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威海日报丨山东省第五生态环境保护督察组信访举报办理情况(第13批)

文章来源:威海市生态环境局
时间: 2021-06-01 15:03
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  山东省第五生态环境保护督察组向我市交办第十三批信访件共计94件(重复件4件)。截至5月30日12时,已全部办结。其中属实86件(重复件4件),不属实8件。

山东省生态环境保护督察信访举报件办理情况汇总表
(第13批  2021年5月23日)
序号受理编号受理方式交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理和整改情况问责情况备注
1访受〔2021869来电文登区珠海东路28-1号润通集团2017年左右在文登区宋村镇双石村西侧母猪河河套处非法采砂,面积达到30多亩,包括林地麦田等,深度达到100多米。文登生态12014922日,经公开拍卖,山东润通物流有限公司(以下简称润通公司)中标母猪河宋村镇大床段河道清淤治理工程及砂石开采权。同年923日,润通公司签订了《清淤采砂责任书》,清淤范围限定大床村交通桥下游200米处至1500米处,面积为160463平方米,时间自201511日至20171231日。2017年年初,因其清淤施工损毁堤防影响水质,区水利局责令润通公司暂停施工。20176月区水利局下达责令改正通知书,要求其对损毁堤防进行修复。同月,润通公司向区水利局报送了《关于大床村河道治理工程情况的报告》,要求延续合同、立即复工,并索要一定的经济补偿。2018年初,区水利局与其协商补偿事宜,并对润通公司母猪河大床段施工情况进行调查,调查中发现其有超范围开采行为。20184月区水利局对其立案调查,同年524日对其在母猪河宋村镇双石段河道内采砂、损毁堤防向其下达了《行政处罚事先告知书》,其中毛砂3705方、损毁堤防285米,价值185250元。告知书下达后,区水利局与润通公司就各自主张产生争议,双方多次进行对接沟通,始终未达成一致。
2
、关于群众反映的毁坏林地麦田问题。201848日,接群众举报有人在双石村西河边(母猪河宋村镇大床段)挖砂破坏土地。201849日,原国土资源局到现场核实,发现润通公司在河道内挖砂,破坏土地面积约3亩,经套合文登区土地利用现状图,土地地类为荒草地、林地、耕地。原国土资源局当场对润通公司下达了《责令停止违法行为通知书》,责令其立即停止违法行为,恢复土地原状。2018418日,原国土资源局对润通公司下达了《责令改正违法行为通知书》,限期15日改正。2018429日,润通公司按要求对上述土地进行了回填平整复耕。201859日,经核查,现场已完成复耕。
3
、经比对历年影像图,确定挖砂时间在20186月至11月间。经套合文登区林保规划,破坏公益林面积约25亩;目前被破坏的25亩公益林已被2019年母猪河河道治理项目修路及坝体占用约21.5亩,剩余3.5亩现状为河流水面。因此,毁坏麦田问题不属实,但毁坏林地问题属实。
12021524日,区水利局对双石村支部书记、村委主任蔡某某和润通公司董事长徐某某作了调查笔录,并以文水政立字〔2021〕第003号对当事人涉嫌在母猪河宋村镇双石村段非法采砂、损毁堤防行为进行立案查处,将按照《山东省水资源条例》第六十六条及《中华人民共和国水法》第七十二条的规定,拟对其非法采砂作出没收违法所得,并处违法所得五倍罚款的行政处罚,拟对其损毁堤防进行罚款的行政处罚,共计1111505元。
2
、已责成区自然资源局对毁林问题展开调查,对毁林行为将依据《中华人民共和国森林法》依法依规处置到位;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
3
、进一步建立完善政府主导、部门配合、社会监督的联动机制,加强巡查监督,畅通信息渠道,实行部门联动,强化联合执法,全面规范砂资源管理秩序。
4
、责成区自然资源局、区水利局对全区采砂洗砂情况进行全面摸排,建立问题台账,责任到人落实到位,发现问题立即整改。同时,加大宣传力度,通过短信、公开栏、公众号、企业培训等方式,宣传打击非法采砂洗砂等违法行为典型案例,营造严抓严打高压态势。
5
、对于反映的非环保类问题,已提交相关部门进行处理。

*
2访受〔2021870来电高区长春路和环海路之间有个29层大楼国际公寓,院里有个废弃的三层房子,房子有个小院,小院里有个垃圾堆好几年了无人清理。高区其他经查,该处别墅处于长期无人居住状态,周边部分居民在此院堆放建筑垃圾,长期无人管理造成垃圾堆积。1、督导金海滩社区对该区域建筑垃圾、生活垃圾进行清理,531日清理完毕。
2
、督导业主加强院落管理,及时清理垃圾。


3访受〔2021871来电高区青州东街4号楼楼前饭店油烟扰民,且饭店无厕所,导致人员随地大小便,周边环境脏乱差。高区大气经查,青州东街4号楼楼前有两家饭店,分别为:一品香春饼菜馆和吉源菜馆。
一品香春饼菜馆油烟排放设施设置在楼顶,已安装油烟净化设施,配备有室内卫生间,造成油烟扰民的主要原因是油烟净化设施未及时清理。
吉源菜馆油烟排放设施设置在楼顶,已安装油烟净化设施,配备有室内卫生间,造成油烟扰民的主要原因是油烟净化设施未及时清理,且油烟管道有部分破损。
 1、现场责令一品香春饼菜馆、吉源菜馆清理油烟净化设施、整修油烟管道,于531日完成。
2
、委托有资质的第三方检测机构对其油烟排放情况进行检测,并依据检测结果依法予以处置。


4访受〔2021872来电文登区大水泊镇迟家河村村东头池塘被挖沙破坏。文登生态群众反映的位置位于迟家河村东200米。20213月刘某某以清淤为名,对迟家河村生态园平塘进行挖砂,之后群众反映夜间有违法采砂行为,大水泊镇政府到现场制止并及时通知文登区自然资源局及水利局进行调查处理,文登区打击非法采砂办公室将其堆放在平塘东侧空地上约520方左右泥砂依法收归国有。2021414日,文登区自然资源局对刘某某下达《责令停止违法行为通知书》,责令其立即停止违法行为,主动消除违法状态。2021514日,文登区自然资源局对刘某某下达《责令改正违法行为通知书》,责令马上予以改正,修复坝体,并恢复被破坏的土地原种植条件。责成文登区自然资源局加快立案查处进度,对刘某某的违法行为依法依规处置到位。

5访受〔2021873来电经区九龙明珠花园小区9号楼1403业主安装的排烟管道正对1303家窗户角落处,表示后期会产生油烟问题,污染环境。经区大气经查,九龙明珠花园9号楼于20196月交付,1403业主在厨房装修时安装集成灶,排烟口伸出墙外,目前该户业主尚未入住,不产生油烟污染问题。1、凤林街道及社区做好业主协调工作,及时调转排烟口方向。
2
、凤林街道将加强网格巡视,充分发挥社区协调机制,化解居民邻里纠纷。


6访受〔2021874来电1.文登区张家铲镇汤村店子村北高铁工地施工打石子,没有防护措施,扬尘污染;2.晚上拉土造成噪声污染。文登大气、噪声
1.
经查,打石子的位置在中建八局负责承建的高铁路基范围内,施工方在路基开挖过程中产生的石子,就地取材进行破碎,用于项目施工建设,施工现场缺少抑尘措施。
2
.经查,该段高铁施工现场距离汤村店子村约300米,施工方为加快施工建设进度,办理了夜间施工许可,机械施工过程会产生噪音。
1.责成文登区自然资源局、综合行政执法局、交通运输局、张家产镇政府等部门和单位加强与高铁施工单位的沟通对接力度,要求施工单位立即增设雾炮等抑尘设施。
2.
要求施工单位在施工期间严格按照文明施工方案进行施工,减少夜间高噪音施工作业,确保不影响附近居民日常生活。


7访受〔2021875945来电经区龙祥国际小区1号楼至3号楼南面存在一条污水沟,蚊虫较多,异味严重。经区经查,2021516日,经区普降中雨,局部大雨,龙祥国际小区上游河道部分垃圾冲入该小区河道内。517日,区建设局立即进行垃圾清理,使用挖掘机翻动了河道底泥,期间散发臭味,垃圾现已全部清除,水底清澈可见,但存在异味。针对九龙河水质及底泥问题经区管委制定了专项生态治理方案,今年将对九龙河及支流进行集中治理。河道治理拟采用生物/生态法为主,物理方法为辅,从河面至河底全方位进行治理,形成一个有机的生态修复系统,以达到清除黑臭的治理效果,逐步实现河道水生生态系统的重建,使河水水质达到预期要求。治理期间不会产生废水、废气、噪声以及固废等污染物。治理后,河道水质清澈,河底有机污染物消除。

8访受〔2021876来电荣成市港西镇薪盛园饭店所在的小区石头瓦块无人清理,道路没有硬化,有扬尘污染。荣成其他经查,群众反映的小区2003年开工建设、2005年停工,未同步配套完善道路等基础设施,也未聘用相关物业管理单位进行日常管理。部分住户门前及房头空地有杂物和垃圾堆放。202158日,港西镇召开听证会,该小区的24户常住居民,有17户居民参与投票,听证会有效,最终12票同意由各户主自行对自家门前及周边区域进行硬化。目前小区内除个别住户门口外,大部分区域均进行地面硬化,最西头住户南侧正在进行污水管网改造,管道开挖产生的土方临时堆在路边,存在扬尘隐患,现已将不能马上回填的泥土用防尘网遮盖。1、港西镇督促该小区住户将房前屋后杂物和垃圾清理干净。
2
、荣成市政府责成港西镇建立完善常态化保洁制度,组织保洁员加强对该区域道路及空地卫生的清扫。


9访受〔2021877来电文登区丽景家苑小区西面楼房3单元楼下的明洞韩国料理店面,将楼下车库改为厨房,营业期间油烟扰民严重。文登大气1.经查,明洞韩国料理店未经批准,将自有的文山路甲52-7号车库改为厨房,与店内相通。
2.
经查,明洞韩国料理店已办理营业执照和食品经营许可证,并安装油烟净化设备,设立了油烟管道,油烟净化设备性能运转良好,但现场存在一定的油烟异味。
1.区综合执法局已作出行政处罚决定书,对明洞韩国料理店作出了35000元的行政处罚,责令限期整改,目前该店主已缴齐罚款,正在进行整改。
2.
责成综合行政执法局督促明洞韩国料理店经营者加强油烟净化设备维护清洗,确保设备性能良好,油烟排放达标。执法人员已安排第三方检测公司对该店铺进行油烟检测,将依据检测结果进行后续处置工作。


10访受〔2021878来电荣成市石岛开发区石祥路兴隆仓储库有个人在晒鱿鱼,有腥味。荣成其他经查,群众反映的兴隆仓储库实为荣成市兴龙水产食品有限公司,主要从事仓储业务,不进行生产。在厂区西南面约有10亩左右的空白地租赁给姜某伟晒鱿鱼。现场检查发现,鱿鱼晒场有用于运输鱿鱼的手推车、盛放鱿鱼的桶,地面上沾有鱿鱼污渍,产生异味。1、威海市生态环境局荣成分局要求兴龙水产将化冻鱿鱼等环节转移到室内进行。
2
、威海市生态环境局荣成分局要求兴龙水产马上对地面污渍进行清刷,立即对运输鱿鱼的手推车和盛放鱿鱼的鱿鱼桶等工具清洗干净,不得露天存放。


11访受〔2021879来电荣成市石岛广场亲情妈妈菜饭店24小时营业,油烟扰民和噪音严重。荣成大气、噪声经查,群众反映的实为荣成市港湾妈妈菜饭店,营业时间10302200,配置两组有合格证的油烟净化设备。2021524日,已委托第三方进行油烟和噪音检测。石岛管理区、威海市生态环境局荣成分局将依据检测结果,依法进行处理。

12访受〔2021880来电乳山市乳山口镇镇政府旁边政通路33号从19点到6点开工,噪声污染。乳山噪声经查,信访件中反映的噪声来源于政通路33号一处加工点(无厂名),该加工点无营业执照,主要从事将铜矿砂矿分筛和烘干,加工除锈颗粒。该加工点自2021511日至今共进行三次夜间试生产,每次持续1小时左右。目前,正在督导加工点对设备进行拆除。责成乳山市经济开发区管理委员会对拆除进度进行跟踪,督导企业于202164日之前完成拆除,并加强后续监管。

13访受〔2021881来电1、乳山市白沙滩镇焉家村向东村内水井西面60米路北存在一个大坑,坑内堆放大量生活垃圾和建筑垃圾,污染环境。2、每年7月份村民焉某某与宫某在村东头堆放垃圾的大坑西面瓦房内腌制海蜇皮,污水随意倾倒在路边,异味严重,影响居民生活。乳山固废、水1、经查,焉家村村东有一处村内老窑厂当年取土的大坑,后该村将其作为建筑垃圾集中填埋点,现场确有个别村民偷倒的生活垃圾存在,已将生活垃圾清运至垃圾焚烧发电厂无害化处理,并对建筑垃圾进行了掩埋。
2
、焉家村村民宫某和焉某某每年8月左右,收购新鲜海蜇,在村东废弃砖厂大院内进行清洗、腌渍,然后将加工成的海蜇皮连同腌渍母液一起装箱外售,每年加工时间约一个月,目前尚未加工。因腌渍母液一起装箱外售,不存在随意乱排情况,但了解到其清洗新鲜海蜇的废水存在外排情况,已要求其做好废水收集,不得外排。
1、责成白沙滩镇负责,安排人员加强日常巡查,常态化做好镇域范围内环境卫生工作。
2
、责成威海市生态环境局乳山分局、白沙滩镇政府加强监管,督导经营者在海蜇皮加工期间做好清洗废水的收集和处置,不得外排。


14访受〔2021882来电环翠区桥头镇雅格庄村牛皮加工污染地下井水。环翠经查,雅格庄村牛皮加工点位于雅格庄村委东南侧院内,有南、北两间工棚,工棚地面已硬化,在工棚内从事牛皮腌制,现场有牛皮30余张,院内有少量血水外溢,未见饮用水井。1、已对该牛皮加工点予以取缔,并于525日对现场遗留的牛皮和场地环境完成全面清理整治。
2
、责成桥头镇督导雅格庄村委会加强巡查检查,确保问题不再反弹。


15访受〔2021883来电市民刘某、朱某某、沙某某在乳山市白沙滩镇小侯家村东面部队山上,开采大理石售卖。乳山生态经查,反映地块位于白沙滩镇小侯家村部队军营北侧山下,202012月份,乳山市自然资源局接到群众举报,立即组织人员到现场进行核查,发现朱某某等3人未经依法批准,擅自在部队军营后山涉嫌非法采矿,自然资源局已于20201211日将该案移交综合行政执法局依法查处,综合行政执法局经过调查,当事人的行为是受军事委托的加工承揽行为,且在施工过程中未对开采的石材进行非法处置,因此不予立案。2021129日,乳山市自然资源局联合白沙滩镇政府多次实地查看,现场已停止施工,开采石材在原地堆放。202121日,乳山市自然资源局收到相关部队对于该处施工的情况说明,证明该项目为军事需要。202127日,乳山市自然资源局发函至武装部,请其对该情况说明予以确认。2021311日,乳山市武装部回函,确认了该部队情况说明的真实性。责成自然资源局及白沙滩镇政府持续做好日常巡查监督管理,坚决杜绝非法采石行为。

16访受〔2021884来电环翠区羊亭镇黄卜屯村小桥南有个砖厂扬尘污染,腻粉厂在村委南扬尘污染。环翠大气经查,信访件反映的砖场实为混凝土预制件厂,与腻粉厂均位于黄埠屯村桥南。现场检查,混凝土预制件厂物料堆放未覆盖,搅拌工序没有抑尘设施;腻粉厂无证经营,大门紧闭,现场处于停产状态。已责成羊亭镇将该预制件厂和腻粉厂纳为散乱污企业进行取缔,拆除生产设备并搬离。

17访受〔2021886来电环翠区温泉镇昱威路259-3号鑫嘉豪餐具厂排放污水。环翠经查,该公司设有污水沉淀池,由加压泵沿排污管道送入市政污水管网,现场未发现污水外排现象。威海市水务集团有限公司已对其污水采样检测。责成温泉镇密切关注污水检测结果,若检测合格则允许继续经营;若不合格则立即责令停止生产经营,并转交威海市水务局对其调查处理。

18访受〔2021887来电乳山市中医院南门对面院子内无门头的门市属于重金属铅加工渔具,粉尘扰民严重。乳山大气经查属实。信访件反映的加工点为乳山市成威渔具厂,位于新华街333—3号,主要生产渔具配套的铅坠,现场有小型压铸机2台,其中1台停用,手工打磨过程中产生微量粉尘。乳山市城区街道办事处督导该渔具厂关停,目前已完成设备拆除和现场清理。同时加大巡查力度,确保加工点不再复产。

19访受〔2021888来信威海华新园业主从2008年到现在多次反映华新园的2G楼的地下二层车库里常年臭气熏天,在地下室根本无法行走,臭气都顺着楼梯窜到电梯、走廊间、家里。环翠其他经查,华新园小区建成于2006年,由华建物业提供管理和服务,华新园2G楼的地下一层车库有一个地下室,地下室内为华新园小区沿街商铺九禧海鲜居和渔港小镇的排污隔油池设施,现场有臭味,九禧海鲜居和渔港小镇每半个月对隔油池进行抽吸清运。1、责成竹岛街道督导华建物业增设了两台排风扇,一台24小时不停排风,为避免噪声扰民,另外一台排风扇由早上6点开启,至晚上10点关闭,确保地下停车场空气及时流通。
2
、责成竹岛街道督导华建物业工作人员加大巡查监管力度,定期检查隔油池,发现异常及时督促九禧海鲜居和渔港小镇抽吸清运。


20访受〔2021889来电高区花园中路盛世花园小区物业将小区内19个垃圾桶全部放在7号楼西边,异味扰民。高区其他根据《威海火炬高技术产业开发区生活垃圾分类实施方案》第二条第(三)款除环境卫生部门设置的公共垃圾容器外,禁止其他单位的自有垃圾容器沿街摆放,小区物业企业将放置小区外的垃圾桶退路进院,在小区内选择适宜部位摆放垃圾桶,并保持垃圾桶桶身及周边环境干净整洁。督导小区物业企业加强巡查,保持垃圾桶周边卫生,不定时对垃圾桶进行洗刷清理,确保垃圾桶干净无异味扰民,为小区业主营造良好的生活环境。

21访受〔2021890来电经区皇冠中区47号楼楼下辣家龙虾饭店门头顶上有一个孔,油烟从该孔漏出来,且没有油烟处理设施,异味太大,居民不敢开窗。经区大气经查,该店门头于2015年悬挂,现已陈旧,门头顶端密封不严导致油烟漏出。该店于2015年开业时已安装油烟净化设施,并于2018年对油烟净化设施更换一次,现已使用了3年,设备陈旧老化。经区建设局及皇冠街道责令饭店将门头整体更换,做好顶端密封,更换油烟净化设施。

22访受〔2021891来电汪疃镇石家泊村路北三原桩业毁林建厂。临港大气、生态经查,信访件反映的三原桩业实为山东三原管业有限公司,主要生产水泥管、预应力方桩。经查阅执法卷宗,201789月份以来,该公司在未办理审批手续的情况下,擅自在临港区汪疃镇郝家庄村北侧林地内,进行填埋平整、道路硬化、建造大棚、种植小麦等非林业建设。2021513日环翠区人民法院对张某下达了取保候审决定书(20211002刑初234号)。目前案件正在审理中。临港区管委责成区林业部门配合司法机关督促做好林地复植工作,并举一反三,加大监管力度,发现违法违规问题将立即依法查处。


23访受〔2021892来电文登区泽头镇家家悦后院有收废品的,废品太多环境差。文登其他经查,该废品收购点收集废铁进行倒卖,现场废弃物和废铁占地面积约800平方米。1.已责成泽头镇政府协助废品经营者联系销售渠道,对该废品收购站内的杂物进行清理。清运工作已于524日下午开始,计划6月份整改完成。
2.
已责成综合行政执法局等部门加强指导与日常监督,规范整治清理工作,避免出现新的问题。


24访受〔2021893来电环翠区羊亭镇润河路笑笑自助快餐油烟扰民。环翠大气经查,该店经营场所在羊亭镇润河路西侧网点,有营业执照、食品经营许可证,已安装油烟净化设施。已联系第三方检测机构对其油烟排放进行检测。将依据第三方检测机构的检测结果,依法进行处置。

25访受〔2021894来电经区长峰馨安苑小区107108号楼楼下有两个废品回收站,距离居民楼太近,环境差,且早上噪声大,影响居民正常生活,现在已经把废品搬进棚里,但是担心督察组走后继续营业。来电人在网上查询废品站应距离小区500米以上,建议该废品站搬走。经区其他经查,107号楼北侧有梓航废品回收站108号楼北侧有庆业废品回收站从事废品回收。废品站回收的物资存放于库房内,院内没有乱堆乱放废旧物资,上午6点前机械设备不工作,但其余时间会在库房内分拣废品,形成噪音。相关法规和规章对废品回收站距离居民区最小距离没有明确规定。1、责成皇冠街道加强对企业监管,确保企业不在院内堆放废品,不在每天18点至次日6点时间段进行分拣、搬运及压缩作业,避免噪声扰民。
2
、责成皇冠街道加快推进对废品收购站所在房屋的拆迁谈判,通过拆迁彻底解决废品回收站问题。


26访受〔2021895来信威海市顺河街有个水产批发市场,是威海精致城市的一块伤疤,这个市场建在居民区内严重扰民,好多住房的草厦子成了养殖场所,车辆乱停,夏天臭气熏天,应该坚决取缔。环翠其他经查,水产批发市场周边一楼多为门市,仅市场东南侧有一排草厦子,未发现养殖水产情况。
市场外尚有批发商户露天经营、占道经营,环境较差、噪音扰民。
责成环翠楼街道督促市场管理单位落实主体责任,加强对商户的管理,确保水产市场环境整洁。

27访受〔2021896来电高区初村镇北海福地小区居民反映附近的万太橡塑离小区太近,生产时噪声大影响休息,排放废气异味大,且粉尘大,居民不敢开窗。高区大气、噪声经查,威海万太塑胶制品有限公司主要产品为EVA鱼竿手柄,该公司配套建设了布袋除尘器和UV光氧废气处理设施,企业委托第三方检测机构对其废气及噪声进行检测,检测结果达标。但在不利气象条件下,仍可能对周边环境产生一定影响。1.委托第三方检测机构对其噪声及废气进行检测,依据检测结果依法进行处理。
2.
督导企业加强污染治理设施运行管理,严格落实重污染天气应急减排措施。


28访受〔2021897来信1、乳山市南黄镇刘某某无证在山上养猪,已有六年多了,没做任何环保处理措施,一年四季臭气熏天,污水横流,给村里的生活环境造成了极大的破坏。
2
、刘某某目前在威海市金谷食品有限公司上班,听说是部门经理,食品厂的过期变质、长毛的馒头、点心都拿到养猪场喂猪,吃了这样变质食物的猪肉都到了饭桌上,会严重危害人民的健康。
  
乳山大气、水1、经查,刘某某养猪场位于南黄镇归仁村南约1000米,该养殖场占地约15亩,现存栏生猪约1600头,配建有粪场150平方米,沉淀池600立方米。该养殖场已在畜牧、环保部门完成网上备案,有营业执照及土地承包合同,南侧配有大型发酵池,但发酵池上方无遮盖,未发现粪污外排,不存在污水横流情况,现场有养殖异味。
2
、关于变质食品喂猪问题。经现场检查,该养殖场全部使用环山公司提供的成品饲料进行喂养,未发现使用变质过期食品喂养情况。
1、责令刘某某立即对养猪场发酵池增加遮盖,于2021610日前整改完成。
2
、乳山农业农村局、生态环境局乳山分局、南黄镇政府加强日常巡查监管,督导养殖户规范使用粪污贮存设施,及时清理粪污,定期喷洒消毒剂消减异味,坚决杜绝粪污乱堆乱排问题发生。

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29访受〔2021898来电环翠区鲸园街道办事处苏州街侨谊食品厂和温泉洗浴池噪声特别大,影响居民正常生活。环翠噪声经查,侨谊食品厂门前共有两处排风管道和一个排风扇,温泉洗浴营业执照为环翠区金禄大众洗浴中心,门前有一处排风扇,现场噪音较大。1、责成鲸园街道督导侨谊食品厂和温泉洗浴,更换低噪排风设备,从源头降低噪音发生。
2
、侨谊食品厂和温泉洗浴排风设备更新后,委托检测机构开展噪声检测,并根据检测结果制定工作措施。


30访受〔2021899来信荣成市上庄镇院前村村民,孙某某组织我村十几户村民打扇贝皮(加工成串)搞养殖给村环境造成污染 。废扇贝皮满村都是,夏天味很大,下雨污水到处流,基本农田(约2亩)常年堆放废扇贝皮,我们要求停止加工。荣成其他经查属实。扇贝壳加工主要是该村群众加工牡蛎养殖附着基的原料,新运来的略有海腥味,无污水,部分占用耕地。本项目属于固废再利用项目,该村有30多户从事该行业,年创收约一百万元。1、当事人对耕地上的扇贝壳进行了清理。
2
、威海市生态环境局荣成分局、上庄镇督促当事人于62日前将扇贝串搬至村外厂房内存放。
3
、威海市生态环境局荣成分局、上庄镇加强监督管理,减少扇贝壳加工对周边环境影响。

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31访受〔2021900来电临港区苘山镇二武林村南边有养猪场和养鸡厂,粪便排到耕地上,耕地北边有河流,污染河流。且该耕地上有人倾倒建筑垃圾,污染环境。临港水、固废
经查:
1
、二武林村南边实际有两家养猪场,每家养猪场有56头猪,两家养殖场均建有储尿池,储尿池用篷布遮盖。现场未发现有粪便排到耕地上及粪污排入河流,污染河流的情况。
2
、信访件提到的位置位于二武林南山耕地旁荒沟处,被倾倒的垃圾全部为建筑垃圾,有拆墙剩余的破砖头、水泥块等。现场估算约120立方米。
1、责成区社会工作部指导养殖场修缮储尿池。目前,养殖场已对储尿池进行加盖处理。
2
、责成山镇政府已对建筑垃圾进行清理,清理出的建筑垃圾送往建筑垃圾消纳场。预计62日前完成。


32访受〔2021902来电1、文登区张家产镇安子泊村西边坤博严土有限公司的法人王某在安子泊村西边违法采石。
2
、在宋村镇郭家店村北金钱河水库西非法采石,破坏生态。
文登生态1、经查属实。安子泊村西边有一处废弃取土坑,位于安子泊村西北、石泽线道北边,面积约40亩。据初步调查,该处目前存放1万方左右石料,涉嫌违法占地。2010年左右为支持南海新区发展,在该处设立了临时取土场,取土结束后一直闲置。2016年起,王某租赁此处用于石料堆放。通过调查,王某购买石料后堆放在该处,并未在此地开采石料,现场也没有发现采石机械和设备。
2
、经查不属实。郭家店村北金钱河水库西有一处废弃取土坑,取土坑内堆放木渣和树根,未发现采石行为。2013年修建荣乌高速公路时在此处设立了面积约194亩的取土场,公路建成后,宋村镇政府对此地组织了复垦,目前恢复治理140亩,还有50多亩正在治理中。现场调查时发现水库边堆放石料和砂子等防汛物资。
1、文登区自然资源局已对王某下达《责令停止违法行为通知书》(2021—7008号),将启动立案程序,按照《土地管理法》第七十六条规定,依法依规处理。
2
、责成自然资源局对各类取土场进行专项摸排整治,全面摸清全区交通(含铁路、公路)、水利等工程建设以及其他非法乱挖产生的取土场(坑)地块现状,研究建立长效监管机制,为全区生态文明建设提供环境安全保障。
3
、责成宋村镇、张家产镇加大自然资源法律法规宣传力度,同时加大监管力度,一旦发现违法违规问题及时上报,并配合相关部门依法查处。


33访受〔2021903来电环翠区羊亭镇大西庄村红绿灯南侧100米塔吊处院子内加工废铁噪音扰民,异味严重,地上油污严重,污染环境。环翠噪声、大气经查,该加工点主要经营铁制品回收和压缩成型项目。该厂周边没有居民区,装卸物料偶有噪音产生。院内大块废铁采用乙炔气切割,现场检查时厂界外未发现有切割所产生的异味,回收的铁削沾有少量乳化液,造成已硬化地面有类似油污现象。责成企业建立铁削收集槽,避免乳化液外漏。

34访受〔2021904来电南海新区小观镇南七口村村委正北的养猪场,猪粪乱排,污染环境。且异味大,影响居民正常生活。南海大气、固废该养猪场位于南七口村委正北,四周均为住户。该养殖户在自家房前和西侧闲置宅院内,分别建有两个生猪养殖圈舍,配建10立方米的沼气池,自繁自养育肥猪43头,为非规模养殖场。现场发现,该养殖户未配建沉淀池、堆粪场,雨污未分流,沼气池存在沼液外溢现象,且养殖异味严重。1、责令养殖户立即清理外流的粪污,并将猪舍清理干净喷洒生物除臭剂减少异味。526日已清理完毕。
2
、养殖户承诺将东院门外猪圈生猪搬离,西侧院里的生猪于20日内出售并停养,彻底解决异味扰民问题。


35访受〔2021905来电1、南海新区前岛村北侧二三百米左右有三家洗砂场、一家混凝土搅拌站(表示这四家分布在直径1000米范围之内没有具体名字),表示三家洗沙场距离居民区不到500米,其中一家洗砂场占用的是工业用地,其余两家洗砂场和一处搅拌站所占用土地是村里的土地,并不是工业用地。
2
、对于上述企业手续能批复下来持怀疑态度,且三家洗砂场中存在其中两家套用其中一家环评手续问题。
3
、洗砂场日常运作运输材料会产生扬尘和噪音问题,污染环境,且政府允许洗沙场搅拌站密集的分布,认为对当地环境污染负担太重,并表示部门检查时工厂就停工,部门不检查就会继续加工。
南海噪声、大气1、经查,信访件中涉及企业分别为鑫隆新材、浩森建材、达丰建材和中建筑港集团(搅拌站)。其中鑫隆新材使用的是前岛渔业公司第二冷藏厂土地证,该土地证于1995年办理。浩森建材、达丰建材土地地类属于农业设施用地,前岛村原来租给村民用于养殖,于2020年将该位置租给浩森建材、达丰建材用于建设石子、机制砂生产项目,企业因资金问题尚未建成,暂未办理用地手续。2014年因卓达岗建设,中建筑港集团与泽库镇前岛村签订租地协议,占用地类为耕地,两年协议期满后,每年跟前岛村续签合同,但2014年至今该项目占用前岛村土地一直未办理相关土地手续。
2
、三家洗砂厂环评手续问题不属实。鑫隆新材的石子、机制砂生产项目于20204月经南海新区生态环境分局审批通过,20211月通过建设项目竣工环境保护验收。浩森建材的石子、机制砂生产项目于2020930日,经南海新区生态环境分局审批通过。达丰建材的石子、机制砂生产项目于20208月经南海新区生态环境分局审批。
3
、扬尘、噪声问题属实。鑫隆新材于202148日,因未采取有效措施防治扬尘污染,被处以人民币36250元罚款。目前,该公司正在停产整改,现场检查时该公司未生产,物料均已完全覆盖。该公司验收检测报告中厂界噪声达标。浩森建材于202148日,因未采取有效措施防治扬尘污染,被处人民币36250元罚款。现场检查时,该公司未生产,厂区内堆放易产生扬尘物料已完全覆盖。达丰建材目前只完成了石子生产线的建设,还未建设机制砂生产线。
4
、部门检查问题不属实。鑫隆新材、浩森建材均因未采取有效措施防治扬尘污染问题于202148日被处罚后,一直未进行生产,处于整改状态;中港集团近两年来只在20214月份,修复损毁的防潮堤时生产了20天左右的扭王字块预制品。不存在部门检查时就停工,不检查时就继续加工的问题。
1、责令威海市鑫隆新型建材有限公司于202171日前完成厂区道路硬化,于2021720日前按照要求对物料运输、装卸、储存、转移等设施、工段、场地的扬尘无组织排放环节进行全面治理。逾期整改不到位,将予以关停。
2
、责令威海市浩森建材有限公司、威海市达丰建材有限公司于202161日前停止建设,根据两家企业对当地的发展、产生的经济效益和社会效益进行综合评估,视情况给予补办土地手续或予以关停。
3
、责令中建筑港集团有限公司拆除附属生产设备,已于2021527日完成。暂时无法拆除的设备限期拆除。

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36访受〔2021906来电1、文登区小嵛岭水库下游有一个大水渠被庄稼秸秆堵塞,有污水。
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、南海新区小观镇前岛村北边有粉石场,粉尘污染大,飘到村民种的蔬菜上,且影响村民生活。
文登、南海大气、其他1、经查属实。信访件反映的水渠实为环山街道小嵛岭村南河道,河道两侧均为小嵛岭村民的菜园。现场检查时发现河道内有秸秆和少量垃圾,未发现污水。
2
、经查属实。前岛村北侧粉石场,分别为东北方向的威海市鑫隆新型建材有限公司、西北方向的威海浩森建材有限公司、威海达丰建材有限公司。
威海市鑫隆新型建材有限公司石子、机制砂生产项目于20204月经南海新区生态环境分局审批通过,20211月,通过建设项目竣工环境保护验收。202148日,因未采取有效措施防治扬尘污染,被处以人民币36250元罚款。目前,该公司正在停产整改,现场检查时该公司未生产,露天堆放易产生扬尘的石子、砂等物料均已完全覆盖。
威海浩森建材有限公司石子、机制砂生产项目于2020930日,经南海新区生态环境分局审批通过,目前只建成机制砂车间,未建设石子生产线。202148日,因未采取有效措施防治扬尘污染,被处人民币36250元罚款,现处于停产整改状态,现场检查时,厂区内堆放的易产生扬尘物料已完全覆盖。
威海达丰建材有限公司石子、机制砂生产项目于20208月经南海新区生态环境分局审批,目前只完成了石子生产线的建设,建设过程中会有一定的扬尘、噪声污染。
1、责成环山街道立即组织机械和人员清理河道内秸秆和垃圾,524日河道已清理完成。同时责成环山街道和相关部门加强日常管理,定期巡河检查,发现问题及时处理。加强宣传引导,提醒周边村民不要乱扔垃圾,禁止将秸秆遗弃在河道内。一旦发现,从严处罚。
2
、责令威海市鑫隆新型建材有限公司对厂区道路硬化问题,按要求加快整改进度;责令威海市鑫隆新型建材有限公司按照要求对物料运输、装卸、储存、转移等设施、工段、场地的扬尘无组织排放环节进行治理;责令威海浩森建材有限公司、威海达丰建材有限公司拆除生产设备。


37访受〔2021907来电文登区珠海路乙三里河小学正对面有一家大盛园烧烤店的油烟直接排到地面上,异味严重,污染空气,影响居民生活,文登大气经查,群众反映的文登区大盛园餐饮店,已办理营业执照和食品经营许可证,并安装了油烟净化设备,设立了油烟管道,油烟净化设备性能运转良好,但油烟管道出口直对地面,现场存在油烟污染地面、异味的问题。执法人员安排第三方专业检测公司于524日下午对该店铺进行油烟检测,检测结果合格。1、责令该烧烤店于524日当天将油烟净化设备及门口地面进行全面清洗,并要求常态化保持,防止油烟扰民。
2
、文登区综合行政执法局已于2021525日晚向当事人下达限改通知书,规范油烟管道出口设置。目前已整改完毕,油烟管道已拆除。
3
、责成文登区综合行政执法局加大对餐饮行业油烟排放监管力度,减轻对周边小区业主的影响,努力营造良好的生活环境。


38访受〔2021908来电荣成市泰祥路海鑫塑胶有限公司每天早上4点多烧塑胶,异味特别大,且白天异味和粉尘大,影响居民正常生活。现在督查期间为躲避检查偶尔烧塑胶。荣成大气1、经查,信访件反映的实为荣成市海鑫塑胶有限公司,主要生产工艺为炼塑、发泡、打孔,配建有废气处理设施。反映的烧塑胶实为企业在进行炼塑生产,因炼塑设备要通电热机,企业每天4点对机器进行通电热机操作,5点投料进行生产。现场检查时,企业正常生产,现场有异味。已委托第三方对废气进行检测。
2
、躲避检查不属实。经查阅相关档案,近5年威海市生态环境局荣成分局未接到涉及该公司的信访投诉案件。环保督察期间,该企业正常生产,不存在躲避检查问题。
1、威海市生态环境局荣成分局督导企业于724日前新增催化燃烧装置对废气进行深度处理,并将开工时间调整到5:30以后。
2
、威海市生态环境局荣成分局、崖头街道将加大巡查力度,确保企业污染物达标排放。

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39访受〔2021909来电荣成市宁津街道宁鑫海洋生物科技有限公司非法占用土地建厂房,在非建设用地盖建筑物,表示此公司每年在711月育苗生产时会将育苗产生的污水排放至木也岛海域中,且公司厂区侵占海区,占用滩涂,扩大厂区面积。荣成生态、水1、经查,20175月在巡查中发现荣成市宁鑫海洋生物科技有限公司机房以及在建宿舍非法占地,随后该企业主动拆除了宿舍。考虑到控制机房已建成且为该企业运转核心,企业申请完善土地手续予以保留。但由于荣成市的多规合一国土空间规划尚未完成,用地手续暂时无法办理。
2
、该公司主要从事海带育苗,目前主要是用海水浸泡海带育苗附着基,使用后的海水经过滤后重新排回海域。委托第三方对浸泡水和海水取样进行比对检测,水质优于原海水质量。该企业生活污水通过沉淀池处理后,用于自有农田灌溉不外流。
3
、该公司用地和建筑设施均位于海岸线以上,不存在侵占海区、占用滩涂等违法用海行为。
1、荣成市自然资源局督导荣成宁鑫海洋生物科技有限公司,在土地利用总体规划调整后,完善控制机房相关用地手续。
2
、荣成市政府责成荣成市海洋发展局加强对海带育苗企业监管,加强对养殖尾水的水质监测,严打污染海水问题。
3
、荣成市政府责成荣成市海洋发展局、宁津街道加大该区域监管,严防发生非法用海行为发生。


40访受〔2021910来电1、乳山市南黄镇中恒能生物科技有限公司24小时生产噪声大,且异味特别大,居民无法忍受。
2
、乳山市白沙滩镇潘家村好几十家采石场,采石现象特别严重,潘家村方圆七八里的四五个山体被挖空,形成水深几十米的巨大的深坑,无人管。
乳山大气、噪声、生态1、经查属实。信访件中反映的中恒能公司为乳山国润中恒能环境治理有限公司,位于南黄镇腾飞路68号,属于有机废弃物资源化综合利用项目。主要采用厌氧发酵技术处置畜禽粪污、农村改厕粪污、秸秆、餐厨垃圾等有机废物,产生沼气发电上网。噪声问题,经查不属实。经勘查,该公司主要噪声源为水泵、风机、发电机组等设备,设备采取了基础减震措施,风机电机外部加装了壳罩,发电机房墙壁安装了吸音材料。威海市生态环境局乳山分局于524日对该企业厂界噪声进行了监测,监测结果符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》中的2类标准的要求。从调查情况看,企业对生产过程中产生异味的上料、沼渣烘干和压滤等工序采取封闭作业,配套建设了废气收集系统,废气经生物除臭系统处理后通过15m高排气筒排放。企业对有组织排放废气及厂界无组织废气定期进行检测,检测结果显示符合国家相关标准。经勘查,异味产生主要原因是个别运送原料车辆密闭不严。                  
2
、经查属实。白沙滩镇潘家村北山花岗岩开采区2016年纳入乳山市矿产资源总体规划,开挖矿山均具备合法采矿权,目前仅有聚安采石场采矿证仍在有效期内,有效期至2021928日,乳山市已将该矿区纳入第四轮矿产资源总体规划(2021—2025),下一步将按绿色矿山建设要求,做好矿山开发和监管工作。历史遗留的矿坑,经调查矿坑应是70年前手工开凿矿山。对此,乳山市于2019年实施了修复治理,主要采取围栏防护形式消除安全隐患,并已通过省自然资源厅验收销号。
1、责令企业加强对原料运送车辆的监督管理,要求进料车做好密闭,防止原料遗洒,做到车辆清洁运输;合理安排原料运输车辆送料时间,错峰供料,以免出现原料车辆在厂区内扎堆聚集,最大限度减少异味产生;生态环境、徐家镇政府加强日常监管,督导企业强化内部管理,切实做好车间异味收集处理。
2
、责成自然资源局及白沙滩镇政府持续做好日常巡查监督管理,坚决杜绝破坏生态行为。
3
、对于反映的非环保类的问题,已移交相关部门进行处理。

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41访受〔2021911来电文登区界石镇杨里后村北侧三家养猪场排放的废水影响到杨里后水库的水,水库的水变黑,影响村民日常用水。文登经查,群众反映的界石镇里后村,位于非禁养区内。里后村北侧三家养猪场分别为:高某省猪场现存栏生猪1400头,配建有粪污沉淀池(水冲粪),东侧距离该村北塘坝约30米;徐某某猪场现存栏生猪100头,配建有沉淀池;高某臣猪场现存栏生猪40头,配建有沉淀池。3家养猪场均未发现粪污外排、外溢痕迹,该村水库为四清水库,水库北侧有两个塘坝,检查时未发现水库水体有发黑现象。1、责成生态环境文登分局、文登区畜牧业发展中心、界石镇等部门和单位加强对养殖场的日常管理,督促做好粪污收集暂存,及时清理粪污,杜绝出现粪污外排、外溢的情况。
2
、要求养殖场在日常生产过程中定期喷洒除臭剂,减轻异味产生。
3
、不定期排查养猪场至水库之间的状况,防止偷排;不定期查看水库水质,一旦发现问题及时上报。


42访受〔2021912来电文登区张家产镇河南洪家村金子(山名)有一个很大的矿坑,没有修复,矿坑附近有收废品的,环境差。文登生态1、经查,存在矿坑问题属实。该位置位于河南洪家村东南,面积约70亩,2009年为支持南海新区建设,在该处设立了取土场,取土结束后一直闲置。
2
、经查,矿坑附近有收废品问题属实。该地块为农业设施用地,由废品收购站经营人与张家产镇邹家床村签订租赁合同,租赁用途为养殖,但该经营者在养殖期间同时从事废品收购,且无废品收购站营业执照。
1、责成文登区自然资源局对各类取土场进行专项摸排整治,全面摸清全区交通(含铁路、公路)、水利等工程建设以及其他非法乱挖产生的取土场(坑)地块现状,研究建立长效监管机制,为全区生态文明建设提供环境安全保障。
2
、责成张家产镇政府督促经营者对该废品收购站内的杂物进行清理,目前已清理完毕。


43访受〔2021914来电乳山市海洋所镇大庄村街上污水横流,污染环境。乳山经查,该村生活污水通过村居门前及村内设置的排水沟渠排放,未发现街上污水横流,经现场询问部分村民及村委委员,均表示没有发现和听闻街上有污水横流的情况。该村已列入十四五村庄生活污水治理计划,设计图纸已完成,下步将按照市级总体规划分批次推进建设。

44访受〔2021915来电1、文登区泽库镇前岛村海域有人员养殖紫菜,投放大量农药,污染海水,破坏生态环境。2、文登区宋村镇南面海域有人员养殖紫菜,投放大量农药,污染海水,破坏生态环境。文登、南海经查不属实。经了解,文登区紫菜养殖共19宗,用海方式全部为筏式养殖,每年的9月下旬开始布苗,来年5月初收割完毕。目前,紫菜养殖已全部结束,养殖户正在回收网帘。文登区海洋环境监测站每年4次对远海紫菜养殖区域海水进行检测,均达标。现场对前岛村、宋村镇南面海域进行勘查,没有发现异常。随后走访海宽海洋生物科技和润福堂海洋科技有限公司两家紫菜养殖企业,企业负责人均表示在紫菜养殖过程中不使用任何农药,并签订承诺书。文登区委、区政府安排2家检测机构于513日到来电人反映的紫菜养殖区抽取5个位置的海水进行抽样检测,根据区海洋环境监测站检测数据,5个位置的海水均达标;根据区生态环境监控中心的检测数据,5个位置的海水水质监测结果均合格。1、加强对紫菜养殖的规范化管理。加强对紫菜养殖户的培训,推广生态养殖模式,严禁使用违禁药品及对海洋环境造成污染的药品,与紫菜养殖企业签订不使用农药承诺书,强化紫菜养殖户的环境保护意识。
2
、严格落实湾长制,建立健全陆海统筹、河海湾兼顾、上下联动、协同共治的长效管理机制,加大海上巡查力度,一旦发现违法违规问题严肃处理。


45访受〔2021916来电文登区宋村镇草埠村西侧第五排房后养猪厂污水流的到处都是,猪粪堆放在猪厂门口,臭气非常大,有很多的苍蝇,影响周边村民正常生活。文登水、大气经查,群众反映的养猪场在村西非禁养区饲养了33头猪,属于散养户。经现场查看,发现该养猪场储粪池缺少遮雨棚,未配建沉淀池及雨污分流设施,污水外溢到旁边菜园的水沟内,现场有异味。1、该养殖户已将水沟内污水清理干净,由文登区畜牧业发展中心督促养殖户按照要求于63日前配建储粪场遮雨棚、沉淀池及雨污分流设施。
2
、督促养殖户日常及时清理圈舍、储粪场及沉淀池内的粪污,保持场区环境清洁,并使用生物除臭剂减少异味的产生。
3
、责成文登区畜牧业发展中心、生态环境文登分局和宋村镇政府等部门和单位加大检查力度,发现问题及时处理,杜绝粪污外排、外溢等情况发生。


46访受〔2021917来电1、临港区苘山镇西刘章村练车场地西北侧的坑内堆放大量生活垃圾。
2
、村内新房区最后一排的水沟内堆放大量生活垃圾。
3
、村内自来水房西侧水沟内堆放大量生活垃圾,距离居民区较近,污染环境。
临港固废经查:
1
、西刘章村练车场西北侧坑内确实堆放生活垃圾,现场估算约3立方米。
2
、新房区最后一排水沟已干涸,沟内的垃圾以建筑垃圾为主,并有部分生活垃圾,现场估算建筑垃圾约15立方米、生活垃圾约5立方米。
3
、村内自来水房已弃用,西侧水沟干涸。沟内倾倒的垃圾基本为生活垃圾。现场估算约4立方米。
1、责成山镇政府对所有垃圾进行清理,清理出的建筑垃圾送往建筑垃圾消纳场,生活垃圾送至生活垃圾处理厂处置,预计62日前完成。
2
、加强环境卫生长效管护工作。做好日常巡查,做到及时发现及时清理,避免因垃圾倾倒而污染环境。


47访受〔2021918来电荣成市城西街道向阳埠村陈某某在村碑向西50米再向南80米路西1米处路边堆放了大量粪便,异味非常大,闻着发昏,污水流的到处都是。荣成固废经查,群众反映的粪便堆放地点位于村西北150米处,东面为村路,西、北面均为村民陈某某耕地。陈某某于410日至57日期间,先后在滕家镇鲍村鸡场购买了8立方米鸡粪,用于秋季种植小麦使用。现场调查发现,此处粪堆已经覆盖处理,存在少量的污水及轻微异味。城西街道与陈某某沟通协商,陈某某已将粪堆清理干净,并对堆放场地进行处理,清除污水及异味。

48访受〔2021919来电荣成市崂山工业园康派斯房车向西100米的新华汽贸有限公司,每天在院内车间焊接车架子,异味严重,污染环境。荣成大气经查,信访件中反映的企业实为荣成市明佳车辆配件有限公司,主要生产工艺为切割、焊接、打磨,废气主要为切割、打磨工序产生的粉尘及焊接工序产生的焊接烟尘。现场检查时,企业正常生产,焊接工序已安装5台移动式焊烟收集处理设施并投入使用。521日,委托对企业废气进行检测,检测结果达标。威海市生态环境局荣成分局、崂山街道加大巡查力度,确保企业污染物达标排放。

49访受〔2021920来电1、文登区泽头镇西望仙庄村苏某某在村南山西坡处村里的土地挖土卖土;2、村东北侧母猪河边以租地的名义在100亩左右的基本农田上挖砂卖砂,土地变成荒地;3、东山上的地不知道卖给谁了,正在挖山卖石;4、村北侧苏某的小作坊加工厂,有难闻的气味,空气中飘着很多银白色粉末,生产完的东西拿到另一个车间(自家养貂厂里)的一个大池子里浸泡,疑似液体有毒。文登大气、生态1、经查属实。该处为2018年修建文莱高速时的取土场,占地面积26亩,其中西望仙庄村17亩、东望仙庄村9亩。
2
、经查属实。张某自2019年起未经批准擅自在泽头镇西望仙庄村北堆砂、堆土、挖土坑,涉嫌非法占地及破坏耕地总面积28.5亩。2020417日文登区自然资源局将该线索移交,同年420日文登区综合行政执法局予以受案。因当事人涉案土地面积过大,涉嫌触犯《刑法》,文登区自然资源局将相关信息上报威海市自然资源和规划局,并到违法现场进行勘查及技术鉴定。同年430日,威海市自然资源和规划局出具《耕地破坏程度鉴定书》,并送达文登区综合行政执法局。56日,文登区综合行政执法局立案。2020514日,文登区综合行政执法局到现场查看,发现砂土已搬离,土地已平整。519日,文登区综合行政执法局将该线索移交市公安局文登分局。2020526日,文登公安分局因耕地破坏结论缺乏有效的论证及数据支持为由,决定不予受理。目前现场已平整,并长有灌木。
3
、经查属实。该处土地为泽头镇东望仙庄村土地。20199月因修建文莱高速需要,威海市泰文建材有限公司提供了用地协议、土地复垦整治协议、土地复垦方案等资料,同时在山东农村商业银行开设了专户缴存了土地复垦保证金,向文登区自然资源局申请办理了取土场临时用地手续。经批复,其临时用地面积4.63公顷,临时用地有效期为两年。
4
、经查属实。该作坊加工厂实为该村苏某某的衣架、鞋架加工点,20186月份建设,202011月开始经营,无环保等审批手续,无任何污染防治设施,也不符合土地规划。该加工点分为两部分,一部分位于该村北侧,车间100平方米,主要进行静电喷涂;另一部分位于该村北侧废弃养殖场内,车间约10平方米,主要进行管材除油、磷化(抛丸)。现场检查发现,静电喷涂车间内的静电喷涂设备已经拆除,厂房内只有一台烘箱及原料管材,未开展生产;废弃养殖场内车间有6个约0.8立方米的空池子,池子原用于磷化工序使用,后用抛丸工序代替,池子于2021年春节前清空后一直未使用。20214月加工点两个车间已经全部停止生产,并逐步拆除部分设备。该加工点生产时废水直接通过管道排放至废弃养殖场东侧水沟内,现场水沟内已无存水。生态环境文登分局已现场委托第三方检测公司对水沟内土壤取样检测。
1、责成泽头镇自然资源局制定西望仙庄取土场修复计划。同时,对各类取土场进行专项摸排整治,全面摸清全区交通(含铁路、公路)、水利等工程建设以及其他非法乱挖产生的取土场(坑)地块现状,研究建立长效监管机制,为全区生态文明建设提供环境安全保障。
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、将根据威海市自然资源和规划局出具的《耕地破坏程度鉴定书》的鉴定结论,依法查处张某未经批准擅自在泽头镇西望仙庄村北取土、堆砂等破坏耕地法人违法行为。
3
、待土场临时用地手续到期后,将严格监管威海市泰文建材有限公司按照土地复垦整治协议、土地复垦方案进行复垦。
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、下达《责令限期改正通知书》,责令该作坊加工厂拆除所有生产设施,待土壤检测报告出具后,依法依规进行处理。同时,因该作坊加工厂涉嫌无照经营,责成文登区市场监督管理局对其立案查处。

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50访受〔2021921来电环翠区鸣翠花园小区5号楼和6号楼中间道路以及5号楼门前道路破损,扬尘严重,污染环境。环翠其他经查,鸣翠花园小区5号楼和6号楼中间道路以及5号楼门前路面破损严重,现场有少量泥土和水泥渣。1524日下午组织人员、水车对鸣翠花园5号楼周边进行了冲刷。
2
、鲸园街道已将路面破损问题,列入老旧小区改造范围,2022年底前维修完毕。


51访受〔2021922来电乳山市诸往镇扫帚间村东南侧八字夼山上2020年底开始有人在开山打石,用大车运到乳山口港,破坏生态环境,噪声大,有扬尘污染,对村民正常生活造成影响。乳山生态经查,反映地块为润嘉华生态农业公司建设临时姜窖项目用地(位于扫帚涧村和于家圈村交界),201810月办理了临时用地手续,面积25917平方米,土地性质为设施农用地,2020716日取得山东省建设项目备案证明。202012月,为解决项目施工过程中产生大量渣石,项目方润嘉华生态农业公司与乳山市自然资源局、财政局、砂办、城投公司、诸往镇政府共同签订《废渣石清理处置实施方案》,评估确定姜窖建设过程中产生废渣石方量并收取废渣石处置费用,纳入市财政统一管理,同时签订《废渣石清理处置承诺书》,由砂办办理准运证,对姜窖建设过程产生的废渣石自行外运处置。1、责成生态环境乳山分局和诸往镇政府严格项目施工管理,加大噪音和扬尘治理检测,杜绝噪音和扬尘扰民问题发生。
2
、责成自然资源局和诸往镇政府持续做好日常巡查监督管理,坚决杜绝非法采矿、破坏生态环境等行为。


52访受〔2021923来电每天20:00至凌晨,有人员在乳山市南黄镇院后村黄垒河大桥挖砂售卖,破坏生态。市水务局生态经查,信访件反映的当事人为乳山市夏村镇刘某,持有乳山市砂资源管理办公室办理的2张砂资源运输车辆通行证。近期夜间刘某使用2辆运砂车,将20133月至20146月期间在黄垒河南黄镇东洋水河段清淤时存放在南黄镇院后村西(河道管理范围之外)的砂,经院后村黄垒河大桥运至乳山市区、银滩以及乳山口等地,未查到其违法挖砂行为。威海市水政监察支队通过白天日常巡查和夜间监控管理,在黄垒河界河段内未发现非法采砂行为。市水政监察支队将加大对黄垒河界河段的巡查力度和频次,杜绝非法采砂现象,确保河道安全稳定。

53访受〔2021924来电环翠区温泉镇马夼村丛某某承包的桥头镇后于家夼村的地挖沙5亩地卖砂(马夼村桥往北走300米路西),破坏耕地。环翠生态经查,丛某某于2000年承包后于家村约8亩园地种植果树,因2017-2018年遭遇大旱,2019在承包地南侧开挖约3亩方塘,蓄水用于周边果树灌溉,环翠区自然资源局已进行了调查,对相关人员做了询问笔录,所挖砂土,均用于果园覆土,未发现当事人存在买卖砂石的行为。责成桥头镇督导后于家村加强巡查和管理,严禁破坏耕地;同时,告知丛某某本人严禁挖砂卖砂等破坏农用地的行为,一旦发现将严肃查处。

54访受〔2021925来电荣成市寻山镇、俚岛镇的耕地内(市政府往东沿着海边的耕地)均被晾晒海带,破坏耕地,导致耕地盐碱化。荣成其他经查,寻山街道海带晒场占用耕地约3500亩,俚岛镇海带晒场占用耕地约2500亩。海带收割自每年4月底开始,7月份基本可晾晒完毕,属正常的渔业生产行为。现场查看,海带晾晒现场铺有一层砂,耕作层并未剥离。海带养殖未改变农用地使用性质,仍按照农用地管理。1、荣成市自然资源局督导寻山街道、俚岛镇于8月底前完成对占用耕地的海带晒场的整改,杜绝撂荒及重复晾晒。同时做好复垦耕地的后续管护,坚决制止非农化、防止非粮化
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、荣成市自然资源局会同涉海镇街,集中设置一批设施农用地作为晾晒场地,全面做好防渗透、防盐渍化的处理,减少因晾晒海带造成的耕地破坏。


55访受〔2021926来电荣成市马道镇石山东村树木被挖,山被炸用于采石,现在山光秃秃的,是否能够恢复山上的树木。荣成生态经查,群众反映的实为荣成市俚岛镇石山东村,该村村西原有2处合法建筑用矿山,均于2013年公告注销,后未再生产。2处矿山生产期间,在矿区范围内通过爆破作业的方式开采矿石,依法办理了临时使用林地许可证。2018年该2处废弃矿山列入荣成市2020年矿山地质环境治理计划,因两项目距离较近故合并治理,20201210日通过专家验收,基本达到治理效果。荣成市自然资源局将督促施工单位加强施工后期管护,保证工程质量与植被成活率。

56访受〔2021927来电临港区草庙子镇泉东村28号门前架有两个高伏高压线,导致其家人频繁患病,认为高压线存在辐射。临港其他经查,架设高压线属实。2007年,威海市电业局在草庙子镇泉东村东南新增建电塔高压线从该村民院子上空经过。通过聘请山东省波尔辐射环境技术有限公司对存在的辐射情况按照检测标准要求,分别于202152410点左右和525日上午940分左右,对该群众所住房屋靠近高压线路处进行噪音和电磁强度检测,检测初步结果如下:工频电场强度160.1V/m、磁感应强度O.5853uT,分别低于 GB8702-2014 规定的 4000V/m. 100uT;昼间噪声 44.0dBA)、 夜间噪声34.0dBA,分别低于1类声环境功能区的昼间55、夜间45的标准限值。高压线与来电人家人患病两者之间不存在因果关系。

57访受〔2021928来电文登区界石镇张格庄村,村东头的养猪场排放的污水污染河水,臭味扰民。文登经查,张格庄村村东800米左右有养殖场(户)4家,其中2家规模化养殖场和2家散养户。2家规模化养殖场分别为光某猪场和唐某猪场,光某猪场存栏生猪400头,配建储粪场、沉淀池及雨污分流设施,但存在雨污分流设施不完善及沉淀池外渗问题,沉淀池的污水外渗到猪场门口的水沟内,未流入该村小河内;唐某猪场存栏生猪400头,配建粪污池(水冲粪),周边未发现粪污外排、外溢的情况。2户散养户分别为王某养猪户和穆某养猪户,王某养猪户存栏生猪60头,配建储粪场、沉淀池及雨污分流设施,未发现粪污外排、外溢的情况;穆某养猪户存栏生猪70头,配建沉淀池,但雨污分流设施不完善,导致少量污水外流,未流入河中。4家养殖场(户)均存在不同程度的异味。已责成畜牧部门、界石镇政府等部门和单位,督促4家养殖场(户)对各自环保设施进行整改,日常及时清理粪污;督促养殖场(户)定期检查粪污处理设施,发现问题及时处理,杜绝出现粪污外排、外溢的情况。

58访受〔2021929来电文登区天福街道宏利物流园红绿灯向北七八十米路东侧信能理石厂切割理石产生噪音、粉尘污染。文登噪声、大气经查,群众反映的信能理石厂实为丛某某家具及理石加工点,位于天福街道东藕湾村西北侧,2008年租用凉水湾土地开始建设,建筑面积约5000平方米,环评审批及验收手续齐全。现场检查时,该加工点未生产,但石材切割过程中会出现粉尘和噪音的情况。1、责成生态环境文登分局、天福街道等部门和单位加强跟踪督导,及时跟进厂家生产经营情况,一经发现进行生产,由生态环境分局委托有资质的第三方机构对其噪音、粉尘进行监测,依据检测结果进行后续处置工作。
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、责令厂家加强对设备的日常维护,避免因维护不到位出现运行不良的情况。


59访受〔2021930来电环翠区华夏山海城紫藤花园西靠近北格拉水库地上有个大土堆,堆了7年,刮风时会有扬尘污染。环翠其他经查,信访件反映的土堆位于嵩山街道玉兰幼儿园北侧,实为华夏山海城规划中小学教育用地,因周边小区建设尚不成熟暂未出让,地势高于周边道路。该地块植被覆盖稀疏,嵩山街道先后多次就植被缺失地方进行了补栽,播撒草种。524日现场检查发现,坡顶个别区域仍然存在植被稀疏、缺失现象,大风天气易发生扬尘。1、对地块内环境卫生进行全面清理,对坡顶绿植进行了补植、加密,将地块周边路口进行了封闭,确保该地块抑尘措施落实到位。
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、责成嵩山街道健全长效管护机制,由属地村居对地块周边裸土定期进行巡查,坚决杜绝类似问题发生。


60访受〔2021931来电1、荣成市虎山镇好当家集团公司内部有大型石子厂没有环保手续,表示因为督查组进驻威海,所以停止生产,其实之前一直在生产,表示不只是好当家集团,面上的问题就是这样,一检查就停止生产,认为这种情况治标不治本。
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、好当家集团采石场在唐家村南侧水库处,此采石场以扩水库名义进行非法开采。
荣成其他、生态1、经查,群众反映石子厂属荣成好当家工程建设有限公司,现场检查时企业未生产,正在出料口安装钢结构顶棚。20213月,威海市生态环境局荣成分局对该公司检查时,发现该石子生产线未办理环评手续,当即责令该公司停产整改。该公司自3月份停产后,对车间地面进行硬化,安装喷淋设施、出料口钢结构顶棚等。目前,企业正在办理环评,不存在因为督察组进驻停止生产问题。
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2019年经虎山镇批准,荣成市好当家建设工程有限公司于2020年年初对其所属唐家水库进行清淤,现已完工。20214月,荣成市自然资源局发现其将清淤产出约600方石块运至其南海养殖区进行筑坝、筑坡,构成非法开采矿产资源,随即对其进行立案查处。
1、威海市生态环境局荣成分局责令企业在未办理相关环评手续之前不得进行生产。
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、责成威海市生态环境局荣成分局、荣成市自然资源局、虎山镇加强巡视,发现问题及时依法处理。


61访受〔2021932来电乳山市冯家镇卧龙村村东和村南的耕地被挖砂挖石头破坏。乳山生态1、卧龙村村东挖石头问题。经查属实。20197月份,根据群众举报,反映冯家镇卧龙村东有人非法采石,乳山市自然资源局立即组织相关人员赶赴现场,经现场查看,于某某、孙某在该村东涉嫌非法采石,自然资源局已于201982日将该案移交综合行政执法局依法查处,乳山市综合行政执法局认定,两人拉的均为之前遗留下来的碎石,没有新的开采行为,不存在非法采矿行为。
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、卧龙村村南挖砂问题。经查属实。2021510日,乳山市自然资源局在日常巡查中发现,孙某在冯家镇卧龙村南涉嫌非法取土,自然资源局已于2021512日将该案移交综合行政执法局依法查处,目前乳山市综合行政执法局正在进一步调查取证。
责成自然资源局及冯家镇政府持续做好日常巡查监督管理,坚决杜绝非法采矿和挖土洗砂行为。

62访受〔2021913933来电其在网上看到关于文登区宋村镇郭家庄村洗砂场洗砂问题的公开答复情况,认为答复比较敷衍,形式化,文登答复结果是:占地153亩水塘,约8万方沙,原料来源是2014年至2015年期间的黄垒河入海口清淤。来电人表示公开答复情况与实际情况不符,实际情况为原料是2019年开始非法采砂,不是清淤,且大约是20多万方砂,且涉及到税款的问题,表示税务方面肯定存在问题。文登生态1、关于非法采砂问题,经查属实。经现场调查,由于该处砂场占地面积较大,地形较为复杂,部分砂将水塘完全填埋,短时间难以测量出准确数据,经询问砂场人员了解现场约有8万方砂。2021524日,文登区自然资源局就采砂堆砂问题对当事人王某某进行了调查询问,王某某承认现场堆放的砂量大约为34万方,都是其2013年至2016年承揽的黄垒河入海口段和孙家埠段清淤工程时挖出来的。清淤所得砂原来堆放在小观镇许家村黄垒河岸边的土地上。通过笔录了解,2019年小观镇政府通知王某某将砂堆搬离,20208月王某某将砂堆搬到郭家店村南侧。
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、关于涉及到税款的问题,经查不属实。2021524日,文登区税务局安排专人督办,现场无法获得任何凭证。通过查询,王某某和于某某均表示将砂石转运这里之后没有销售行为。根据《中华人民共和国资源税法》第十条纳税人销售应税产品,纳税义务发生时间为收讫销售款或者取得索取销售款凭据的当日以及《中华人民共和国增值税暂行条例》第十九条销售货物或者应税劳务,为收讫销售款项或者取得索取销售款项凭据的当天;先开具发票的,为开具发票的当天等规定,目前暂无有效证据证明该纳税人有明显的逃避缴纳税款的行为。
1 2021519日,文登区自然资源局启动立案查处程序,将依据勘测结果,按照《土地管理法》第七十六条规定,拟对王某某处以20/平方米罚款的行政处罚。
2
、文登区水利局已启动立案调查程序,根据《中华人民共和国水法》第六十九条和《山东省水行政处罚裁量基准》0006号规定,拟对当事人处罚款3万元行政处罚。
3
、已责成文登区税务局与各相关部门加强沟通,密切关注案件办理进展,及时跟进处置,确保税收不流失。
4
、责成文登区自然资源局、文登区水利局对全区采砂洗砂情况进行全面摸排,建立问题台账,责任到人落实到位,发现问题立即整改。
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、加大宣传力度,通过短信、公开栏、公众号、企业培训等方式,宣传打击非法采砂洗砂等违法行为典型案例,营造严抓严打高压态势。

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63访受〔2021934来电荣成市步行街(立信路和青山路中间)近20家露天烧烤摊没有防护措施,油烟特别大,油污排在路上,严重污染环境,和文明城市不相符。荣成大气经查,荣成市步行街属于商业繁华路段,存在摊贩违规占道经营的情况。2020年以来,荣成市综合行政执法局共对14家违规摊贩经营物品进行暂扣,对1家违规摊贩立案处罚。524日,荣成市综合行政执法局对步行街进行了现场检查,未发现露天烧烤摊贩及倾倒油污的违规行为,但存在水果、杂品、麻辣烫、关东煮等共18处摊贩占道经营的问题,执法队员现场予以清理,并将以上摊贩疏导至便民市场规范经营。1、责成综合行政执法局采取夜间执法、错时执法等手段,加大对步行街违规占道经营行为的查处力度,一旦发现坚决予以取缔。
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、荣成市综合行政执法局加大宣传引导力度,疏导摊贩进入便民市场规范经营。


64访受〔2021935来电荣成市上庄镇东上庄村东南角处有自来水公司安装的两个化粪池,距离居民区过近,不到5米,异味严重,化粪池内部机器运行噪音扰民,且粪水经常溢出流入河内,污染环境,要求将化粪池挪移。荣成噪声、大气经查,群众反映的2个化粪池实为地埋式污水处理器,各安装有一台1.5千瓦的低噪音回转式鼓风机,安装有定时开关,每天晚上8点到次日6点停止运行,521日上庄镇又在鼓风机周围加装隔音设施。污水处理过程中不产生废气,当事人反映的废气可能是污水在曝气的过程中产生的异味,已委托第三方进行检测,结果达标。现场检查,未发现有污水溢出痕迹。525日,委托第三方公司对周边噪声和河水取样检测。威海市生态环境局荣成分局将根据检测结果,进一步抓好整改工作。

65访受〔2021936来电乳山市午极镇大虎岚村东山山顶上有用氰化钠烧金的尾矿,北边50米左右有河流,污染土壤和水源。乳山固废1、关于乳山市午极镇大虎岚村东山山顶上有用氰化钠烧金的尾矿的问题,经查属实。信访件中反映的尾矿位于午极镇唐家沟村北山、大虎岚村东,距唐家沟550米,距大虎岚村1.3公里。该选金点由贵液池、堆浸池、尾矿渣场构成,系大虎岚村村民韩某2013年违法选金遗留(201312月份已被司法机关以非法买卖储存使用危险物质罪判刑)。目前,该区域布满杂草,处于废弃状态,无新近选金痕迹,尾矿渣堆于堆浸池北缘及南侧空地。
2
、关于氰化物烧金的尾矿渣污染土壤和水源的问题,经对废弃选金点尾矿渣、堆浸池积水、选金点北侧午极河支流、大虎岚村自来水进行取样监测,监测结果均符合相关标准要求。
责成午极镇政府于20217月份前对废弃选金点尾矿渣和选金构筑物进行清理,恢复土地原貌。
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66访受〔2021937来电荣成市港西镇北港西村村民张某某家中耕地内被堆放大量混凝土建筑垃圾,希望协调尽快清理。荣成固废经实地查看,张某某2处耕地及周边区域均未发现垃圾。


67访受〔2021938来电环翠区羊亭镇南郊村西北街有一个改造厕所的污水井往外冒污水,污染环境。环翠经查,污水井污水外溢原因是周边居民排放的污水含有大量食物残渣,导致污水管网堵塞,致使污水外溢。羊亭镇已于525日完成了污水管网疏通。

68访受〔2021939940来电文登区葛家镇林子西村村民杨某某在家门口养猪,村民林某某在村内旧学校内饲养牛羊,异味严重扰民。文登大气经查属实。群众反映的林子西村车站路南西边的院里实为林某某养殖户,位于葛家镇林子西村北侧。该养殖户2010年租用村集体小学,2021年开始养殖,目前存栏为5头牛、25只羊、15头猪,属于散养户。猪舍配套了沉淀池,但雨污分流设施破损,有少量粪污外溢,其他养殖区未配套污染防治设施,牛舍污水直接排到院中土坑内,现场能闻到异味。1、已责令林某某于529日将院内的畜禽搬离,并完成场地外溢粪污及土坑内污水的清理,此处不再进行养殖活动。
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、责成畜牧业发展中心、生态环境分局、葛家镇政府等部门和单位加大日常监管力度,定期走访调查,发现问题及时处理。


69访受〔2021941来电经区崮山镇百尺所村二养殖厂向东大门进去后的两个塔吊之间存在一条排污管道,每天夜间在大潮满朝时向二养殖厂码头海中偷排污水。经区经现场核实(5241430分),在退潮水位最低时,未发现百尺所村二养殖厂两塔吊之间有排污管道。经现场咨询周边群众,均反映该点位无排污管道。


70访受〔2021885942来电1、文登区大水泊镇迟家河村王某某把平塘拆了说是改造其实是挖砂和石头卖掉。2、把该村50亩的土地挖砂卖掉,把村南山的山岚上的树全部砍伐卖掉然后采砂,在河边洗砂污染河水,破坏生态。文登生态1、经查,反映的位置位于迟家河村东200米。20213月刘某某以清淤为名,对迟家河村生态园平塘进行挖砂,之后群众反映迟夜间有违法采砂行为,大水泊镇政府到现场制止并及时通知文登区自然资源局及水利局进行调查处理,文登区打击非法采砂办公室将其堆放在平塘东侧空地上约520方左右泥砂依法收归国有。2021414日,文登区自然资源局对刘某某下达《责令停止违法行为通知书》,责令其立即停止违法行为,主动消除违法状态。2021514日,文登区自然资源局对刘某某下达《责令改正违法行为通知书》,责令马上予以改正,责令其修复坝体,并恢复被破坏的土地原种植条件。
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、经查,反映的土地分为南北两部分,南侧部分为侯某某20209月擅自将其承包地下填埋的石头加工成石子和砂,并堆放在现场;北侧部分为于某某于202011月擅自加工砂和石子。20212月,文登区自然资源局接到群众举报后,到现场进行调查核实,对侯某某、于某某分别下达《责令停止违法行为通知书》,责令立即停止违法行为,主动消除违法状态。经委托测绘中介机构测量,侯某某堆放压占土地总面积14.22亩,土地地类为农田1.68亩、林地12.53亩;于某某堆放压占土地总面积为21.27亩,土地地类为农田16.83亩、林地4.44亩。文登区自然资源局对侯某某、于某某未经批准擅自占地堆放加工砂和石子的违法行为进行立案查处,2021426日,对其二人分别下达《责令改正违法行为通知书》,责令其十日内予以改正,恢复土地原状。202157日,文登区自然资源局到现场核查整改情况,侯某某堆放压占现场栽种了雪松、黑松和杨树约500株,恢复了土地用途,已完成整改;于某某因身患癌症住院,暂未进行整改。
3
、经查,大水泊镇接到群众向12345反映的问题后,多次与迟家河群众进行沟通,同时责成迟家河村支部委员徐某江安排村民进行监督,发现挖砂洗砂行为及时上报。对于发现违法挖砂行为,大水泊镇均安排镇政府工作人员到现场制止,及时将违法信息反馈至文登区打击非法采砂工作专班,并联系交警对拉砂车辆进行查处,各相关部门也依法采取了有效措施。
1、责成文登区自然资源局加快立案查处进度,对刘某某的违法行为依法依规处置到位。
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、因于某某因身患癌症住院,自身无法进行整改,已责成文登区自然资源局拟定权利告知书,加快立案查处进度。将对侯某某、于某某未经批准擅自占地堆放加工砂和石子的违法行为进行立案查处,给予责令退还土地;限期恢复土地原状;并处耕地25/平方米、有林地20/平方米罚款的行政处罚;构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
3
、责成文登区自然资源局、大水泊镇政府等部门和单位加大日常监管力度,一旦发现违法违规问题及时制止,依法进行查处。


71访受〔2021943来电南海新区电子信息产业园的安屯尼智能电子工厂,波峰焊、锡炉和手工烙铁等设备无环保设施,产生的废气直接排放,造成大气污染。南海大气经查不属实。威海安屯尼智能电子科技有限公司位于南海新区电子信息产业园一期项目院内,仅进行智能手环、安防监控设备、充电器等电子产品的组装、焊接,属于建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)中未作规定的建设项目,不纳入建设项目环境影响评价管理,无需办理环评手续。该公司的波峰焊、锡炉和手工烙铁工序位于电子信息产业园6栋楼的2楼车间,锡炉车间、波峰焊机及每个手工烙铁焊接工位,均安装废气收集装置,废气经收集后,一起通过管道经楼顶安装的吸附滤网和活性炭吸附装置处理后排放,不存在废气直接排放,造成大气污染问题。加大监督检查力度,一旦发现环境违法行为,将依法立案查处。


72访受〔2021944来电乳山市冯家镇马家庄村北山根有一个养鸡厂和养猪场,含有火碱的污水排入下游的水库里,水库下游是村民的菜园,把村民种的蔬菜污染了。乳山1、信访件反映的养鸡场为牧丰规模养殖场,位于东马家庄村村北1公里,该养殖场占地约65亩,现存栏蛋鸡约18万只,配建污水池625立方米,前期核查发现部分雨污分流设施未加盖等问题,现已整改完成。
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、信访件反映的养猪场位于东马家庄村北约1500米,该养殖场占地约6亩,围栏圈养藏香猪94头,粪便及时还田。经勘查,水库周边没有发现排污痕迹,未发现养殖场粪污外排情况。
农业农村局、威海市生态环境局乳山分局、冯家镇政府加强日常监管指导,督导养殖场户及时清理养殖粪污,喷洒消毒剂消减异味,严禁粪污乱排乱放。

73访受〔2021946来电乳山市大孤山镇八里甸村东升包装工厂将硅胶半成品加工,将原料染色,该工厂将有毒液体排放至地下,污染地下水。乳山经查,信访件反映的工厂为威海东发包装材料有限公司,成立于20195月,位于大孤山镇八里甸村东北,占地面积4562平方米,现有职工7人,该厂年产3000吨干燥剂分包项目于20196月通过威海市生态环境局乳山分局审批(乳环报告表〔201957号),202010月完成环评验收。该项目主要原料为食品级成品硅胶干燥剂,辅料为墨水,工艺为将外购50Kg包装食用级硅胶颗粒进行喷雾吸潮,然后用墨水上色,上完色的硅胶颗粒进入电烘箱微烘,用小型干燥剂分拣机对硅胶颗粒分拣,根据客户要求包装成2g3g5g无纺布小包装,生产过程无废水产生。该项目运营期废水为生活污水,经化粪池处理后由当地农民外运堆肥。项目喷雾吸潮用水蒸发损耗,不外排。项目产生的固体废物主要为一般工业固体废物及职工生活垃圾,一般工业固体废物主要为废包装袋,产生量约0.06/年,集中收集后外售给废品回收公司,职工生活垃圾产生量约0.5/年,集中收集后由当地镇环卫部门送至乳山市垃圾处理厂进行无害化处置。现场查看,未发现外排废水问题,且通过对厂区水井水质进行取样监测,监测结果符合相关标准要求。责成威海市生态环境局乳山分局、大孤山镇政府督导威海东发包装材料有限公司加强原料使用管理,杜绝出现污染环境问题。
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74访受〔2021947来电1、乳山市下初镇下草埠村刘某某在2018年将村内西山的12亩粮田挖砂2万多方,砂土不知去向,挖沙后粮田荒芜至今,该处近百棵树木也被开挖,不知去向,刘某某在村南山体开挖石头,破坏山体和道路,居民无法通行。
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2019年刘某某在村内西北3亩口粮地挖砂,破荒耕地,砂土不知去向。
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、刘某某引进其他村民在距离居民区不足100米,距离村内自来水不足50米的位置建设养猪场,异味严重,影响居民生活。
乳山生态、大气1、经查,201812月,下初镇工作人员巡查发现有人在下草埠村西疑似非法取土,镇政府立即通知相关职能部门赶赴现场处置,责令当事人(实为宋某某)立即撤离设备,并将土地恢复原状,该地块无树木生长。目前,该地块已平整恢复并种植玉米,经实地测量面积为2.9亩。
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2020年,乳山市实施土地综合整治项目,其中泰安市金土地公司负责实施下初镇区域土地综合整治项目,平整土地将小块整大块时产生了部分砂土,主要用于项目建设自用,剩余砂土下草埠村召开村民代表大会,同意用于户户通建设。反映的村南采石问题,位于该镇土地综合整治项目区内,项目方对该区域进行了平整,回填和复耕,产生的石头用于项目区内砌筑地堰使用,不存在对外销售行为。目前,该区域已被周边群众开发作为菜园地。
3
、反映的养猪场位于下草埠村村北约100米,位于自来水井约50米,但水井现已废弃。经现场勘查,未发现两家养猪场存在粪污外排现象,异味为生猪养殖产生的气味。前期,乳山市农业农村局已多次对该养殖场进行了巡查,指导两家养猪场对粪污进行回田利用,并发放除臭剂,要求猪场及时清理舍内粪便,减轻异味扰民问题。
1、责成乳山市自然资源局及下初镇政府持续做好日常巡查监督管理,坚决杜绝非法挖土取砂、开采矿山等破坏生态行为。
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、责成乳山市农业农村局及下初镇政府督促养猪场做好雨污分流设施提升、异味消减和周边环境清理工作。

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75访受〔2021948来电环翠区青岛路侨乡2期一楼康小派麻辣香锅等饭店油烟很大,4楼奥林健身房健身人员无法忍受。环翠大气经查,康小派麻辣香锅工商营业执照、食品经营许可等相关手续齐全。2021415日,区综合执法局委托山东天弘质量检测中心对麻辣香锅的油烟进行了采样检测,检测结果达标。责成社区环保网格员督导麻辣香锅饭店负责人定期清理、维护油烟净化设备,发现问题及时督促整改。

76访受〔2021949来电临港区苘山镇温阳一区14-4号楼2单元1楼东户业主,每次将洗衣服的污水直接从阳台污水管道排到楼下的停车场中。临港经查,温阳一区14-4号一楼业主私自在阳台设置排水管,直接将洗衣污水排放至室外。1、责成区建设局、山镇政府,组织社区及物业公司,于524日对该业主进行批评教育,现场将该业主私设排水管道进行拆除、封堵,并帮助其将洗衣机移至洗手间。
2
、责成区建设局在全区居住小区范围内开展全面排查,对发现的问题及时进行整改。责成山镇政府、社区加强日常巡查,避免类似现象反弹。


77访受〔2021950来电荣成市赤山街道东泊子村东侧祠堂东侧东河里面有柴油味,在河水里有一团一团黄色的油性物质,附近村民无法灌溉、使用,下游不远处有一个排污管道,黑色污水直接排向河中,污染水源。荣成1、经查,河道油污系河道上游的荣成市泰禹食品有限公司厂区内污水管网堵塞,造成污水外溢流至雨水管道,最终流入该河道造成。
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、下游存在排水管道不属实。反映管道实为已废弃的雨污合流管道,20201月份石岛管理区在该区域铺设污水管网后,实现雨污分流,该段水泥管随即停用。现场检查未发现排污问题。石岛管理区建设局已现场完成对废弃水泥管两头封堵。
1、石岛管理区建设局责令荣成市泰禹食品有限公司立即改正,对河道漂浮油污进行清理,并安排挖掘机对河道清淤。
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、荣成市政府责成石岛管理区、威海市生态环境局荣成分局加大巡查力度,加强企业日常监管,避免出现违规排放情况。

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78访受〔2021951来电文登区环山办事处帽埠耩村95号屋后有村民饲养羊、鸭子,异味严重。文登大气经查,反映的帽埠耩村95号房屋后村民饲养了1只羊、11只鸡、4只鸭。现场检查时发现,该户居民门外街道上有饲养过羊等动物的痕迹,鸡鸭在房屋院中饲养,院内有轻微异味。现场检查时已督促该户居民将饲养的动物搬入院内,目前该户居民已将鸭、羊移至院内饲养,鸡关在鸡笼内。1、责成环山街道督促该户居民做好养殖场所的清洁、排污等工作,维护好院内干净卫生,减少异味对周边住户的影响。
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、责成区畜牧业发展中心、环山街道等部门和单位加强宣传教育,切实杜绝在院外街道上违规饲养禽畜的行为,构建和谐的邻里关系。


79访受〔2021952来电文登区小观镇观海路西瓦砌埠村村后北边路西丁某某在自己承包的3亩土地上挖砂卖砂。南海生态经查属实。丁某某与西瓦砌埠村20189月签订了土地租用协议。20213月,丁某某在租用土地范围内施工挖平塘,用于养鸡、鹅等家禽,挖平塘过程中出现砂土,丁某某通过冲洗的方式将砂土堆放于平塘南侧,土方堆放于东侧。20213月,自然资源部门到达现场并制止其洗砂行为,留存现场照片和影像资料。2021524日,在接到环保督察案件后,再次来到现场,并将现场与20213月份影像进行对比,现场砂石土方仍保持原貌。下达改正通知书,责令丁某某10天内将平塘进行回填,恢复耕种条件。


80访受〔2021953来电环翠区华夏城景区海峰河的温泉眼位置常年有市民洗衣服,洗衣粉和肥皂污染水源,且河中杂草丛生,异味严重,希望部门尽快治理河水。环翠经查,存在个别居民在河道周边洗衣服的现象,河水水质较清澈,未发现被污染现象。前期,嵩山街道采取加设护栏、警示标识等措施,发动村居干部和网格员进行劝导,河道洗衣现象有了明显减少。该河流内水草、芦苇等水生植物较为茂盛,未发现河水有异味现象。嵩山街道已组织人员对河内水草进行打捞、清理,提升河道生态环境。1、责成嵩山街道健全河道巡查机制,组织周边村居按河段划定责任区,劝导周边居民禁止在河道洗衣服;同时加大宣传力度,引导居民改变旧习、规范行为,从源头上杜绝问题发生。
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、责成嵩山街道加大对河道环境监管力度,及时清理河内水生植物,维护良好、美观的河道生态环境。


81访受〔2021954来电环翠区渔港路靠近塔山中路路北速七车博士、王府大院烧烤之间有一个自建的蓝色板房,房顶的烟囱伸出来之后藏在绿化带中,油烟很大,污染环境。环翠大气经查,王府大院烧烤店在院西南角有一个烧烤房,内有烧烤炉,烧烤房的烟囱向西伸到绿化带内。1、已督促王府大院烧烤将自建烧烤房拆除,并将烧烤炉搬入室内。
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、责成竹岛街道督促社区网格员加大对该饭店督导检查力度,发现问题及时督促整改。


82访受〔2021955来电1、环翠区古寨西路远遥南街216号楼楼下的5个垃圾桶距离住宅楼较近,异味严重。
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、每天早晨清运垃圾噪音扰民,希望将垃圾桶挪移至古寨西路上。
环翠大气1、经查,信访件反映的垃圾收集点有6个垃圾桶,位于远遥南路路南侧,古寨西路216号楼北侧,距离楼体约6米。该处垃圾桶充分考虑了周边居民垃圾投放便利性和垃圾清运便利性,已放置在此处多年,属于相对合理位置,存在有异味的情况。
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、经查属实。该处垃圾清运时间为清晨5点左右,清运垃圾时车辆有噪音产生,清运时间一般不超过2分钟。
责令区环境卫生服务中心加大垃圾点巡查和管理力度,及时对垃圾桶盖进行归位,对生活垃圾进行清运,保持干净整洁;调整清运时间,避开晚上22点至次日早餐6点的时间段,避免扰民情况。

83访受〔2021956来电文登区葛家镇占甲埠村陈某的养猪厂离住户特别近,污水直接排放到村里的排水沟,下雨时流的到处都是,气味非常大,影响附近村民正常生活。文登水、大气经查,该养猪厂位于葛家镇政府北200,占甲埠村南400米,东10米为住户,西侧为农田,属于非禁养区。目前存栏量800头,属于规模化养殖场,环评备案手续齐全,建有粪污沉淀池(水冲粪)及雨污分流设施,现场未发现污水直接排入村排水沟痕迹。该猪场在场区周边配套有粪污消纳土地仅15亩,粪污排入量超出土地消纳能力,部分粪污堆放在农田表层,存在异味且雨天易造成渗漏污染。1、责令养猪场立即停止将养殖污水排入周边消纳土地,并对消纳土地进行深翻覆土,严禁超出土地承载力消纳养殖粪污现象。
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、责成该养猪场在粪污沉淀池中采用添加微生态制剂、环境喷洒除臭剂等方式,减少臭气产生。
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、生态环境文登分局已对该养猪场下达了《责令限期改正通知书》,要求其6月底之前实现粪污无害化利用。


84访受〔2021957来电环翠区羊亭镇和兴路城建工业园南院192-2号吴氏家居,使用劣质油漆,异味严重,污染环境。环翠大气经查,威海吴氏家厂仅有1处喷漆工序的废气纳入处理设施,2处喷漆部位及晾干工序废气未收集纳入处理设施;企业未使用劣质油漆,提供了油漆生产厂家合格检测报告等资料。1、已责令企业立即停产,待整改完成后恢复生产。
2
、由生态环境环翠分局对其违法行为依法调查处理。
3
、责成羊亭镇安排网格员加大巡查力度,如发现类似问题,立即进行督导整改。


85访受〔2021958来电文登区界石镇崮头集村西北侧老花安山有人在打矿炸山,落石将500米外举报人房屋顶瓦打坏了,噪声扰民。文登生态经查,反映为崮头集村西北侧文登区益顺矿业有限责任公司崮头集矿区废弃矿山治理项目,2020721日,该项目经公开招标,由潍坊地基基础有限公司中标,于20208月开始施工,目前尚未完工。202093日第一次爆破并进行爆破振动安全监测,报告显示爆破单响最大药量为96kg,该测点的最大峰值0.6071cm/s,低于安全震动速度峰值V=2.0-2.5cm/s2021年共进行3次爆破,爆破最大药量均低于96kg,震动波并未超出规定标准。通过现场走访了解,近期没有群众反映房屋面瓦被砸现象,目前已安排工作人员对该村房屋进行全面排查,未发现该村房屋瓦片有破损的现象。1、责令施工单位严格遵守行业施工标准及爆破方案,减少对周边群众的生活影响。
2
、责成文登区自然资源局增加巡查频次,对施工现场加大监管力度,如发现问题,第一时间责令其停工整改。同时,责成界石镇政府定期对该村房屋进行排查,如发现因爆破作业造成群众屋面瓦破损现象,立即协调维修。


86访受〔2021959来电荣成市崂山街道烟墩耩村环海路与908国道信号灯交叉位置东北面,500亩耕地内的土方被张某某开挖售卖。荣成生态经查,20136月荣成市政府与陕西有色金属控股集团有限责任公司签订项目开发协议,908国道东侧烟墩耩村的土地全部在规划范围内,涉及耕地490.15亩、非耕地94.41亩。项目方于20145月进场施工,后因资金链断裂,项目搁置,项目区内土地由荣成市经济开发区进行监管。20164月,原荣成市国土资源局发现荆某某未经批准在该地块取土,对其下达了《责令停止违法行为通知书》。因周边地块一直未开发,烟墩耩村村民重新进行耕种,陆续在荆某某原取土点周边取土用于改善耕种条件,取土地块因此撂荒,没有对外出售的行为。2020年崂山街道开展农地非农专项整治,目前该处部分已恢复农业用途。经询问烟墩耩村民,均表示张某某未进行取土。1、责成自然资源局、崂山街道进行被破坏地块的整改。
2
、责成荣成市自然资源局、崂山街道加强对该区域的巡查力度,防止违法取土等行为发生。
3
、责成崂山街道进一步强化对整治地块监管,防止农地非农等情况发生。


87访受〔2021960来电1、乳山市南黄镇北斜山村宋某某的养猪厂粪便堆放在养猪厂南侧空地上,污水直接排放到空地上的大坑里,气味特别大,污染特别大。
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、村头有一家花生加工厂脱壳时花生皮碎削飘的到处都是,扬尘很大,噪声很大,影响周边村民的正常生活。
乳山水、大气、噪声1、经查属实。交办件中反映的宋某某养猪场位于北斜山村西南,养猪场占地约1亩,存栏生猪6头,配建了污水池1立方米,粪便及时还田利用。反映的大坑为养殖场污水池,经勘查,污水池及雨污分流设施未加盖,少量粪便堆在南侧空地上,存在养殖异味。
2
、经查属实。该花生榨油坊加工花生果时间为11月份来年3月份,目前只从事花生仁的加工,现场无明显扬尘,但存在噪音问题。
1、责令养猪户立即清理外堆粪便,喷洒消毒剂消减异味,并在污水池及雨污分流设施加遮雨棚,现已完成整改。
2
、乳山农业农村局、生态环境局乳山分局、南黄镇政府加强日常巡查监管,督导养殖户规范使用粪污贮存设施,及时清理粪污,定期喷洒消毒剂消减异味,坚决杜绝粪污乱堆问题反弹。
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、责令油坊合理安排生产时间,严禁休息时间作业生产扰民。南黄镇政府负责督导油坊,在带壳花生加工时段,做好防尘处理。


88访受〔2021961来电乳山市乳山口镇西南赵家村经常有一股农药味道(该村乳山河西侧有一个农药厂)。乳山大气经查,信访件中反映的农药厂为威海韩孚生化药业有限公司,主要从事农药生产。该企业建有粉碎废气、干燥废气、氯化氢废气、有机废气焚烧炉等废气治理设施。有机废气焚烧炉排放口安装了在线监测设施,未出现日均值超标现象,能够达标排放。企业按要求委托第三方对废气进行了自行监测,监测结果均达到排放标准。同时,20213月份生态环境局乳山分局委托第三方对该企业有组织废气、无组织废气进行了监测,监测结果达标。现场检查时,厂区内有轻微异味。生态环境局乳山分局、乳山寨镇加强日常执法监管,督导企业对生产原料及产品做好储存管理,同时确保废气处理设施正常运行,达标排放。

89访受〔2021962来电临港区苘山镇东武林村、东道头村、台道头村、东申格村每个村里都有一个油坊,加工时烧煤炉,烟很大,污染环境,之前镇上已经让其关停,但还在偷偷的烧煤加工。临港大气经查:
1
、东道头村和台道头村两家油坊在农房内使用煤炭燃料榨油,现场有煤炭。山镇政府于522日因燃煤污染对东道头村、台道头村两家油坊下达了整改通知,要求停止使用高污染燃料生产。
2
、东申格村油坊在农房内使用木头作为燃料榨油,现场无煤炭。山镇政府于2021113日因燃煤污染对东申格村油坊下达了整改通知,要求停止使用高污染燃料生产。
3
、东武林村油坊未进行加工,现场无煤炭。山镇政府于521日因燃煤污染对东武林村油坊下达了整改通知,要求停止使用高污染燃料。
上述四家油坊均在威海市政府规定的禁燃区范围以外,可使用清洁煤炭作为燃料榨油。
1、责成临港区建设局牵头,对东道头村、台道头村油坊使用煤炭进行抽检,鉴定煤炭是否符合使用要求。
2
、责成临港区生态环境分局根据检测机构出具的结果,对使用不符合要求煤炭的油坊,依据相关法律法规要求进行处罚,预计202168日整改完毕。
3
、责成临港区经发局加强燃煤经营、使用企业煤炭监管,要求禁燃区内禁止销售、使用煤炭等高污染燃料,禁燃区外如需使用煤炭,必须使用清洁煤炭,并保存购买燃煤凭证等信息,保障可以对使用煤炭的追根溯源,严厉查处违法违规行为。


90访受〔2021963来电1、荣成市俚岛镇燕泊村村南的基本农田堆积风化砂,未遮盖,导致扬尘大。
2
、龙须镇河口村村南有石矿非法采石,村北砂厂非法开采河砂。
荣成生态、大气经查:
1
、经查,群众反映的基本农田堆积风化砂实为202010月底赵某某对其租赁土地进行平整,将平整多余的泥土临时堆放在旁边的地里。荣成市自然资源局于2021330日对其下达了《责令停止违法行为通知书》和《责令改正违法行为通知书》,并于2020419日对其下达《关于进行土地平整有关问题的告知》,责令其停止土地平整行为,对堆放的泥土进行遮盖。
2
、群众反映的石矿为荣成市成山镇河口渔业公司采石场,已于2016413日注销。现场查看,未发现违法开采行为。2019年,该矿山被纳入荣成市废弃矿山地质环境治理项目。20191229日通过专家验收,基本达到治理效果。河口村北没有河流,反映的区域原为好运角艺术海湾项目建设开挖基槽的堆土区,实为建设单位进行场地平整,不存在非法开采河砂的现象。
1、荣成市自然资源局、俚岛镇责令当事人对堆放的泥土进行遮盖。
2
、责成俚岛镇加强对该堆放区监管,依法依规进行处置。
3
、责成水利局、成山镇强化河口村及周边区域监管,严厉打击非法采矿和河沙等行为,保持高压态势。