威海营商行丨拓展基层政务服务实现跨界融合又提升

拓展基层政务服务

实现跨界融合又提升

  为持续优化营商环境，不断提升基层政务服务水平，威海市行政审批服务局牵头全市政务服务系统，以政银改革为基础，开拓创新跨界融合模式，政务服务联合银行、邮政储蓄、医疗企业、社区医疗服务站等，为企业和群众打通“最后一公里”，实现更多高频事项“就近办”。

一、拓宽融合渠道

（一）探索通信+政务服务。在全省率先与联通公司探索共建“政务·联通服务e站”模式。在文登区试点，文登联通公司与4个街道办事处签署战略合作协议，推进“通信服务”进驻社区 ，将30项通讯业务纳入全区25个便民服务中心，联通公司派驻窗口人员，实现通信服务社区全覆盖。同时，充分发挥联通窗口人员具备网络通信和手机业务熟练操作的优势，更好地为社区居民提供全程网办、掌上办等服务。8月疫情期间，联通窗口工作人员共办理各类政务服务和便民服务业务2000余笔。

（二）提升邮政+政务服务。威海市公安局交通警察支队和中国邮政集团有限公司威海市分公司充分发挥双方资源优势，延伸服务触角，在人口密集区域和偏远地区合理增设服务网点、扩大业务代办范围。一是实现邮政网点代办交警业务种类全。9月中旬威海警邮合作网点代办交管业务范围已扩展至互联网平台业务、机动车业务、驾驶证业务、道路交通违法业务四个方面，包含了补换领机动车牌证、检验合格标志及补换领机动车驾驶证和协助申请人自助处理道路交通违法等二十三项具体的交管业务。二是代办邮政网点覆盖广。根据人口密集程度，综合考虑各区市交警管理部门、车管所服务大厅的分布，设置威海警邮合作网点18家，覆盖荣成、文登、乳山、高区、经区、环翠区等六个区市，全方位满足威海市城乡居民对交管业务办理的需求，其中，可在合作网点进行驾驶人体检实现“一站式”办理车驾管业务的警医邮合作网点已达8家。截至目前，为群众就近办理业务2700余笔。

（三）开创医保站模式。威海市文登区创新开展医保站工作模式，聚焦政务服务高频事项痛点堵点，最大限度地整合利用好医保、人社、卫健、医院、社区、企业等各方资源力量，借用平台、共享资源，减少重复投资、重复布局，以最小的代价快速实现服务体系的构建、服务网络的延伸、服务体验的提升。一是联合设点推进服务关口前移下沉。通过与医疗机构、连锁药店、社会养老护理机构、银行金融机构跨界联手共建医保工作站，参保登记、转院备案、门诊慢性病的备案与报销等群众常办事项，不用跑医保局，“原地”就能一次办好。目前，文登区内所有乡镇卫生院、乡镇便民服务中心、社区卫生服务站和最大的连锁医药企业、银行支行已建立起53家医保服务站点，可就近为群众提供医保公共服务。自开展至今，咨询量、业务办理量已超过2万余件，群众已经习惯就近“一次”办好医保手续。有效提高了办事效率，减少了群众跑腿次数和排队等待时间，显著降低了时间和经济成本，取得了良好社会效益。二是加强跨部门合作。依托乡镇卫生院配备流动巡诊车，搭载新开发的医保结算终端，形成处方开具、药品供应、医保报销紧密贯通的服务机制，为农村居民提供看病、取药、报销一站式服务。在有条件的偏远村、贫困村卫生室布局医保终端，实现一站式即时结算。同时，依托镇街便民服务中心做好辖区内居民医保参保登记、医疗救助等基础工作，精准识别并跟踪做好特殊群体医保政策的落实。三是建立“医保+商保+医院”共建模式。为解决意外伤害核实工作量大、专业力量严重不足的问题，引入第三方商业保险机构专业力量，进驻整骨医院联合开展意外伤害核实工作，三方联手、共同核查的工作流程和机制，实现了有案必看、有疑必查。不仅挽回了医保基金“救命钱”的损失，而且对欺诈骗保犯罪行为起到了非常好的震慑作用。

二、持续推广金融+政务服务

威海市持续推广“政银合作”改革，逐年增加银行网点和代办事项，截至目前，已与中国银行、威海农商行、农业银行、威海商业银行等十余家银行签订政银战略合作协议，全市共在34个银行网点开设38个企业开办代办窗口，设置“商事登记智能秒批”系统，新增个体工商户、合作社等业务，2021年至今，共办理企业开办业务442笔，为企业群众提供帮办代办、咨询服务2万件次。政银合作的持续推广，更好的满足企业群众就近办、马上办的需求，有效缓解大厅窗口集中等待的问题，真正实现了企业降成本、银行拓客源、市场增活力、政府树形象的多方共赢。

威海市文登区新城社区便民中心设置的政务·联通

威海市文登区医保局设立的第一家医保工作站：中心医院医保工作站

威海市文登区工作站经办服务事项刊板

威海市临港区行政审批服务局定期对商业银行等金融网点

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