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威海市生态环境领域信访投诉案件及边督边改公开情况（第三十八批）

文章来源：威海市生态环境局
时间： 2021-08-20 16:39
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威海市第三十八批生态环境领域信访投诉案件交办清单共计22件。截止8月19日17时，已全部办结，其中属实20件，不属实2件。

威海市第三十八批生态环境领域信访投诉案件办理情况公示表
序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况备注
12021-805号来电人反映：经区海上明珠小区以东的绿地部分被毁掉建设停车场，而地下停车场没有被充分利用，感觉破坏生态又没有必要，希望专业评估可行性，制止施工。希望部门查处。经区生态1.关于“绿地部分被毁掉建设停车场”问题，经查属实。明珠花园小区列入了经区2021年老旧小改造计划，对小区改造办理了联合审查意见书、立项审批等手续。该小区地下车位286个，地上车位136个，登记在册车辆1209辆，很多业主反映乱停车现象较为严重，存在较大安全隐患，要求设计方案把小区部分绿化带改为停车位，解决停车问题。在方案设计时，针对改造内容进行了入户走访调查，方案设计完成后，在小区进行了公示，公示期间没有业主提出异议。
2.关于“停车场没有被充分利用”问题，经查不属实。调查发现，地下车位286个，已全部出售，属业主个人所有。		是1.建设局将加快推进停车场改造工作，解决小区乱停车现象。
2.建设局将加强停车管理，维持好小区停车秩序。

22021-806号来电人反映：荣成市滕家镇东耩村滕某某在平房顶上养鸡，鸡毛等脏东西落到邻居院子里。希望部门查处。荣成固废经实地调查，当事人反映的滕某某为滕家镇东耩村村民，住于东耩村西北角，其在自家平房顶上养了4只公鸡。由于饲养位置较高，杂物容易随风飘落，对周边邻居造成影响。是经滕家镇工作人员、东耩村村干部与姜某某反复沟通，姜某某承诺3日内将鸡售卖或宰杀，且不再进行饲养。目前已按要求完成整改。

32021-807号来电人反映：有人在206省道乳山市南黄镇冷家村附近路边挖大坑存放很多鸡粪、猪粪，及购买村民耕地在村南晒鸡粪，异味扰民、污染环境，希望部门查处。乳山大气前期，南黄镇冷家村村民在该处存放鸡粪用于苗圃追肥，镇村已组织人员对该处鸡粪进行清理。因清理不彻底，现场有少量鸡粪残留，加之该地地势低洼，前段时间连续降水，导致积存的雨水与残留的鸡粪混合后产生异味，目前已组织人员对此处存留的雨水和残余鸡粪进行了彻底清理。是威海市生态环境局乳山分局、南黄镇人民政府进一步加强监管，今后严禁类似情况发生。

42021-808号来电人反映：经区香港路九龙城购物广场南侧地上停车场，有一排20多个垃圾桶，每天白天不停地处理垃圾但是不盖盖子，气味儿扰民，希望部门查处。经区固废经查属实。                                                调查发现，该处垃圾收集点供九龙城购物广场商户使用，由信悦物业服务有限公司管理，每天进行消毒、擦拭。为方便商户倾倒垃圾，信悦物业保洁人员将垃圾桶盖打开。是1.皇冠街道责成物业公司，改变管理方法，倾倒垃圾后及时关闭垃圾桶盖。
2.皇冠街道、金滩社区以及物业公司加强管理，维护整洁环境卫生。

52021-809号来电人反映：文登区文登营镇张家洼村村北养猪场，上千头猪，污水排到耕地里，希望部门查处。文登涉水经核实，该问题不属实。群众反映的“文登区文登营镇张家洼村村北养猪场”实为文登营镇张家洼村文登区新胜养殖场，位于非禁养区内，场内现存栏1100头猪，属于规模场，配建有粪污沉淀池（水泡粪），未发现污水外排情况。否1.责令文登区新胜养殖场日常维护好粪污处理设施，在设施达到储存上限前，及时进行清理。
2.责成区畜牧业发展中心、文登营镇政府加大日常监管力度，确保养殖场的粪污处理设施正常运行，坚决杜绝粪污外排、外溢情况发生。

62021-810号来电人反映：环翠区苏州街侨谊糕点厂，排烟管道正对着居民窗户，建议排烟方向改为向上排，希望部门查处。环翠大气关于“环翠区苏州街侨谊糕点厂，排烟管道正对着居民窗户，建议排烟方向改为向上排”的问题。经查，该案件与第三十三批第708号案件重复，鲸园街道已责令“侨谊糕点厂”（实为“艾米披萨烘焙坊”）于7月27日调整了排烟方向。7月29日，鲸园街道与来电人取得联系，并告知了整改情况，来电人实地查看后表示满意。是责成鲸园街道组织网格员加强对艾米披萨烘焙坊的巡查力度，发现问题及时处理，避免问题反弹。

72021-811号来电人反映：环翠区桥头镇大贞村，村后面鞠某某在家养殖四五十头猪，猪粪猪尿一直外流很臭，污染环境、污染水源，希望部门查处。环翠涉水关于“环翠区桥头镇大贞村，村后面鞠某某在家养殖四五十头猪，猪粪猪尿一直外流很臭”的问题。经查，鞠某某养殖场饲养生猪约59头，该场已按照规定配建了储粪场和污水收集池，猪舍与居民住房距离约20米，污水池及储粪场已达到最大储量，场区暂未发现粪污溢流痕迹。是责成区畜牧兽医事业发展中心、桥头镇督导畜禽养殖业主做好畜禽粪污收集处理和污染防治，及时清运粪污，防止粪污溢流现象的发生。

82021-812号来电人反映：荣成市寻山街道金家庄村寻山养老院，经常烧纸扎等物品（很多塑料制品），燃烧是异味扰民严重，并且燃烧后灰烬到处飘，污染环境，希望部门查处。荣成大气经核实，群众反映的寻山街道金家庄村寻山养老院距离最近的居民区约400米，有时会有住院老人或家属在养老院西南角空地处露天燃烧纸扎等祭祀用品。现场检查时，未发现有露天燃烧祭祀用品情况，周边无异味。是1.寻山街道督导养老院立即进行整改，对经常烧纸扎地方围挡遮盖，并告知住院老人及其家属不得在养老院及其周边烧纸扎等祭祀物品。
2.寻山街道加强日常监督检查，确保寻山养老院内不再发生露天燃烧祭祀用品情况。

92021-813号来电人反映：环翠区里口山的小河有洗衣服的；三角花园对面韩国服装城西南角海港海水污染严重发臭。希望部门查处。环翠涉水1.关于“环翠区里口山的小河有洗衣服的”的问题。经查，部分村民仍保留着河道洗衣的传统习惯。为解决该问题，里口山风景名胜区管理服务中心安排工作人员及村级河长加大巡河力度和频次，提醒村民禁止在河道洗衣，对河道洗衣的居民进行劝离，并在刘家疃村建设了村民洗衣池，且河道周边设立了警示提醒牌、河长公示牌。
2.关于“三角花园对面韩国服装城西南角海港海水污染严重发臭”的问题。经查，韩国服装城西南角海域现有市政雨水入海口1处，排放的是清澈雨水，未发现海水污染发臭问题。另外，该处受潮汐影响，海面有少量漂浮物，已进行了清理。		是1.责成里口山风景名胜区管理服务中心强化河长责任落实，加大对河道的日常巡查力度。管理服务中心工作人员每周至少巡河3次、村级至少巡河4次；3名河管员全天对河道巡查管护，发现河道洗衣居民及时进行劝离并维护河道良好环境卫生；充分利用好村居大喇叭与公告栏等基层宣传阵地，加大宣传力度，并将河道洗衣等不文明行为与村规民约、信用进农村等信用体系联动，引导居民改变旧习、规范行为，从源头上杜绝问题发生。
2.责成区海洋发展局、鲸园街道严格落实湾长制工作要求，加大辖区海域的巡查检查力度，发现排污或环境卫生问题，及时协调相关部门进行处置。

102021-814号来电人反映：环翠区羊亭镇阮家口村里水库东侧的水泥路，因附近村民生活污水随意排放流到路面，认为污染环境，希望部门查处。环翠涉水关于“环翠区羊亭镇阮家口村里水库东侧的水泥路，附近村民生活污水随意排放流到路面”的问题。经查，阮家口村因地质原因未列入污水改造计划，部分村民因生活习惯原因，将生活灰水直排至路面，造成污染。是1.责成羊亭镇督导村主要负责人逐户走访，倡导村民合理收集灰水、二次利用，同时以村规民约加以管束。
2.责成羊亭镇安排村内网格员加大巡查监管力度，如发现类似问题，将及时进行督导整改。

112021-815号来电人反映：临港区蔄山镇东许家村王某某在村南挖沙，破坏耕地。希望部门查处。临港生态经查，群众反映位置为威海市威鹰玫瑰产业开发有限公司承包地，该地块打算挖成水库，由于该地块在2021年初已被卫片执法系统监测，同时市自然资源和规划局临港区管理办公室也与3月24日收到过相关举办线索，因此立刻调取相关影像、照片等存档内容，并立即与举报人共同去现场核实，当时现场正在进行挖掘作业，但不存在挖沙行为，已责令其停止违法行为并及时复耕；3月30日，对东许家村村书记王某某做了调查笔录，其表示现场仅为土地平整，不存在挖沙行为；4月3日，现场核查整改情况，当时已停止所有作业行为，现场土地平整复耕；5月19日，再次去现场查看，现场土地平整，未发现非法开采外运行为；7月23日，再次现场查看，未发现非法开采外运行为，土地已平整复耕，现已种植玉米、地瓜等农作物。是下一步，临港区管委将不断完善农耕基础设施建设，全力推进剩余撂荒地复耕复种，助推乡村振兴。加强日常巡查力度，杜绝非法开采的行为发生。

122021-816号来电人反映：环翠区羊亭镇名流花园小区7号楼西单元住户，7号楼的中单元二楼或者一楼加工韭菜盒子卖，油烟扰民。希望部门查处。环翠大气关于“环翠区羊亭镇名流花园小区7号楼西单元住户，7号楼的中单元二楼或者一楼加工韭菜盒子卖，油烟扰民”的问题。经查，名流花园小区7号楼106住户是从事韭菜盒等食品加工的摊贩，有时在家中提前把馅料做好，再带到集市等处现场加工制作，未在家中售卖。该住户在其地下室内存放物品，无气灶、饼铛等加工设备，未在地下室加工韭菜盒子。是责成羊亭镇安排人员加强该区域的巡查，发现有新增不符合开办条件的餐饮业店铺，立即依法处置。

132021-817号来电人反映：荣成市港湾街道滨海明珠小区，小区停车需要打水泥板，噪声严重。希望部门查处。荣成噪声经核实，群众反映的滨海明珠小区位于港湾街道陀山社区，经实地查看，除该小区门市房楼前小区域水泥地面于近期改造成水磨石地面外，未发现有其他施工迹象，改造水磨石地面过程中存在施工响动，有一定的噪音，现场查看时该处已完工。该小区因通道内下水道盖板年久老化，小区网格员苗某某于2020年7月个人出资换新盖板，已于当年完工，近期暂无改造或更换水泥盖板的计划，不存在施工噪声问题。经了解，2020年进行维修水泥盖板施工时，原计划将水泥盖板全部固定，因居民反映盖板固定会导致小区内雨水无法及时排除，后仅对盖板进行更新，工作人员现场使用私家车在水泥盖板上通行测试，确会出现一定声响。是1.陀山社区协调居民在小区行驶机动车辆时尽量避开盖板，以免盖板损坏，产生噪音扰民。
2.港湾街道加强对该小区巡查，确保不出现施工扰民的问题。

142021-818号来电人反映：经区五洲太阳城天鹤园，小区里面杂草丛生无人清理，小区地面垃圾无人清理，小区垃圾箱太少，希望部门查处。经区固废经查不属实。                                              1.关于“小区里面杂草丛生无人清理”问题，经查不属实。调查发现，小区物业7月中旬已对小区绿化进行了修剪、除草，并计划于8月再次修剪。
2.关于“小区地面垃圾无人清理”问题，经查不属实。调查发现，小区配置了7名内保人员和3名外保人员。内保人员每3天对负责区域进行清扫，外保人员每天对负责区域巡查清扫。
3.关于“小区垃圾箱太少”问题，经查不属实。按照环卫部门15-20户配置1个垃圾桶的小区验收标准，天鹤园小区规划1330户（应配置67个桶），依据小区实际入住不足600户的情况，以及地形特点和住户分布情况，共设置11处36个垃圾桶，能够满足居民的正常使用。		否1.皇冠街道责成社区、物业加强卫生保洁，确保整洁干净。
2.加强物业精细化管理，合理布局垃圾箱，确保利用率。

152021-819号来电人反映：经区华夏城景区海洋馆东北方向有个院子加工石子，粉尘严重，污染环境，希望部门查处。环翠大气经查，反映的位置为恒大御龙天峰项目内的石子加工点，采用移动式加工设备加工石子，为恒大工地提供砂石。设备配有喷淋装置，但加工时会产生粉尘。因该加工点位于住宅用地内，无相关手续，生态环境分局、嵩山街道已督导企业完成设备拆除，并对现场土堆进行了覆盖。是责成嵩山街道加强督导检查，严谨企业私自生产，并落实好覆盖措施，减少扬尘污染。
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162021-820号来电人反映：文登区高村镇万家村村东朱某养狐狸，村东北角养鸡场，污染大气，希望部门查处。文登大气经核实，该问题属实。群众反映的“文登区高村镇万家村村东朱某养狐狸，村东北角养鸡场”实为高村镇万家村朱某某狐狸场、王某某蛋鸡场，位于非禁养区内，朱某某狐狸场现存栏500只狐狸，属于专业户；王某某蛋鸡场现存栏12000只蛋鸡，属于规模场，2家养殖场粪污处理设施齐全，均存在轻微异味。是1.责令朱某某狐狸场、王某某蛋鸡场购置除臭剂，定期喷洒，防止异味扰民，同时日常维护好粪污处理设施，在设施达到储存上限前，及时进行清理。
2.责成区畜牧业发展中心、高村镇政府督促朱某某狐狸场、王某某蛋鸡场尽快完成整改，同时加大日常监管力度，确保2家养殖场的粪污处理设施正常运行，坚决杜绝粪污外排、外溢情况发生。

172021-821号来电人反映：文登区龙山街道谢家庄村委会西北侧有一排彩钢瓦房，现该处建设一处化工厂，尤其雨天排出的水是白色的，认为污染环境；谢家庄村北面原铁路局建设的两栋房屋，有村民在两栋房屋养鸡和羊，气味扰民严重，希望部门查处。文登大气（一）关于文登区龙山街道谢家庄村委会西北侧有一排彩钢瓦房，现该处建设一处化工厂，尤其雨天排出的水是白色的，认为污染环境的问题。经核实，该问题属实。群众反映的为文登区永顺建筑工程有限公司，位于谢家庄西北侧，该公司租用九里水头村村委的厂房，用于涂料制造。现场检查时处于停产状态，对该厂房四周进行检查未发现有污水外排现象。
（二）关于谢家庄村北面原铁路局建设的两栋房屋，有村民在两栋房屋养鸡和羊，气味扰民严重的问题。经核实，该问题属实。群众反映的“谢家庄村北面原铁路局建设的两栋房屋，有村民在两栋房屋养鸡和羊”实为赛某某养殖场、邵某养殖场，位于禁养区内。赛某某养殖场现存栏36只羊、1头猪、35只鸡，属于散养户；邵某养殖场现存栏11只鸡、8只羊、2头猪，属于散养户，现场均存在轻微异味。禁养区内虽未禁止散养户从事养殖，但考虑到2家养殖场存栏数较大，区畜牧业发展中心、龙山街道办事处现场与赛某某、邵某沟通协商，建议搬离饲养的畜禽，两人同意搬离。		是1.生态环境分局已下达《责令停止违法行为通知书》。责成生态环境分局加强对该公司的日常检查力度，如发现继续涂料制造，将依法查处。
2.责令赛某某养殖场、邵某养殖场8月8日前完成搬离，同时对养殖区域进行粪污清理，并喷洒除臭剂，防治异味扰民，目前已完成搬离工作。

182021-822号来电人反映：1、经区凤林生活小区南区与凤林出口加工区只有一墙之隔，墙内噪音检测按加工区标准符合要求，但是墙外是居民区按居民区噪音检测不符合标准，至今噪音扰民问题未得到解决；2、晚上十点之后出口加工区，不清楚是哪家公司排放废气，一股酸臭味，污染大气，希望部门查处。市生态环境局噪声信访中反映的“凤林出口加工区”已更名为威海综合保税区北区，位于香港路69号，其北侧与凤林工人新村南侧距离较近，缺乏有效噪音缓冲带，市生态环境经区分局于2018年4月26日对威海综合保税区北区管理局送达《关于协调设置隔音屏障的函》，建议其在园区北侧设置隔音屏障，威海综合保税区北区管理局于2018年5月10日回复，根据《海关特殊管理区域基础和监管设施验收标准》，海关特殊监管区域围网两侧5米内不允许设置高度超过50cm的其他设施，园区北侧围网外5米处属于凤林物业的小区通道和停车场，围网内侧属于海关巡视路，都不具备设置隔音墙的条件。
关于“经区凤林生活小区南区与凤林出口加工区只有一墙之隔，墙内噪音检测按加工区标准符合要求，但是墙外是居民区按居民区噪音检测不符合标准，至今噪音扰民问题未得到解决”问题，经查不属实。威海综合保税区北区北侧企业自东向西分别为威海元合电子材料有限公司、侑昵机电（威海）有限公司、威海景宇机电有限公司、威海世一电子有限公司、威海成恩电子有限公司、威海世丰仓储物流有限公司、日月光半导体(威海)有限公司，其中威海元合电子材料有限公司、威海世一电子有限公司尚未投产，威海景宇机电有限公司北侧厂房处于空置状态，威海世丰仓储物流有限公司不存在生产加工行为，产生噪音的企业为侑昵机电（威海）有限公司、威海成恩电子有限公司、日月光半导体(威海)有限公司。市生态环境局经区分局委托第三方于6月16日进行噪音检测，检测结果显示侑昵机电（威海）有限公司、威海成恩电子有限公司、日月光半导体(威海)有限公司北厂界昼夜噪声排放均达标；经核实该区域执行声环境质量Ⅰ类标准，上述三家企业对应的小区敏感点位的声环境质量也符合声环境质量标准Ⅰ类区的要求。
关于“晚上十点之后出口加工区，不清楚是哪家公司排放废气，一股酸臭味，污染大气，希望部门查处”问题，经查不属实。执法人员于不同时间段去往该处进行检查，均未发现加工区内企业及周边存在酸臭异味。		是市生态环境局经区分局要求相关企业加强日常巡检，定期维护生产设备，确保生产噪声达标排放，同时执法人员将不定期检查该处，对于发现的问题做到及时改正。

192021-823号来电人反映：经区凤林路南华盛轮胎排放有毒气体，希望部门查处。经区大气经查属实。                                                三角（威海）华盛轮胎有限公司位于威海经济技术开发区凤林路南，是由三角集团投资建设的第二生产基地，于2008年建成投产。该公司主要产品为半钢胎和工程子午胎，主要原料为橡胶和炭黑以及其他辅料，通过密炼、压延压出、成型、硫化工艺制作成成品轮胎。公司子午胎规划项目于2005年12月由原山东省环境保护局以《关于三角（威海）华盛轮胎有限公司子午胎规划项目环境影响报告书的批复》（鲁环审（2005）214号）予以批复，于2012年5月通过山东省环保厅组织的项目整体环保验收。
三角（威海）华盛轮胎有限公司生产过程中有密炼、硫化工艺废气排放，三角（威海）华盛轮胎有限公司自行委托山东天弘质量检验中心有限公司进行检测，有组织及厂界无组织排放废气所检颗粒物、VOCs（非甲烷总烃）、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度检测结果均符合标准。针对反映问题，生态环境分局委托山东天弘质量检验中心有限公司于5月13日进行废气检测，检测结果如下：车间有组织VOCs：硫化车间DA04排气筒浓度为2.07mg/m³，硫化车间DA06浓度为2.24mg/m³，密炼车间YZZ01浓度为3mg/m³，密炼车间YZZ07浓度为4.08mg/m³，密炼车间YZZ08浓度为3.68mg/m³，符合《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》（DB 37/2801.6—2018）表1 Ⅱ时段标准限值（标准限值为10mg/㎥）；厂界无组织VOCs：上风向为0.09mg/m³，四个下风向分别为0.12mg/m³、0.14mg/m³、0.17mg/m³、0.12mg/m³、0.17mg/m³，结果符合《挥发性有机物排放标准 第6部分：有机化工行业》（DB 37/2801.6—2018）表3标准限值（标准限值为2.0mg/㎥）。从检测结果看，其VOCs有组织排放、无组织排放均达标。现场检查时，三角（威海）华盛轮胎有限公司废气治理设施运转正常，药品采购单据及加药记录完备。		是1．生态环境分局要求该企业进一步加大废气治理力度，该企业现已提交提标改造方案，并按方案推进提标改造工作。
2．要求该企业落实《威海市生态环境局关于做好2021年重点排污单位自动监控设施安装联网和执法检查工作的通知》（威环函〔2021〕16号）的要求，安装自动监控设施并联网。(整改时限：9月30日前)
3．加大对该企业的日常监管力度，确保该企业各项污染物稳定达标排放。
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202021-824号来电人反映：南海新区南海半岛小区南门以南的河水污染严重，有车辆来取水，噪声扰民，一天四五趟，希望部门查处。南海噪声经查，属实。
1.南海新区南海半岛小区南侧为海晏路，海晏路南侧正对小区南门实为一条南北走向的排水渠道，渠道上游由海晏路地下涵道连接小区南门东、西两侧的排水沟，渠道下游两岸为农田，周围无工业企业，未发现排污口。经执法人员排查发现，海晏路南侧涵道口处水面漂浮塑料泡沫等白色垃圾，渠道内生长大量芦苇造成水流淤堵，肉眼观察水质较差。市生态环境局南海新区分局委托有资质的第三方检测机构（山东同济测试科技股份有限公司），对排水渠上游、海晏路南侧涵道口、以及排水渠下游水质进行取样检测，结果所检项目中，除海晏路南侧涵道口氨氮浓度略超出地表水环境质量标准（GB3838-2002）Ⅳ类限制外，其他点位COD、氨氮均符合标准要求（详见附件2）。
2.关于有车辆来取水，噪声扰民的问题。经核实，在排水渠内取水的是威海文峰园林绿化有限公司，取水后用于周边绿化带的维护。为回应群众关切，区农业海洋部门已协调该公司到另外取水点取水，彻底杜绝噪声扰民问题。		是由区住建、交通和应急管理局安排人员清理排水渠内的塑料泡沫等白色垃圾，对淤塞渠道进行疏通改善水质。目前已完成整改。

212021-825号来电人反映：文登区龙山街道柳林村臭水在大街流流过来电人家门口，希望部门查处。文登涉水经查，该问题属实。 群众反映的柳林小学学校墙内往外流黑色污水实为柳林村东二层楼生活居民的生活污水。是1.责成龙山街道办事处安排工作人员对柳林小学西墙外污水管道进行疏通，目前已疏通完毕；
2.责成龙山街道加大对该区域污水管道检查力度，一旦发现堵塞立即安排人员清理。

222021-826号来电人反映：高区田和街道春山华居九号门165号楼南增设游乐场和健身场地（紧挨着165号楼），噪音扰民（每天早上五点就开始至晚上九十点），希望部门查处。高区噪声。春山华居165号是由西郊房地产开发的新小区，该小区属于封闭管理小区，165号楼前儿童小广场属小区规划配套设施。近期，因天气炎热，夜间有居民、儿童在此处活动，据社区和居民反映并无大的噪音。是督导西河北社区居委会和西郊物业加强宣传引导，设置警示牌，提醒在附近休闲的居民不要大声喧哗，减少噪音。


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