威海市多措并举，搭建企业开办快车道
今年，威海市印发《2021年威海市企业开办创新突破工作实施方案》，聚焦企业生命周期“一件事”，围绕减材料、减费用、减环节、减时间，疏通企业开办堵点，解决企业开办痛点、难点问题，全面部署企业开办提质增效行动，让企业开办开上快车道。
为方便企业进入市场，减少企业在不同部门、不同系统、不同业务间反复跑腿、重复提交材料等问题，威海市依托山东政务服务局（威海站）“企业开办一窗通”平台，将企业开办中所涉及到的行政审批部门、公安部门、税务部门、医保部门、社保部门、公积金部门、海关全部纳入，实现企业开办“进一门、找一人、填一表”，2小时内办结所有涉企开办事项。
行政审批服务局：打造“三位一体”审批平台，实现“企业登记24小时不打烊”
市行政审批服务局依托“互联网+”，整合资源、创新形式、提升服务，打造“电脑端+手机端+自助端”三位一体审批服务平台，实现企业登记“一链办”、“掌上办”、“即时办”。一是企业开办“一链办”，企业登记、申领发票、公章刻制、社保登记、医保登记、公积金登记、银行预约开户七个事项一表填报、一并审批、一窗出件，企业开办时限压缩至2个小时。二是涉企服务“掌上办”，在“爱山东”APP嵌入“企业开办”服务功能，除具备电脑端“一链办理”的全部功能外，还创新推出口述办照、电子签名等模式，部署了“全程电子化服务”、“网上登记服务”、“档案查询邮寄服务”、“文书服务”、“咨询服务”和“评价服务”6大功能，涉企登记的所有的事项均可以在小小的手机上完成，企业动动手指就能办业务。三是智能审批“即时办”，在全市8个区市、开发区部署市场主体登记智能审批终端，在全省首次实现智能审批全覆盖，企业登记无需人工审核，系统自动审核自动出证，从开始输入信息到拿到营业执照只需要几分钟，全程无需纸质材料、无需人工审核干预，大大缩短了企业等待时间。
税务局：“税智通”助力企业开办“一键办理”
本着“为纳税人缴费人办实事”的服务理念，税务部门积极探索智能化办税，依托山东政务网企业开办“一网通办”系统，推行税务新办企业智能一网通平台“税智通”，实现登记信息确认、主管税务机关及科所（分局）分配、税（费）种认定、发票票种核定、增值税专用发票最高开票限额审批、增值税一般纳税人登记等涉税事项的自动化处理，通过建立指标体系，实现发票用量的自动核准，减少纳税人人工操作步骤。推行“税智通”后，新开办企业首次办理涉税事项办理流程中原有依申请、依职权的8个企业开办涉税事项中的6个通过数据共享得以减并，其余2个调整为内部操作，科所（分局）分配、税费种、发票用量等自动核准。纳税人通过“一网通办”系统申领营业执照时，按照“登录一个平台、填报一次信息、后台实时流转、即时反馈信息”原则，“一网通办”系统实现新开办企业营业执照申领、涉税办理相关信息一表填报，涉税办理与营业执照申领信息简并采集，系统自动推送。
公安局：印章治安管理让刻章成本更低、安全更高
市公安局以政府购买服务方式完成印章治安管理信息系统建设并免费提供给印章刻制企业使用，实行告知承诺制,企业承诺符合审批条件并提交有关材料即可当场办理公章刻制业行政许可事项，全市公章刻制企业由之前几家增长到120家，市场公平竞争氛围活跃，由此推动印章价格由原先1套（四枚章）最低720元下降至1套不足100元，降幅达到86%，企业开办成本大幅下降。严格落实“放管服”有关要求，取消对公章刻制的审批，实行公章刻制备案管理；印发《威海市公章备案指南》，指导印章刻制企业接收备案材料，督促建立健全价格公示、内部安全管理、承接业务、教育培训等方面制度。主动与省“一窗通”系统对接，实时获取企业登记信息，新申办企业可通过“一窗通”系统、“威海市公章刻制”微信小程序直接在线办理公章业务；组织全市印章刻制企业签订了服务承诺书，实现在本行政区域内下单2小时内将印章送达用户。为督促企业落实相关承诺，研发刻章刻制企业评价功能，对刻章企业接单速度、刻制速度、刻章质量、送达时效、服务态度、备案质量等经营行为进行综合评价，实行五星级管理，利用市场自主评价体系，督促刻章企业严把服务质量关。此外，市公安局正积极推进我市电子印章信息系统对接工作，近期将实现为全市新开办企业免费发放电子印章。
人力资源和社会保障局：实时信息共享，让企业开办更高效
人社部门积极配合行政审批、市场监管等部门，完善“一窗通”系统，健全企业开办一链办理、全程网办，与行政审批局实现企业注册信息共享，新开办企业社保参保登记可同步即时办理；企业在市场监管部门注销后，相关信息推送到社保系统，在无欠缴社会保险费的情况下，可受理社会保险参保登记的注销；企业可通过威海人社手机APP、威海人社网上服务大厅等线上服务渠道随时随地查询社保信息。
医保局：健全企业开办“一链办”，医保登记更便捷
利用“一窗通”系统，健全企业开办一链办理、全程网办，与行政审批局实现企业注册信息共享、电子两证在医保端可识别应用，推动企业开办、变更、注销登记“全链办”。实现新开办企业参保登记及变更即时可办，办理时间和进度可视可查，相关信息及时共享；企业在行政审批部门注销后，相关信息推送到医保系统，在无欠缴医疗保险费的情况下，可受理医疗保险注销登记；企业可通过威海市医疗保险事业中心网上办事大厅线上服务渠道随时随地查询医保信息、办理增减员、缴费等医保业务，企业开办医保端即时可办。
住房公积金中心：让数据跑腿，让企业受益
住房公积金中心通过与省市场监督管理局进行接口对接，完成企业开办、变更和注销的同步更新。企业办理开户手续完成后，通过接口实时完成公积金开户登记，通过激活操作，完善公积金开户其他信息。企业重要信息变更和办理注销手续完成后，对符合公积金注销条件的企业，实时完成公积金登记的注销；对信息变更的企业信息，同步完成公积金信息变更。同时，公积金系统支持电子营业执照二维码扫描，对企业开户、变更等业务支持二维码扫描，并进行电子存档。充分利用市场监督管理局企业开户登记信息，将其应用于公积金开户所有业务流程，极大简化办事手续。
市场监管局：简易注销让外资企业的退出更加便利
今年，市场监管局围绕“创造便捷高效的营商服务环境”这一目标，落实外资企业简易注销改革工作，优化简易注销流程，畅通企业退出机制，取得较好效果。按照省局部署安排，市场监管局第一时间联合行政审批服务局转发工作方案，加大宣传力度，通过官方微信公众号，详解简易注销改革内容及流程；进一步扩大简易注销适用范围，压缩简易注销公示期，由原来的45日缩短至20日；实行简易注销容错机制，允许异常状态纠错后的外资企业也可申请简易注销。同时，对申请简易注销的外资企业提供靠前指导、帮办代办、免费寄递等服务，落实“一次办好”“当场办结”，让外资企业切实享受到简易注销改革的红利。
人民银行：“政务+金融”线上一站式服务让企业开户更便捷
为方便企业办理银行开户业务，让数据多跑路、百姓少跑腿，提高业务办理效率，人民银行威海市中心支行组织银行将预约开户业务嵌入山东省“一网通办”平台，为企业提供“政务+金融”线上一站式服务，指导银行通过采集电子营业执照、在线查询企业开办章程等措施，为开户企业提供最大便利度。此外，还组织银行进驻政务服务大厅，进一步满足企业开户需求。截至目前，全市9处政务服务大厅共计设立银行业务专柜38个，累计为1239户企业、876名个人提供了开户咨询服务，办理企业开户预约516笔，办理企业开户474笔，提供信贷、理财、信用卡等其他金融咨询服务及代理缴费业务1658笔。
大数据中心：为企业开办把好数据关，助力系统建设
为打造优化营商环境新高地，市大数据中心联合市行政审批服务局将企业开办从“网上”搬到了“掌上”，依托“爱山东”APP（威海站）共同开发威海市企业登记“掌上办”平台，开设企业开办专题，提供企业开办“全程电子化”登记服务。专题部署了自主核名子系统、企业登记、个体户登记、电子化进度查询、口述办照、档案查询、档案/证照邮寄等模块，采用电子签名、身份认证、图文识别、活体识别等先进技术，基于省统一身份认证，提供电子营业执照发放和电子档案查询等数字化功能，实现企业（含各类企业、个体工商户、农民专业合作社）设立、变更、注销登记及备案等移动端登记“全程电子化”办理，同时登记机关在线核准登记申请、核发电子营业执照，实现在线申请、核准、领照、归档等全流程“不见面”“零跑腿”审批。企业通过手机端下载“爱山东”APP“动动手指”即可完成名称自主申报、营业执照全程电子化登记、食品经营许可申请、出版物零售许可申请、道路运输许可申请等企业注册服务和申报服务。企业开办全程电子化，大幅度提高了政务服务行政审批效率，解决了群众办事多头跑路、材料重复提交的难题，对提高企业群众办事创业便利度、助力我市“易创业、宜创业”的营商环境起到重要推动作用。
威海海关：多举措扎实推进涉企服务
为深化“证照分离”改革，优化企业备案流程，细化办事指南，全面推行“零接触、网上办”，符合要求的企业“秒批秒办”；通过辖区企业QQ群，专人“一对一”对接企业，解决企业备案难题，最大限度提高企业备案审批效率，目前辖区企业备案数量已突破10000家。扎实开展企业注册信息核对，通过大数据、现场核查等方式加大对新企业、信息异常企业的验核力度，引导企业如实、准确备案，持续跟踪辖区“休眠”、失联、经营异常、无统一社会信用代码企业，专项核查在市场监管部门已注销、吊销的企业，深度排查严重违法失信企业，通过“系统数据+实地核查”方式摸清“问题企业”实际经营状况。今年已依法依规注销已在市场监管部门注销、吊销的企业282家，企业信息变更4家，将25家信用信息异常企业列入异常名录。