市应急局主要负责人参加阳光问政热线直播解读政策

1.主持人：据了解，当前全市正在开展安全生产大排查大整治行动，市应急管理局主要开展了哪些工作？

市应急局局长梁皓：安全生产大排查大整治行动，主要是坚持统筹发展和安全，通过全覆盖、拉网式、起底式的排查整治，发现并治理一批事故隐患，进一步把安全生产基础打牢，使人民群众的获得感、安全感更加持续、更有保障。对这项工作，市委、市政府高度重视，市领导多次带头深入基层、深入企业开展督导检查，推动工作落实。

应急局发挥好市政府安委会办公室的作用，组织全市各级各部门开展工作。围绕重点行业领域，包括道路交通、海洋渔业、非煤矿山、危险化学品、城乡建设、船舶工业、校园安全、消防安全，等等，排查安全问题隐患，已经整治了大约12万项。各个行业领域都做了大量的工作。比如，针对非煤矿山，组织省内外的矿山专家，实施驻矿检查，尽力把问题隐患查全、查细。对于发现的隐患，督促企业投入了1000余万元资金进行整改，并进行验收，提升了矿山的本质安全水平。再比如，针对危险化学品，在加大检查力度的同时，还组织开展了警示教育活动，既警示企业主要负责人，也警示他们的家属，发挥家庭亲情对安全生产的促进作用。另外，为了抓实这项工作，还成立了7个政府部门督导组，开展为期2年的包区市督导检查工作，传导压力，督促区市开展好工作。

我们开展这些工作，是为了帮助企业排查整治隐患，提升安全管理水平，增强保障员工生命安全的能力。但是排查整治隐患更应该由企业和员工来做。企业的主体责任更重要，应该将安全生产责任有效落实到“拿扳手拧螺丝、拿铁锹铲土”的人身上，也就是一线操作人员。他们在日常工作中，能够更及时、更容易的发现问题隐患。因此，企业应该建立自查自纠机制，常态化的排查、整改问题隐患，为员工创造一个安全的工作环境。

2.主持人：今天是6月2日。每年的6月份是全国“安全生产月”。今年“安全生产月”将怎样开展呢？

市应急局局长梁皓：今年是全国第20个“安全生产月”，主题是“落实安全责任，推动安全发展”。以往的“安全生产月”活动中，新闻媒体都广泛支持，取得了良好的舆论宣传效果。借此机会，我也向各位新闻记者朋友们表示感谢。今年的“安全生产月”活动，主要安排了5个方面、近百项具体的工作。

第一，开展安全宣传教育培训。线上线下同步开展。线上主要通过主流媒体、政府网站、政务新媒体等平台，开展安全生产“大讲堂”“微课堂”“公益讲座”等活动，进行全方位、多角度、立体化的宣传。线下重点开展企业全员安全生产教育培训，让企业全员都做到安全知识应知必会、安全技能应会必会。

第二，开展“专项整治集中攻坚战”。重点开展“安全红袖章”“事故隐患大扫除”“争做安全吹哨人”等活动，发动广大群众和员工，查找身边安全隐患，让大家做自己安全的主人，在保护自身安全的同时，维护好公众安全。另外，还要开展应急演练，让群众和员工知道，一旦发生了突发事件，该怎样进行自救互救。

第三，开展“安全宣传咨询日”。“安全生产月”期间，我们将组织开展安全宣传咨询日活动，面对面与大家沟通交流，回复大家的问题咨询。同时，我们还将通过微信公众号、抖音等方式，与大家进行互动，欢迎广大群众积极参与。大家可以关注一下我们的微信公众号和抖音，在公众号和抖音上，搜索“威海应急”4个字，就可以关注。里面发布了很多权威、实用的应急安全小知识、小常识，平时可以点开看一看、学一学，可以把他们分享给身边的人，关键时刻也许就能够用得上。

第四，开展“安全生产万里行”活动。这项活动从6月份开始，一直持续到年底。主要是曝光一批突出问题和严重违法行为。广大群众特别是企业员工，如果在生产生活中发现这样的问题，可以通过12345、12350热线进行举报投诉，我们也将依法严肃处理，维护好大家的合法权益。

第五，开展安全宣传“五进”及安全文化建设。将通过多种形式，推进安全宣传“进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭”。同时，还将组织科普作品活动，主要征集安全生产、应急救援、防灾减灾救灾方面的视频、图书、融媒体产品，等等。机关、企事业单位、社会组织和个人如果有好的作品，都可以提供给我们。我们将广泛播发，并向省级推荐。

“安全生产月”是一项全民性、社会性的宣传普及活动，希望广大群众和职工积极参与，从中学到一些有用的安全知识，更加关注安全，更加关爱生命，保护好自己和他人的平安幸福。

3.主持人：“安全生产月”的主题是“落实安全责任，推动安全发展”。也说明，对于安全生产工作，责任落实很重要。在这方面，主要做了哪些工作。

市应急局局长梁皓：安全生产，重在责任落实，我们主要从党政领导责任、部门监管和属地管理责任、企业主体责任三方面下功夫。

第一，推动党政领导责任落实。提请市委、市政府研究制定了市领导的年度安全生产重点工作清单，清单化的形式列明职责，实施照单履职。

第二，抓好部门监管和属地管理责任落实。正在制定我市的安全生产任务分工，对每个行业领域都明确责任部门。同时，还创新开展了“以案明责”活动，利用典型事故处置案例，反向推出部门、属地的职责，促进责任落实。

第三，强化主体责任。这是重中之重。企业的安全生产主体责任，是关键中的关键，要害中的要害。无论哪个行业领域的安全生产工作，最后都要归结到基层、落实到企业。企业要生存、要发展、要进行生产经营活动，就必须把安全生产这个主体责任牢牢地扛在肩上。首先，组织企业制定主体责任清单，将安全生产责任落实到岗到人，全员参与、全员担责。有关部门还对清单逐一进行审核把关，保证质量。目前，大约7万多家企业制定了清单，部门审核通过了6万多家。其次，抓好全员培训教育。组织开展了安全“开工第一课”、警示教育等活动，有力提升了员工的安全素质和能力。近期，还建设了安全生产教育实训基地，强化实景式安全培训，让参训人员亲身体验，增强对安全工作必要性和重要性的认识。广大企业也要树立“安全是最大的经济效益”“培训不到位就是最大安全隐患”等理念，扎扎实实的抓好全员安全生产教育培训，让每一名员工都知道哪些该做，哪些不该做，减少“三违”行为。三是抓好驻点监督工作。组织各部门选派工作人员进驻企业，实地监督企业落实好主体责任。

4.主持人：据了解，近期我省出台了安全生产举报奖励的政策，您能介绍一下吗？

市应急局局长梁皓：我省出台《山东省安全生产举报奖励办法》，主要是发挥举报投诉对安全生产工作的重要作用，调动社会各界和广大人民群众参与监督安全生产的积极性，及时发现并排除事故隐患，制止和惩处非法违法行为。《奖励办法》包括5项重点内容。

第一，加大了奖励力度。根据事故隐患和非法违法行为的严重程度，对有功实名举报人分档给予奖励，分50万、30万、10万等不同额度，奖励额度明显加大。

第二，细化了重点行业领域奖励情形。将危险性高、易发生事故的行业领域，纳入重点举报奖励范围，包括危险化学品、矿山、建筑、交通运输、消防等22个行业领域。举报人可以根据隐患类别，向相关部门举报，比如，危险化学品问题可以向应急部门举报，建筑施工问题可以向住建部门举报，消防问题可以向消防部门举报，如果分不清类别，可以拨打“12345”政务服务热线电话举报。

第三，明确了举报瞒报、谎报事故的奖励标准。事故发生后，第一时间报告，有利于政府和有关部门及时采取应急处置措施，组织实施救援，防止事故扩大和次生灾害发生，最大限度减少人员伤亡和财产损失。但也有一些人抱有不同目的，对事故进行瞒报、谎报。为此，对瞒报、谎报事故，《奖励办法》也明确举报奖励措施。

第四，鼓励企业内部职工举报。企业一线职工既是事故隐患和非法违法行为的知情者，又是安全事故的最大受害者。坚持“我的安全我做主”，企业内部职工对存在的事故隐患，可向企业提出整改建议，企业对查处隐患的职工参照发明创新、技术革新奖励标准予以奖励，对企业拒不采纳合理建议、存在隐患不整改或者存在非法违法行为的，职工可直接向有关部门单位举报。

第五，严格保密要求。相关工作人员必须严格遵守保密制度，不得以任何形式透露举报人个人信息。这也是给予举报人最大程度的保护，真正保障群众的监督权、消除群众后顾之忧，让群众放心监督。