结1件。现予以公开。
| 群众信访举报转办和边督边改公开情况 | |||||||||
| （第四批 2021年9月8日） | |||||||||
| 序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
| 1 | X2SD202108290132 | 举报人认为荣成沙窝岛海洋生物科技有限公司燃煤替代不实，荣成市政府承诺函和发改局的审查意见弄虚作假，荣成市裕新水产饲料有限公司、荣成市成山镇建新鱼粉厂锅炉一直在使用中，并未淘汰，只是企业更换了名字；荣成市博强鱼粉厂的燃煤指标2016年被石岛管理区管委征用，规划给了石岛热点联产项目；其他8家企业的锅炉在2015年以前淘汰或升级改造，并非2016年以来淘汰的。 | 荣成市 | 其他污染 | 8月30日，荣成市组织发改局、生态环境分局等部门对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下： 1.当事人反映的应为荣成沙窝岛国家远洋渔业基地供热配套服务设施建设项目煤炭消费减量替代，于2020年11月进行立项，目前该项目尚未投运。该项目审批时，煤炭消费减量替代方案符合当年上级的政策规定。今年5月，省里提出新要求，对全省之前项目的替代源重新核实，替代源必须有煤炭消费凭证，没有消费凭证的需重新寻找替代源。检查发现，除威海航海食品加工有限公司1台6蒸吨/小时燃煤锅炉能够提供购煤凭证作为燃煤量替代凭证外，其余锅炉均无法提供购煤凭证作为燃煤量替代凭证。对此，荣成市对该项目《承诺函》《审查意见》予以废止，重新查找能够提供购煤凭证的燃煤锅炉作为替代源，对煤炭消费减量替代方案进行了修改完善，对原替代源进行了优化调整。荣成市发展和改革局对替代方案进行重新审查，于6月出具新的承诺函和审查意见，符合相关规定，不存在弄虚作假问题。本次接到信访举报件后，荣成市对该项目煤炭消费减量替代源淘汰时间进一步核实，发现原替代方案11台锅炉中，涉及荣成市博强鱼粉厂、荣成市成山镇建新鱼粉厂的燃煤锅炉于2013年淘汰，不能作为替代源使用，其他锅炉均为2016年以后淘汰，符合当时的相关要求。该项目对煤炭替代源煤炭消费量超额配置，扣除上述2台锅炉的煤炭消费量后，余量与项目煤炭替代量相差不大，基本可以满足项目替代需求。 2.举报人反映的燃煤锅炉均为原替代源。（1）荣成市裕新水产饲料有限公司、荣成市成山镇建新鱼粉厂锅炉根据山东省生态环境厅淘汰10蒸吨/小时以下燃煤锅炉的相关时限要求拆除，不存在一直使用问题。（2）该项目原计划使用荣成市博强鱼粉厂6蒸吨/小时燃煤锅炉作为煤炭消费减量替代源，后根据检查要求将此锅炉移出煤炭消费减量替代名单。石岛热电联产项目2016年计划使用荣成市博强鱼粉厂1台10蒸吨/小时燃煤锅炉和1台15蒸吨/小时燃煤锅炉作为煤炭消费减量替代源，后根据专家评审意见对替代方案修改完善，将该厂1台6蒸吨/小时锅炉纳入。（3）反映的其余8家企业的锅炉均为2016年以后淘汰。 | 部分属实 | 荣成市责成发改局采取以下措施：按照省新上项目煤炭消费减量替代工作管理办法要求，压实工作责任，督促相关企业切实做好煤炭消费减量替代工作，加强煤炭清洁高效利用，推动产业结构和能源结构调整，助推生态文明建设和高质量发展。 | 已办结 | 无 |
| 2 | D2SD202108290014 | 威海市火炬高技术产业开发区世昌大道春风里小区南门对面中威橡胶厂，在生产的过程中产生炭黑颗粒，橡胶刺鼻性气味，每天01:00-04:00左右气味显著，白天不定时也有橡胶气味，影响周边居民生活。小区的北侧东侧有一个光威渔具厂，在造鱼竿的过程中也会产生炭黑颗粒。 | 高区 | 大气 | 8月30日，高区组织市生态环境局高区分局、高区经济发展局、自然资源和规划局高区管理办公室、怡园街道办事处，对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下： 1.威海中威橡胶有限公司办理了环境影响评价报告书，且通过建设项目竣工环境保护验收。该公司密炼车间建有列格高效异味治理系统，通过高压雾化喷淋的方式，同时添加“高分子微凝胶植物除臭剂”对生产异味进行处理；对涉炭黑工艺建有布袋除尘器；硫化车间建有高压静电吸附设备。经企业自行检测、生态环境部门委托检测及山东省威海市环境监测中心抽测，企业有组织废气、无组织废气排放检测结果均符合国家规定排放标准。经多次现场巡查，威海中威橡胶有限公司生产废气虽然能够达标排放，但受气压、空气扩散差、风向等环境影响，以及国家排放标准与受影响群众主观感受的差异，生产废气排放仍可能对周边环境产生一定影响。 2.反映的光威渔具厂为小区西侧威海光威户外装备有限公司，该公司主要从事渔具生产加工，办理了建设项目环境影响评价报告表，且通过环境保护设施竣工验收，主要生产工艺为固化、水磨、喷漆、拉漆，废气主要污染物为VOCs，配套建设催化燃烧治理设施，企业自行委托山东佳诺检测股份有限公司开展废气检测，废气有组织和无组织检测报告数据显示均达标。通过查看企业环评文件及现场生产情况，生产原辅料均未发现含炭黑颗粒。 | 部分属实 | 1.由市生态环境局高区分局负责，督导威海中威橡胶有限公司尽快制定方案，实施废气治理设施提标改造。预计治理提升方案于9月中旬完成，治理提升工程争取于10月底前完成。 2.加强信息公开，督导中威橡胶将废气自动在线监测数据接入企业门口显示屏，向周边居民公示，预计9月中旬完成。 3.由市生态环境局高区分局和怡园街道办事处负责，对周边已取缔的涉非法排放废气加工点进行巡查，严防“死灰复燃”。 4.加强走访、回访，做好群众政策解释工作，及时向群众反馈中威橡胶废气治理提升最新进展。 5.市生态环境局高区分局已委托山东省威海市环境监测中心对该企业废气再次检测，预计9月15日前出具监测报告，将根据检测测结果进行下步处理。 | 阶段性办结 | 无 |