《威海市工程技术研究中心管理办法》政策解读

一、起草背景

为深入贯彻《中共威海市委 威海市人民政府关于深入推进科技创新发展的实施意见》（威发〔2016〕19号）《威海市人民政府关于加快科技创新支持新旧动能转换的实施意见》（威政发〔2018〕20号）《威海市人民政府办公室关于加快科技创新平台建设的意见》（威政办字〔2018〕106号）等文件精神，全面落实创新驱动发展战略，进一步促进我市工程技术研究中心（以下简称“工程中心”）建设发展，推进产学研协同创新，促进科技成果转移转化，集聚培养优秀人才，市科技局起草修订了《威海市工程技术研究中心管理办法》（以下简称《办法》）。

二、决策依据

《山东省工程技术研究中心管理办法》（鲁科字〔2018〕142号）。

三、出台目的

进一步促进我市工程技术研究中心建设发展，推进产学研协同创新，促进科技成果转移转化，集聚培养优秀人才。

四、重要举措

根据威发〔2016〕19号、威政发〔2018〕20号、威政办字〔2018〕106号文件精神，结合我市工程中心建设及发展要求，在深入调研、征求意见的基础上，市科技局起草了《威海市工程技术研究中心管理办法》。

《办法》共6章28条，第一章为总则，主要说明文件制定的目的意义、概念定义、主要任务和职责分工；第二章为申报与认定，主要说明了申请立项的工程中心应具备的条件及立项程序；第三章为运行，说明工程中心应面向产业开展研发活动，成立专家指导委员会，建立健全管理制度；第四章为管理及考评，主要包括年度报告、动态管理、名称变更和验收考评等方面的规定和要求；第五章为扶持政策，明确了依据工程中心验收情况给予相应扶持；第六章为附则，说明《办法》由市科技局负责解释，自公布之日起30日后施行。

五、关键词解释

1.重大调整：工程技术研究中心名称变更、中心主任变更、从事行业领域变更等重大事项。

2.筹建期：工程中心筹建期为3年。筹建期内可以使用“威海市（技术或学科领域）工程技术研究中心（筹）”对外开展活动。

六、政策解读人

市科技局资配科 谷国庆  0631-5819713

七、其他

1.新修订的管理办法相比原管理办法，重点修订完善了七个方面：

一是进一步明确了工程中心的功能定位，明确工程中心与重点实验室形成研究开发的上下有效衔接，是技术创新中心的重要储备；二是修改了申报立项条件，首次将环保、安全责任事故、学术诚信等方面问题纳入备案条件及考评不合格范围，与省里的办法保持一致；三是允许筹建期内加挂牌匾，明确工程中心筹建期为3年，通过立项并在筹建期内的工程中心可加挂“威海市（技术或学科领域）工程技术研究中心（筹）”牌匾，对外开展活动，增进了企业争创工程中心的荣誉感；四是注重发挥专家委员会作用，明确提出专家委员会每年至少召开一次会议，参会人数不少于总人数三分之二，加大了专家委员会在工程中心研究方向确定、研发方案制定等方面的建设指导作用；五是规范验收考评等级，区分优秀、合格、不合格三个层次，进一步优化考核评定等级；六是进一步规范了平台管理，将年度报告提交时间定为每年2月底前，与市级其他平台保持一致。七是允许特事特办，对于我市重点产业发展急需或通过“一事一议”政策引进的顶尖人才牵头申报的工程中心，适当放宽条件、简化认定程序。

2.相关政务服务事项

（1）威海市市级工程技术研究中心申报

（2）威海市市级工程技术研究中心任务下达

（3）威海市市级工程技术研究中心验收

政务服务网网址链接：

http://whzwfw.sd.gov.cn/wh/department/departmentHall/departmentHallInfo?id=371000009

受理单位：威海市科学技术局

受理地址：威海市文化中路80-2号

联系方式：0631-5819713

办事条件：申报工程中心建设任务的依托单位应具备以下基本条件：

（一）所从事行业属于我市重点发展的技术领域，拥有较好的工程技术研究和设计基础，具有较强的科研与开发实力，在国内同行业具有一定影响和优势，具备承担市级及以上科技计划项目的能力，拥有一定数量的自主知识产权、可供转化的专利和技术成果。

（二）具有专门的研究开发机构，应拥有10人以上、相对稳定、技术水平高、工程化实践经验丰富、结构合理的研究开发队伍。其中，中高级工程技术人员占工程中心总人数的比例不低于30%。

（三）具备一定的工程技术试验条件和基础设施，有必要的检测、分析、测试手段和工艺设备，具备承担综合性工程技术实验任务和服务的能力。

（四）拥有较雄厚的经济实力，有筹措资金的能力和信誉，有一定的自有资金。其中，依托单位为企业的，研究开发费用占年销售收入的比例不低于5%；依托单位为高等院校、科研机构的，同技术领域至少已推广转化3项重大技术成果。

（五）管理机构健全，开放交流、协同创新、成果转化等机制和规章制度完善，具有较强的人才凝聚力。

（六）近三年未发生重大环保、安全等责任事故，未出现严重学术诚信问题。

（七）依托单位重视市工程中心建设，在人员、仪器设备和试验场地、项目投入、政策落实等方面具有较强的保障能力。

申请材料：威海市工程技术研究中心申请书（电子版）、威海市工程技术研究中心验收材料（电子版）

程序：市级科技部门下发通知-企业通过山东省政务服务网提交申报材料-区市审核推荐（5个工作日）-市级审核办结（10个工作日）。