群众信访举报转办和边督边改公开情况 |
（第九批 2021年9月13日） |
序号 | 受理编号 | 交办问题基本情况 | 行政区域 | 污染类型 | 调查核实情况 | 是否属实 | 处理和整改情况 | 是否办结 | 责任人被处理情况 |
1 | X2SD202109030056 | 荣成市人和镇寨前村，村西南500米，2017年至2019年间通磊公司（伯某春）非法开矿盗采石料，破坏耕地40多亩，破坏林木草地100亩，造成生态环境破坏。 | 荣成市 | 生态 | 9月4日，荣成市组织自然资源局、港湾街道办事处、桃园街道办事处等部门对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
通磊公司实为荣成市通磊基础工程有限公司，法人代表为伯某春，主要从事建筑设备租赁、园林绿化等业务,不包含矿山开采。信访反映的区域位于人和镇寨前村西南山一处废弃采石点，为上世纪八九十年代周边群众自采自用所形成的采石点，开采区域面积共约42亩。2021年5月，根据群众举报，荣成市自然资源局调查发现荣成市通磊基础工程有限公司曾于2019年7月至9月在不扩大原废弃采石范围的基础上，垂直向下非法盗采石料，存在无证违法开采行为，2021年5月28日对其下达了《行政处罚决定书》。目前，该企业罚款已缴纳到位。 | 部分属实 | 荣成市组织自然资源局、港湾街道办事处、桃园街道办事处采取以下措施：
1.该处废弃开采点已列入荣成市伯家岛区域生态修复项目（一期）治理范围，工程将于2022年6月底前完成。
2.荣成市自然资源局协同人和镇政府将该区域列入重点巡查线路，不断加强巡查力度和频率，严防出现违法开采等行为。 | 已办结 | 无 |
2 | D2SD202109030040 | 威海市乳山市诸往镇田家村，玫德集团威海有限公司在本村西侧500米左右，该公司属于钢厂，24小时经营，生产经营过程中产生粉尘及噪音，粉尘导致屋顶变成黑色，噪音扰民。 | 乳山市 | 大气 | 9月4日，乳山市组织威海市生态环境局乳山分局、诸往镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下：
1.企业基本情况。鑫山集团有限公司铁厂始建于1976年5月，玫德集团威海有限公司于2020年8月10日完成并购，属于铸造行业，非钢厂，现有球铁、普通铸铁、中/高锰铁等铸造用生铁产品29种，配重产品涵盖叉车配重（内燃车、电车）、高空车配重、石油机械配重、挖掘机配重、建筑机械配重等153个品种。2020年8月以来，该公司先后投入3500万元对烧结机机头废气进行了超低排放改造，投入2000多万元新上一号高炉出铁场除尘器、铸铁机除尘器、预配除尘器3套，气力输灰系统1套，投入1000多万元新建面积20000㎡的铺底料棚及焦炭棚、皮带通廊封闭。
2.粉尘治理和监测情况。（1）有组织排放情况。烧结机机头、烧结筛分、高炉出铁场、煤气发电锅炉、热风炉等工序均配置建设了除尘设施，废气经处理后排放。其中烧结机头、发电锅炉安装了废气在线监测设备，未出现日均值超标现象；有组织废气排放按季度开展自行检测，未出现超标现象。2020年10月，市生态环境局乳山分局委托第三方对玫德集团威海有限公司有组织废气进行检测，未发现超标现象。（2）无组织排放情况。企业按季度开展无组织废气检测，未出现超标现象。2021年5月24日，市生态环境局乳山分局委托第三方对玫德集团威海有限公司无组织废气进行检测，符合相关标准要求。企业受物料棚场面积限制，矿粉场地的矿粉（湿料）未实现全部进棚储存；焦末棚建设不规范。
3.噪声监测情况。企业按季度开展噪声自行检测，未出现超标现象。2020年10月，市生态环境局乳山分局委托第三方对企业噪声进行检测，结果符合GB12348-2018《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准要求。2021年9月7日，威海市生态环境局乳山分局已委托第三方对其无组织废气、噪声情况进行再次检测，预计两周内出具结果。 | 部分属实 | 乳山市人民政府责成市生态环境局乳山分局、诸往镇政府采取以下措施：
1.市生态环境局乳山分局责令玫德集团威海有限公司继续做好粉尘污染防治工作，对焦末棚等罩棚进行全面排查，及时安装门和挡板，实现罩棚全封闭，确保2021年10月31日前整改到位；对矿粉棚进行扩建，确保2021年12月31日前整改到位。
2.市生态环境局乳山分局、诸往镇政府对该公司进一步加强日常监管，一旦发现环境违法行为立即依法查处。 | 未办结 | 无 |
3 | X2SD202109030105 | 威海市荣成市埠柳镇虎台村书记兼村长孙某旗破坏生态环境，私自挖沙挖泥，破坏基本农田，造成水土流失。 | 荣成市 | 生态 | 9月4日，荣成市组织自然资源局、埠柳镇政府等部门对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
挖土点位于虎台村东一处坡地内。2021年6月，威海经区人丛某与荣成市埠柳镇虎台村书记孙某旗口头协商，以建设农业大棚的名义对该处平整，施工期间将平整多余土方约1000方外运售卖，并支付村委10000元土方款。2021年7月12日，荣成市自然资源局和埠柳镇政府通过巡查发现该处存在违法取土行为，随即进行立案调查。该取土点属于基本农田，取土面积约0.5亩。8月24日，荣成市自然资源局向丛某下达了《行政处罚决定书》。目前，当事人暂未缴纳罚款。埠柳镇政府已对该处取土点进行平整。未发现水土流失情况。 | 部分属实 | 荣成市组织自然资源局、埠柳镇政府采取以下措施：
1.荣成市自然资源局责令当事人丛某按照《中华人民共和国土地管理法》第七十五条规定，退还土地，恢复土地原貌；按照《山东省实施<中华人民共和国矿产资源法>办法》第三十一条规定，对非法取土行为处以10000元罚款。逾期不履行将依法向荣成市人民法院申请强制执行。
2.荣成市自然资源局对虎台村委进行立案调查，如查证属实，村委会存在非法买卖或者转让行为，将依法对村委会处以没收违法所得、并处违法所得一倍以下的罚款。纪检部门将根据调查结果对埠柳镇虎台村党支部书记兼村委主任孙某旗进行追责。
3.荣成市自然资源局、埠柳镇政府加大日常巡查力度，及时发现违法违规行为并予以查处。
4.埠柳镇政府加强对各村两委干部及村民的法制教育，增强耕地保护意识，坚决遏制新增土地违法行为。
5.埠柳镇纪检部门前期已对虎台村支部书记兼主任孙某旗进行约谈，下步将根据荣成市自然资源局调查结果，作出相应处理。 | 阶段性办结 | 无 |
4 | X2SD202109030133 | 举报人认为威海市国三及以下排放营运性柴油货车淘汰工作专班办公室一刀切执行政策，希望根据车况、车龄的实际情况处理，以淘汰、更新和改造治理三步协同进行。根据目前威海市政策，威海市混凝土90家企业中要求强制淘汰的国三车辆500多辆，目前淘汰150辆，余下的350辆车况较好，目前不给年检，不给过户，不予办理通行证，变相强制淘汰。 | 市辖区 | 其他污染 | 9月4日，威海市组织市交通运输局对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下：
前期在政务服务热线多次接到类似问题，市国三车淘汰工作专班向上级部门进行了请示，并召集专班成员与信访人进行了专门座谈交流，向反信访人解释了国三车淘汰工作政策，信访人仍不理解。威海市积极贯彻落实《山东省加强污染源头防治推进“四减四增”三年行动方案（2018－2020年）》中关于“落实国家柴油货车淘汰补贴政策，加快淘汰稀薄燃烧技术、“油改气”老旧燃气车辆和高排放、高污染的国三营运柴油货车，完成国家下达的国三营运柴油货车淘汰任务，对纳入淘汰范围的车辆，不予办理变更、检验及转移登记”要求，市公安、交通、生态环境部门于2020年11月24日联合下发《关于国三及以下排放标准营运柴油货车不予办理检验业务的通知》，要求对“纳入淘汰范围内的国三及以下排放标准的中型、重型柴油营运货车，不予办理检验业务”。 | 不属实 |
| 已办结 | 无 |
5 | X2SD202109030121 | 村北X19县道拐弯处路北，存在一家严重污染企业，白天很少生产，夜间生产外排刺激异味，还可能排污至地下，东侧厂区里面有氨水化工企业和养猪场，排放也可能不达标。 | 乳山市 | 大气 | 9月4日，乳山市组织市生态环境局乳山分局、农业农村局、育黎镇政府对信访件反映的问题进行了调查核实,有关情况如下：
1.关于育黎镇汪水村北X19县道拐弯处路北存在一家严重污染企业，白天很少生产，夜间生产外排刺激异味，还可能排污至地下问题。信访反映的企业系原乳山仁江农业科技有限公司，生产建筑混凝土用添加剂。该产品原料为木质素磺酸钠、亚硫酸钠和水，三者搅拌后生成产品，2020年8月该企业已申请注销。2021年9月4日到现场时，企业已停产，未发现有人员、车辆进出，没有生产迹象和废气、废水排放，厂区内生产设备和剩余物料未进行拆除和清运，企业负责人姜某远称其目前在韩国。
2.关于反映东侧厂区有氨水化工企业排放可能不达标问题。信访反映的东侧厂区系威海市大洋酱菜有限责任公司老厂区，该公司2005年倒闭，之后长期闲置。2017年承包给烟台市牟平区杨姓老板进行辣椒加工，辣椒烘干过程中偶有刺鼻气味，该企业经营4个月后因亏损而撤离，未发现举报所称厂区内有氨水化工企业的问题。
3.关于反映东侧厂区里面有养猪场排放可能不达标问题。信访反映的养猪场系丁某全养殖户，2007年丁某全租赁威海市大洋酱菜有限责任公司老厂区最南侧场地，建设一排猪舍，现存栏约90头。发现该户在厂门东侧有粪便露天堆放，厂门前水沟中有污水外排迹象。 | 部分属实 | 乳山市人民政府责成农业农村局、市生态环境局乳山分局、育黎镇政府采取以下措施：
1.育黎镇政府督导原乳山仁江农业科技有限公司企业负责人姜某远，立即组织对厂区内设备和剩余物料进行拆除和清运，于9月20日前完成。
2.乳山市农业农村局、育黎镇政府督导养殖户丁某全立即对粪水、堆粪场进行清理，已完成清理；在此基础上，指导其利用院内污水池做好污水存放，严禁外排；对粪场做好遮盖，粪便及时还田，切实减轻异味。
3.乳山市农业农村局牵头，市生态环境局乳山分局、育黎镇政府配合，切实做好养殖场的日常巡查监管，发现问题后依法依规处置。 | 未办结 | 无 |
6 | D2SD202109030024 | 威海市经济技术开发区环山路峰北路交汇处环山路东侧有一处汽车保养的工厂，厂区内有旱厕，现在异味严重。 | 经区 | 大气 | 9月7日，经区组织经区建设局、西苑街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.信访反映问题位置系一厂房大院，院内共有三家企业，2处共用厕所，一处为北侧旱厕，一处为南侧水冲式厕所。
2.2021年5月18日，市精致城市建设工作领导小组办公室下发《关于开展全市旱厕摸排整治工作的通知》，开展全市旱厕摸排整治工作，西苑街道办事处与该大院产权人协商，采取以封堵的方式对旱厕进行整治，统一使用院内南侧水冲式厕所，并于8月21日完成对该处旱厕封堵。
3.9月7日，现场发现该大院院内企业私自挖开封堵的北侧旱厕重新使用，导致异味扰民。 | 属实 | 经区管委组织经区建设局、西苑街道办事处采取以下措施：
1.对大院产权人私自挖开封堵厕所的行为进行了批评教育，产权人同意对旱厕进行重新封堵，并表示不再进行使用，现已完成旱厕封堵，该旱厕现不再具备使用功能。
2.加强对该区域的日常监管和巡查力度，确保该旱厕不再使用。 | 已办结 | 无 |
7 | D2SD202109030014 | （1）威海市火炬高技术开发区花园中路与古陌西路交汇处通达汽车服务店，店家在马路洗车，污水流在马路上，自行打地下井取水，因洗车的车辆多，停靠的车辆会不定时鸣笛，产生噪音污染。（2）威海市火炬高技术开发区火炬路和锦州里交汇处迪尚房地产开发有限公司的建筑工地，每天21:00后在工作的过程中会打桩，产生噪音，并且白天和晚上工作过程中会存在扬尘，无降尘措施。 | 高区 | 噪音 | 9月4日，高区组织区建设局、区社会工作部、市生态环境局高区分局、交警二大队、怡园街道办事处对信访件反映的问题进行了调查核实，有关情况如下：
1.通达汽车服务店问题。信访反映的“通达汽车服务店”实为威海火炬高技术产业开发区通达汽车美容服务中心，位于威海高区古寨西路330号-5。经多部门现场联合检查，未发现该店铺存在反映的“在马路洗车，污水流在马路上，自行打地下井取水，因洗车的车辆多，停靠的车辆会不定时鸣笛，产生噪音污染”等问题。
2.迪尚房地产公司的建筑工地问题。
（1）噪音问题。该项目为迪尚林海璞悦湾，位于高新区火炬路和锦州路交汇处，建设单位为迪尚（山东）康养发展有限公司。该项目尚未正式开工建设，处于止水帷幕试验桩阶段，基础处理单位为山东一众岩土有限公司，现场采用的设备为三轴搅拌桩，该设备非锤击桩，施工噪音较小，该项目施工人员下午6点正式下班，不存在夜间施工情况，未发现违反《山东省环境噪声污染防治条例》的行为，且近期该项目已暂停施工。
（2）扬尘问题。该项目施工现场基本做到了密目网全覆盖，现场配备了洒水车，定期洒水降尘，止水帷幕施工采用湿法作业，施工扬尘治理管控符合要求。 | 不属实 |
| 已办结 | 无 |