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以精致化理念推动公共文化服务高质量发展

文章来源:威海市文化和旅游局
时间: 2021-10-24 11:52
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威海市“精致”要求贯彻落实到公共文化建设中去。近年来,全市上下提高政治站位,聚焦群众需求,完善设施布局,优化服务配置探索创新路径,成功创建第四批国家公共文化服务体系示范区

可量化指标中我们做到了六个全省第一:人均文化事业费第一,万人拥有公共文化设施面积第一,文化站设施平均面积第一,城市书房数量第一,山东省第一个牵头制定公共文化类省级地方标准城市,群众文化生活满意度连续年第一。同时还做到了三个全国首创:实施的文化公益创投、文化时间银行、公共文化服务体验师等项目在全国首创。 

一、以人民为中心,构建公共文化服务大格局

第一,完善以群众需求为导向的公共文化服务体系。建立了一整套群众参与反馈公共文化服务的标准体系,如在城市书房建设中,从规划选址、外观内装、功能配置、服务项目等,都通过媒体、网络、座谈等形式听取群众的意见建议,还通过公共文化服务体验师、第三方专业机构进行服务效能评价,确保达到群众满意针对群众文化需求的多元化、个性化,投入2622万元进行数字化建设,打造了全省领先的公共文旅云实现闭馆不打烊线上服务。

第二,打造城乡一体的公共文化服务体系。着力破解困扰乡村公共文化服务难点问题,通过政府购买服务,配齐了专职队伍,建立了一体化的城乡公共图书馆、文化馆总分馆服务体系通过信用+文化时间银行体系,激励文化志愿者持续不断投入乡村文化志愿服务

第三,形成引领城市发展的公共文化服务体系。按照“图书馆+书院”模式,在全市所有公共图书馆均建设了“尼山书院”。利用“威海讲堂”、“百姓课堂”、“道德讲堂”等公益讲座平台,组织邀请专家学者、文化名人开展传统文化讲座。结合中韩自贸区地方经济合作示范区建设,建立了威海—仁川文化交流机制,每年举办中韩(威海)经济文化周活动。在城市书房设立韩文书架,在综合性文化服务中心设立中华文化课堂,在公共文化场馆全部设置中、英、韩三语标识,在韩国人聚居的韩乐坊社区等建立中韩文化交流中心。

二、以精致为理念,打造高质量公共文化服务载体

一是硬件大改善。近两年,全市文化建设总投入达60多亿元邀请中国工程院院士崔恺主持设计群众艺术馆和图书馆,两馆全部达到国家一级标准,设施和功能全国领先。各区(市)文、图、博、美四馆齐全,图、文两馆全部达到国家二级以上标准。栖霞街、十二属相街等13条街区改建成文化主题鲜明的历史文化街区利用老建筑建设特色博物展馆381处。建成城市书房41处,形成城市15分钟阅读圈。全市72个镇街全部建成高标准的综合文化站,其中65个达到国家一级水平,占比90%。建成覆盖所有村(社区)综合性文化服务中心2748,每年投入1000万元,对其中500个进行完善提升 

二是品牌大提升。市民参与度高的幸福威海等文化活动年均演出1700余场市民口碑好的群星大讲堂已成为威海闪亮的文化名片市民担任主角连续举办48“5·23歌咏会升级为威海国际合唱节。完善省、市、县三级联合购买文化惠民演出新机制,推动优质文化艺术产品供给,提高了财政资金使用效率。


是文旅大融合。将公共文化服务的项目和产品,作为威海旅游业的精致IP”来打造,刘公岛甲午战争博物年接待游客200余万。威海华夏集团打造的大型沉浸式文化演艺已走出威海,成功落户厦门市、西安市;威海绘本馆、海洋美术馆、一战华工纪念馆、温馨舒适的城市书房成为游客网红打卡地。将非遗、胶东特色海草房、老洋房、历史文化街区进行整合,打造一批以油画、康养、天鹅为主题的特色小镇。将文化馆、图书馆总分馆延伸至景区服务中心为游客和当地居民提供艺术培训、文艺演出、图书阅读等公共文化服务。

三、以创新为灵魂,探索公共文化服务新路径

一是串联红色文化资源让红色文化成为铸魂育人的精神动力威海是胶东红色文化的重要发源地。我们整合威海各红色遗迹、爱国主义教育基地、革命文物等,通过主题、主线的串联,打造了以党员干部教育为主、覆盖社会各界的胶东(威海)党性教育基地,并纳入公共文化服务体系之中基地被中组部列入《干部党性教育基地备案目录》。同时,还打造了总体国家安全观刘公岛教育培训基地,启动了红色胶东革命历史印迹抢救保护利用工作,共梳理红色印迹474处,已完成抢救保护131处。

二是实施公益创投,探索公共文化多元化服务供给侧改革新模式。将创投这一理念引入公共文化服务领域,在全国创新开展公共文化“公益创投”试点,通过政府引导资金开展服务项目66个,服务群众7.2万人次。《人民日报》《中国文化报》等媒体及文化和旅游部地方交流专刊进行了专题报道。 

三是引入时间银行,建立起文化志愿服务与建设融合的新机制。文化志愿者是公共文化社会化工作的主力军。我们结合社会诚信体系建设,创新开设了文化志愿服务时间银行项目,记录文化志愿者服务时间,储入各自文化志愿服务时间银行账户,并按照服务时长获得信用积分和信用评级,信用积分和信用评级可换取文创产品奖励。项目实施以来,全市文化志愿团队达到4000余支,文化志愿者达到4.8万余名,每年深入农村的文化志愿服务活动逾3万场次。

是科学规范,打造全流程公共文化服务标准体系引入标准化理念和管理手段,建立科学规范的标准体系,提升公共文化服务质量和水平。威海市公共文化标准体系共形成基础通用服务标准34项,服务保障标准96项,服务提供标准98项,共计228项标准。威海市群众艺术馆、图书馆、博物馆、美术馆、威海大剧院通过ISO9001质量标准体系认证