10月18日,民政部在湖南省长沙市举行全国社会救助改革创新试点工作座谈会,上海徐汇区、湖北武汉市武昌区、广东广州市、山东威海市等11个试点单位交流工作经验。
2021年,全国社会救助改革创新试点共54个单位,我市为山东省16市唯一入选,以突破现有救助政策瓶颈为出发点,打破户籍限制,优化经办流程,依托“威救你”社会救助综合信息平台提升经济信息核对效能,建立两地协查机制,积极探索居住地申办低保途径,努力构建人人享有的普惠式兜底保障体系。今年9月,我市改革经验被评选为“2021年度山东省社会救助领域十佳优秀创新案例”榜首。
试点工作开展以来,我市主动提高政治站位,市委市政府高度重视推进工作,党政领导多次批示提出具体要求,分管市长亲自挂帅部署,市民政局主动扛牢牵头责任,充分发挥各级社会救助工作领导小组职能作用,共同讨论研究居住地申办低保政策。与此同时,民政部和省民政厅相关领导及时给予指导和支持,确保试点工作顺利推进。
经过历时2个多月的深入调研论证,以市政府等名义出台《威海市居住地申办最低生活保障暂行办法》,以市社会救助工作领导小组名义印发《威海市居住地申办最低生活保障相关救助政策清单》,以市民政局名义印发《威海市居住地低保申请表》,明确申办对象、工作规程,全面梳理医疗、教育等8大类29项打破户籍救助政策,规范户籍地协助调查函等一整套衔接完备的15类行政文书,实现居住地低保与其他救助政策有效衔接,让“外来户”与“本地人”享受同等政策。
我市积极研发“威救你”社会救助综合信息平台,建立14个部门98个单位涵盖41类96项经济信息核对互联共享机制,与市内30家银行、54家保险机构联网核查比对,在全省率先实现金融资产核查全覆盖,精准核查困难群众家庭经济状况。依托民政部、省、市三级社会救助系统,努力打通居住地与户籍地协查渠道,通过三级社会救助系统快速传递救助信息,实现数据互通共享,同时利用线上线下相结合的方式,建立高效监测预警机制,对各部门救助的外地户籍人员进行筛查比对,准确识别外地户籍困难家庭,努力实现救助领域监测无盲区,让数据多跑路,群众少跑腿。
我市召开培训会议,对各区市及镇(街道)民政100余名工作人员,对居住地申办低保政策和平台使用答疑解惑,全面提升基层救助服务能力。
通过Hi威海客户端、抖音、微信公众号、入户走访等多种方式,对居住地申办低保政策进行深入广泛宣传和解读,提高广大群众的知晓度,让更多符合条件的市外户籍困难群众看得到、看得懂,及时获得救助。同时借助大数据选取相关信息,查询现有流动人口45.1万人,持居住证人口13.5万人,外地身份证人员缴纳失业保险的约18.7万人。各区市结合“解忧暖心传党恩”等“大走访”活动,上门入户开展地毯式摸底排查,从教育和医疗救助名单入手,重点聚焦7131名外地户籍群众进行走访摸排,从当前摸排情况看,初步符合条件的14人已进入经济核对程序,其中7人为市外户籍人员。(来源:威海民政)