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威海市生态环境领域信访投诉案件及边督边改公开情况（第四批）

文章来源：威海市生态环境局
时间： 2021-07-02 18:28
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威海市第四批生态环境领域信访投诉案件交办清单共计28件。截止7月1日17时，已全部办结。其中属实23件，不属实5件。

威海市第四批生态环境领域信访投诉案件办理情况公示表
序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况备注
12021-47号来电人反映：荣成市寻山街道东迎驾山村村里的生活污水流到她的庄稼地。希望部门查处。   荣成涉水经查，该村于2020年进行农村生活污水改造，建有容积2立方米的污水收集池，通过铺设生活污水管网，将农户生活污水进行收集至污水收集池，定期清运。经现场查看，当事人姜女士的地位于村西南低洼处，种有桃树与蔬菜，下雨时雨水汇集至低洼处，流经当事人的地北侧排入河道，雨大时偶尔会有积水溢出流进当事人地内，现场检查时未发现有污水痕迹。是1、东迎驾山村在该地块北侧挖掘一条排水沟，将雨水引至排水沟后排放进河道。
2、寻山街道督促东迎驾山村定期清运污水收集池生活污水，确保无污水外溢现象。

22021-48号来电人反映：环翠区张村镇景和家园以北路边的张村河污染严重。希望部门查处。   环翠涉水关于“环翠区张村镇景和家园以北路边的张村河污染严重”的问题。经查，不属实。张村河流域内均已实现雨污分流，雨水入河，生产生活污水均通过管道输送至污水处理厂处理，并有河管员进行巡河。现场经过反复核实，未发现污水排放入河现象。同时，张村河属于季节性河道，水资源不够丰富，大半年处于断流情况，针对这一现象，张村镇经多方面咨询有关专家，通过向河道投放益生菌等方式改善水质。否/

32021-49号乳山市诸往镇西诸往村非法开采，回填垃圾，建筑垃圾污染水源。希望部门查处。乳山涉水1.经实地调查，群众反映的开采地原为诸往镇初级中学学校操场，该操场未用水泥硬化，但建设初期掺加石灰、石面等进行了压实整平，面积为20亩，地类为建设用地。2011年9月，学校搬迁，操场一直荒废至今。2020年，诸往镇政府拟对该地块实施增减挂钩，将建设用地整理为耕地，置换建设用地指标，增加耕地面积。同年9月，诸往镇政府组织实施农村通户道路硬化工程（简称“户户通”），因部分村路缺少垫层，考虑到学校操场表层土为石灰压实土，不宜耕种，遂组织对操场表层土进行剥离，用作村级“户户通”铺设垫层，剥离中挖出的适宜耕种的泥土放在操场周边堆放，施工过程中未对挖出泥土进行贩卖，不存在非法开采问题。
2.经查，该区域回填土由诸往镇政府负责组织实施，从诸往镇铁山村运土填埋，不存在回填垃圾情况，更不存在污染水源情况。		否责成诸往镇负责，自然资源局配合，做好西诸往村群众的解释说明工作。

42021-50号南海新区小观镇坦埠村孙某某养牛，污染大气。南海大气经查，属实。南海新区小观镇坦埠村孙某某养牛场位于坦埠村村北，孙某某利用自家住宅西厢房养殖奶牛2头，小牛2头，周围均为住户，未达到规模化养殖标准，属于养殖户。养牛场建有1.5m³沉淀池，无遮雨棚、无防渗漏措施。现场有少量粪污外渗现象，存在一定的养殖异味。是1.责令孙某某立即将所有养殖粪污清理干净。目前已完成。
2.要求孙某某对养殖场的粪污做到日产日清，购买除臭剂，定期喷洒，减少异味。
具体时限：长期坚持。
3.要求孙某某按标准重新建设粪污储存池，严禁出现粪污外溢的情况。目前已完成。

52021-51号来电人反映：环翠区渔港路青岛路西青树皮酒店门前的人行路上有6个垃圾桶，影响市容。希望部门查处。   环翠固废关于“环翠区渔港路青岛路西青树皮酒店门前的人行道上有6个垃圾桶”的问题。经查，该处垃圾桶位于渔港路南侧，居民及周边单位已经形成了投放习惯。6月11日，区环境卫生服务中心、竹岛街道督促竹岛路社区通过居民自治方式征求小区居民意见，大部分居民不同意调整垃圾桶位置。是责成区环境卫生服务中心、竹岛路社区持续加大该路段巡查力度，发现乱丢垃圾及时清理，维护好市容市貌。

62021-52号来电人反映：环翠区文昌居委会塔山中路132号楼，这个楼的下水管碎了，流到自来水。希望部门查处。  环翠涉水关于“环翠区文昌居委会塔山中路132号楼的下水管碎了”的问题。经查，塔山中路132号楼西单元的西户居民家的污水出户管道因老化破损，引起污水泄漏，部分污水流入自来水井中。是已责成竹岛街道督导佳兴物业对破损处进行了维修，漏水问题已解决。

72021-53号来电人反映：环翠区抱海花园南侧的河水被污染。希望部门查处。环翠涉水关于“环翠区抱海花园南侧的河水被污染”的问题。经查，不属实。现场查看，抱海花园南侧河道内未发现排污口，未发现污水排入河内的情况，同时也没有发现河流存在漂浮物和污染物。否/

82021-54号来电人反映：荣成市赤山街道南庙山村村书记姜某某村周围大概上百颗树被他砍了。希望部门查处。   荣成生态经查，2018年（姜某金时任村书记）因担心水库堤坝上的树木被大风吹倒后破坏堤坝，南庙山村村委对水库堤坝上的12棵树木进行了清理，卖给个体户原某显，共收700元，资金入村委账户，此行为系村集体所为，非姜某金实施。经调查该村部分党员和村民代表，未发现姜某金砍树卖钱，树没剩多少等问题。是1、荣成市自然资源局严格落实林长制和田长制，强化执法力量，加大对自然资源的巡查监管力度，将自然资源违法行为消灭在萌芽状态。
2、斥山街道严格落实属地管理责任，加强林业资源管理。

92021-55号来电人反映：环翠区羊亭镇孙家滩工业园平和造船厂往东有一家收木头加工木头的，造成扬尘污染和安全隐患。希望部门查处。  环翠大气关于“孙家滩工业园平和造船厂东有一家收木头加工木头的，造成扬尘和安全隐患”的问题。经查，该加工点位于威海平和复合材料有限公司南侧，露天粉碎木材，安装了2台木材粉碎机，粉碎机传输带无围挡及喷淋抑尘设施，已责令停产搬迁。是责成羊亭镇按照“散乱污”企业整治标准，对该加工点实施异地搬迁，目前该木材加工点两台木材粉碎机已拆除完毕，无法达到生产条件，原料及粉碎后成品约剩三十多吨，目前该加工点负责人正在转运。羊亭镇将继续监督该加工点彻底清理完毕。

102021-56号来电人反映：乳山市南黄镇归仁村刘某某和另一个人的养猪场，污染大气。希望部门查处。   乳山大气从调查情况看，交办件中反映的“养猪场”位于南黄镇归仁村南约1000米，当事人为刘某某，占地约15亩，现存栏生猪约1600头，配建有粪场150平方米，沉淀池600立方米。经勘查，该养殖场南侧配有大型发酵池，现已进行遮盖，未发现粪污外排情况，有养殖异味。是农业农村局、威海市生态环境局乳山分局、南黄镇政府加强对养殖场的巡查监管，督导养殖户及时清理粪污、喷洒消毒剂消减异味，规范消纳畜禽粪污，严禁乱排情况发生。

112021-57号来电人反映：文登区宋村镇宋村和集西村两寸交界地方有水沟，太臭。希望部门查处。   文登涉水群众所反映的水沟位于宋村镇宋村村和集西村两村交界处。该水沟为集西村排水沟，南北长约200余米，宽窄不一，北段较窄，南段较宽，宽约为0.4米至0.8米之间。该水沟两侧主要为宋村村、集西村村民房屋及村民种植的小菜园，村内未发现工业企业，无明显污染源。在实地查看过程中，排水沟内水质较好，无明显异味。否1.责成宋村镇加强对村内环境卫生的管护，及时清理水沟。2.责成宋村镇政府和区生态环境分局加大排查力度，扩大搜索范围，查找气味来源，一旦发现污染源，将依法依规进行查处。

122021-58号来电人反映：荣成市凤凰湖小区D区最东边有一个小渠，水渠内的水体一到夏天就发臭，蚊蝇到处飞，影响周围居民生活环境。希望部门查处。荣成涉水经查，当事人反映的是荣成市凤凰湖小区D区东边水渠，用于排放小区雨水，与凤凰湖（水体为海水）连通。2019年以前，该小区未进行雨污分流，夏季雨水量较大导致部分污水随雨水溢流进入水渠，形成臭味。自2019年雨污分流改造之后，该水渠再无明显臭味。2021年5月20日，委托第三方对水渠水质进行检测，结果达标。是1、斥山街道责成赤山集团加强水渠专职管护人员管理，加大每日管护卫生力度。
2、斥山街道安排专人巡查水渠，发现问题及时处置，确保保持良好的环境卫生。

132021-59号来电人反映：我们是乳山市东秦家庄村圣川新城生活小区后,一直生活在臭气熏天的恶劣环境里,因为在距离生活区不到10米路南有一个小型养猪场,是一种令人窒息,漫无天日,遮天蔽日的臭,我们甚至怀疑现在都有严重的鼻炎。乳山大气交办件反映的“养殖场”为姜同生养猪场，位于圣川新城小区南约150米，根据乳山市畜禽养殖禁养区调整方案（乳政办发〔2020〕1号），该养猪场不在禁养区内，该场建于2012年，占地约8亩，现饲养生猪500余头，采用水泡粪处理模式，场内配建了两处污水池约340立方米。经勘查，养猪场配套了符合要求的粪污贮存设施，粪污及时清理还田用于西侧约30亩猕猴桃园，未发现养殖场粪污外排，现场有养殖异味。经威海市生态环境局乳山分局组织第三方对现场臭气浓度进行检测，结果显示符合GB14554—1993标准限值要求。是农业农村局、威海市生态环境局乳山分局、夏村镇持续加大对该养殖场的日常巡查监管，做好技术指导和服务，督导养殖场增加粪便清理和喷洒消毒剂消减异味的频率，对养殖栏及生猪做好清理冲洗，及时清理粪污，喷洒消毒剂消减异味，同时做好周边环境卫生清理。
*
142021-60号来电人反映：经区成业家园，以南附近三角轮胎排放刺激性气体。希望部门查处。经区大气经查属实。三角（威海）华盛轮胎有限公司生产过程中有密炼、硫化工艺废气排放。已委托山东天弘质量检验中心有限公司5月13日进行过废气检测，从检测结果看，有组织及厂界无组织排放废气所检颗粒物、VOCs（非甲烷总烃）、苯、甲苯、二甲苯、臭气浓度检测结果均符合标准。是1.经区生态环境分局要求该企业进一步加大废气治理力度，该企业已制定提标改造方案，并按方案如期落实提标改造。
2.要求该企业落实《威海市生态环境局关于做好2021年重点排污单位自动监控设施安装联网和执法检查工作的通知》（威环涵〔2021〕16号）（附件5）的要求，所有应该安装自动监控设施的排放口全部安装自动监控设备并联网。
3.加大对该企业的日常监管力度，确保该企业各项污染物稳定达标排放。

152021-61号南海新区小观镇七甲村王某某在健身广场以南的房子里养猪，污染大气。南海大气经查，属实。南海新区小观镇坦埠村王某某养猪场位于七甲村健身广场南30米处，南侧和东侧为住户，西侧为菜地。养殖母猪1头，自繁自养育肥猪11头，未达到规模化养殖标准，属于养殖户，不在禁养区范围内。该养殖户在租赁村委的房屋内进行养殖活动，已按要求建设标准化的粪污储存池，现场无猪粪露天堆放及粪污外排现象，有一定的养殖异味。是要求王某某对养殖场的粪污日产日清，购买除臭剂，定期喷洒，减少异味。
具体时限：长期坚持

162021-62号来电人反映：环翠区羊亭镇埠前村消防通道旁边的沟里倾倒了很多工业垃圾，村书记掩埋垃圾。希望部门查处。          环翠固废关于“埠前村消防通道旁边的沟里倾倒了很多工业垃圾”的问题。经查，反映的问题位于羊亭镇埠前村西山坡消防通道，沟里可见倾倒的废塑料，区综合行政执法局羊亭镇中队前期已发现该问题，正在调用挖掘机进行清理。是已责成羊亭镇完成了该区域清理工作。

172021-63号来电人反映：荣成市崖西镇戴家庵村村周围有生活垃圾和建筑垃圾，村南水池子很臭。希望部门查处。      荣成固废1、当事人反映的地块位于崖西镇戴家庵村西北角沟壑内，经现场查看，存在少量生活垃圾和建筑垃圾，表面已覆土。2、当事人反映的水池实为戴家庵村南一处坑塘，为死水塘，水源主要来自承接的雨水。经现场查看，坑塘水体较为清澈，未发现异味。坑塘周边不存在生产企业，仅在200米外有1家生猪养殖专业户，该养殖户配套建设了防雨淋、防渗漏、防溢流“三防”设施并运转正常，未发现粪污乱堆放、粪水外排迹象。是1、戴家庵村已对垃圾进行了清理。
2、威海市生态环境局荣成分局、崖西镇加大对垃圾堆放地块及养殖户监管，杜绝乱扔垃圾及粪水外排污染坑塘水体问题发生。

182021-64号来电人反映：乳山市向阳二区73号楼，乳山工艺品有限公司的两个烟囱的烟飘到来电人家里。希望部门查处。乳山大气从调查情况看，山东乳山工艺品有限责任公司位于乳山市胜利街131号，1991年3月23日注册成立，主要从事针织衣衫等服装生产、销售。该公司西北侧厂房（共6层）一楼装有3台生物质蒸汽发生器，其中2台0.5t/h、1台0.2t/h，燃用生物质成型颗粒，烟囱位于厂房顶部西侧，废气经水膜处理后排放。现场检查发现，1台0.5t/h生物质蒸汽发生器正在运行，从地面看烟囱无黑烟排放，烟囱与向阳二区73号楼较近，且二者高度相当，当该住宅楼位于烟囱下风向时，废气可能飘入住户家中。是由威海市生态环境局乳山分局、城区街道办事处督导该公司对烟囱进行加高，使其高出周边住宅楼3m以上，目前已整改完成；同时，加强对生物质蒸汽发生器运行管理，确保废气处理设施正常运行。

192021-65号来电人反映：文登区文登营镇八里庙村刘昌文养10多只羊和1头母猪，造成大气污染，羊尿也污染土壤。希望部门查处。文登大气经现场核实，该问题属实。群众反映的文登营镇八里庙村村民刘昌文，其在自家院内饲养了9只羊，在门前果园饲养了1头母猪，属散养户。该户羊圈、猪圈地面均进行了硬化防渗处理，日常将粪污收集后施用于自家果园，现场未发现粪污外排、外溢情况，不存在污染土壤的问题，但存在轻微异味。是已责令其日常及时清理粪污，保持场区周边环境清洁，坚决杜绝粪污外排、外溢情况发生。同时，建议其使用生物除臭剂，定期喷洒，防止异味扰民。

202021-66号来电人反映：环翠区陶家夼河水被污染，有很多洗衣服的，河里的鱼都死了。希望部门查处。   环翠涉水关于“环翠区陶家夼河水被污染，有很多洗衣服的”的问题。经查，竹岛街道已对辖区3条河流安装了护栏，安装禁止洗衣及监督举报电话警示牌70个，并每日安排工作人员对河道进行巡护，及时制止河内洗衣服行为，但仍有个别居民破坏或翻越护栏进入河内洗衣。是竹岛街道成立了专门的劝导队伍，于每日早5：00-6：00开始巡查，7：30-16：30对经常有居民洗衣的河段进行值守。下一步，将继续加大各级河长和工作人员对河道巡护的力度，制止破坏护栏等行为，并发动集体经济组织和社区力量，对周边群众的河内洗衣与拦河坝穿行等不文明行为及时劝导。

212021-67号来电人反映：环翠区嵩山街道闫家庄村委向南200米路西存在一家粉碎废旧木板的加工厂，每天18:00机器加工噪音扰民，木屑扬尘严重，希望部门查处。  环翠大气关于 “闫家庄村委向南200米路西粉碎废旧木板的加工厂噪音扰民，木屑扬尘严重”的问题。经查，该加工点位于嵩山街道闫家庄村委南，实际负责人为丛培会及徐厚华，露天粉碎木材，安装了一台木材粉碎机，粉碎机传输带设有围挡及喷淋抑尘设施，每日工作时间为早8点至晚7点。5月29日，已责令其停产搬迁，目前正在清理中。是已责成嵩山街道完成了搬迁清理工作。
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222021-68号乳山市诸往镇流水头村路北加油站北面于德春的院里，非法洗沙（前段时间设备都撤走了，省环保督察走了又开始洗沙，形式主义严重）乳山生态在我市组织开展的非法洗砂点集中整治活动中，于今年5月14日排查发现该洗砂点，因相关措施达不到规定标准要求，现场责令其限期拆除设备。6月9日接到此次转变案件后，我市又组织相关部门对反映位置进行了实地查看，经查现场无生产痕迹，但因受厂房结构和设备尺寸、重量影响，现场有两个轮斗等部分设备未完全清理，已当场责任负责人将所有设备全部搬离，已于6月14日完成拆除。是1.责成诸往镇负责，加强日常监管，定期进行“回头看”，确保问题不反弹。
2.责成住建局牵头，组织公安、自然资源、综合执法、生态环境等部门加强日常巡查，不定期开展联合执法检查，切实规范洗砂行业管理。
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232021-69号来电人反映：1.文登区龙山街道柳林村村民生活污水直接排放导致村内水沟很臭、有异味；2.村里的垃圾桶清理不及时，有异味，卫生差，请落实查处。文登涉水1.关于“文登区龙山街道柳林村村民生活污水直接排放导致村内水沟很臭、有异味”的问题
经现场核实，该问题属实。该村住户平房部分约510户，没有进行改厕，房前都设有化粪池，没有配套污水管道，居民长时间未对化粪池进行清理或长时间降雨，都会导致粪水溢满外流，进入村内水沟；此外厕所污水平时抽排，有些村民也会将生活污水倒入村内水沟，各类污水蒸发下渗，产生异味。
2.关于“村里的垃圾桶清理不及时，有异味，卫生差”的问题
经现场核实，该问题属实。龙山街道辖区内垃圾清运车辆较多，所有垃圾桶都可做到每日一清，但垃圾清理洗刷车辆较少，在垃圾清运车辆完成垃圾清理后，垃圾清理洗刷车辆未能及时对桶内未倾倒干净的垃圾残渣进行清理，导致出现异味。		是1.责成水利局为该村配套建设污水管道，并接入市政污水管网，目前该项目已完成设计，计划8月底前开工。2.责成龙山街道安排隆达物业组成专业的粪水抽排队伍，定期对村内化粪池情况进行检查，对有溢满外流的化粪池立即进行清理。3.责成综合行政执法局、龙山街道增设垃圾清理洗刷车辆，及时清理垃圾桶内残渣，目前已增设1台清理洗刷车；同时加大督导检查力度，一旦发现清理不及时的，立刻安排人员进行清理。

242021-70号来电人反映：怀疑环翠区张村镇黄家沟村威海博创自动化设备有限公司或者是旁边的公司排放废气，异味扰民,请落实查处。环翠大气关于“怀疑威海博创自动化设备有限公司或者是旁边的公司排放废气”的问题。经查，威海博创自动化设备有限公司已搬迁，该公司原地址院内的威海鑫春体育用品有限公司和环翠区海亿渔具加工厂，从事鱼竿卷管生产，未安装废气处理设施，固化、涂胶废气未经处理直接排放；旁边的公司为威海华洋体育用品有限公司，从事鱼竿生产，无喷漆拉漆工序，配有UV光氧+活性炭废气处理设施，污染防治设施正常运行。是1.责成生态环境分局，已对威海鑫春体育用品有限公司和环翠区海亿渔具加工厂进行了立案查处，并完成了废气处理设施安装。
2.责成生态环境分局委托第三方检测机构对威海华洋体育用品有限公司有机废气排放情况开展了检测，检测结果合格。
3.责成张村镇安排环保网格员加强巡查检查，一旦发现问题及时处理。

252021-71号来电人反映：荣成市斥山街道凤凰湖西路桥北设置夜市,露天烧烤,油烟污染,并且摆摊之后垃圾很多,卫生很差,请落实查处。荣成大气经查，当事人反映的夜市位于斥山街道万祥路，紧邻凤凰湖公园，产生的油烟主要由烧烤类摊位使用烧木炭类锅炉产生。2020年7月下旬，我市开展为期一个月的专项整治行动，每日对夜市进行巡查，基本杜绝了油烟污染。但近期现场检查发现，有个别烧烤摊位在执法人员巡查间隙时间段，仍然偷用木炭炉，产生油烟。我市已加强对凤凰湖夜市巡查整顿，先后对70余家摊位下发《噪音污染防治告知单》及《大气污染防治告知单》，取缔煤炭烧烤摊位5处，没收碳炉12个。餐饮垃圾方面，斥山街道已在该区域设置了30个垃圾桶，并加大清运力度，目前夜市环境维持较好。是1、石岛管理区计划对该夜市进行重新规划布局，并从夜市用电、照明、公厕等设施配套方面进行改造提升，全力打造“方便群众、环境整洁、设施齐全”的夜市环境。目前，正在制定具体改造提升方案。
2、斥山街道综合执法中队加大夜间巡查力度，对新入市商贩及时发放《噪音污染防治告知单》《大气污染防治告知单》；对违规使用炭炉且缺少油烟净化设施的摊贩，一经发现，立即取缔，切实改善夜市露天烧烤油烟污染的问题。
3、斥山街道聘请专业机构对夜市进行统一、全时段管理，严把摊位租赁关卡，加强餐饮摊位油烟净化设备使用和维护监管，严查使用煤炭炉及油烟净化设备不达标的商贩。目前，正在进行夜市管理机构招标。

262021-72号来电人反映：华发九龙湾北老集河有污水流入大海，水很臭。希望部门查处。经区涉水经查属实。经现场核实，未发现污水排放，河水较清，中下游河段内河底有污水流过的痕迹，温度高时有异味。是经区建设局跟踪排查，发现排水口处在齐鲁大道暗涵内，排污时间不定，排污时间短，排水量大，不具备深入暗涵人工溯源条件。根据2021年度排水管道非开挖检测与修复工作安排，经区建设局已启动地下污水和雨水设施安全检测工作，并采用潜望镜、CCTV、机器人等先进的检测手段，目前已完成方案设计，将于7月份组织招标，尽快推进探测溯源和排污整治工作。

272021-73号来电人反映：环翠区陶家夼社区广场南面的两家烧烤店，油烟未经处理直接排放，每天烧烤油烟扰民，污染环境，希望部门查处。环翠大气关于“陶家夼社区广场南面的两家烧烤店，油烟未经处理直接排放”的问题。经查，不属实。两家烧烤店分别为雪丽烧烤和兰州牛肉拉面。该举报问题与省生态环境保护督察转办案件1562号重复。两家烧烤店均安装了环保炉具和油烟净化器，油烟经处理后排放。6月2日区综合行政执法局委托山东天弘质量检测中心对两家餐饮企业的油烟进行了采样检测，检测结果达标。否/

282021-74号来电人反映：莱荣高铁荣成市大疃镇东徐家村路段施工的粉尘污染了种植的西洋参，造成无法打药，导致部分西洋参死亡，希望部门查处。荣成大气经查，群众反映的修高铁是中铁十局承建的莱荣高铁四标段施工项目，现场有约9.4公里施工便道土路，没有进行硬化，施工方采取洒水车进行洒水的降尘措施，但在大风天气或洒水不及时的情况下可能会造成扬尘污染。现场检查，有两处西洋参种植地，均覆盖了黑色的遮阳网，遮阳网上未发现尘土。已委托第三方对扬尘进行检测，正在检测中。是1、威海市生态环境局荣成分局根据检测结果，对项目施工方提出改进措施。同时，要求项目施工方进一步做好日常施工管理，严格落实扬尘污染防治各项措施，降低施工期间对周边环境的影响。
2、威海市生态环境局荣成分局、大疃镇加强对项目施工方扬尘情况的监管，若发现存在扬尘污染问题，依法依规进行处理。


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