关于印发《关于开展新时代文明实践“文化志愿服务时间银行”项目试点的实施方案》的通知

各区市发展和改革局、文化和旅游局，国家级开发区工委宣传部、经济和发展局，南海新区经济和发展局：

现将《关于开展新时代文明实践“文化志愿服务时间银行”项目试点的实施方案》印发给你们，请广泛发动，抓好落实。

     威海市发展和改革委员会  威海市文化和旅游局

2020年6月16日              

关于开展新时代文明实践“文化志愿服务

时间银行”项目试点的实施方案

为吸引社会力量积极参与公共文化服务，创新公共文化志愿服务模式，在总结威海市信用与志愿服务体系建设工作实践基础上，借鉴国内外先进经验，威海市文化和旅游局、威海市发展和改革委员会联合开展新时代文明实践“文化志愿服务时间银行”项目试点。特制定试点方案如下：

一、基本内涵

威海市新时代文明实践“文化志愿服务时间银行”，是指按照属地管理、正向激励、统一标准的原则，记录文化志愿者服务时间，储入其“文化志愿服务时间银行”账户，以便按照服务时长获得相应文旅产品、“海贝分”、信用等级增加等回馈激励的文化志愿服务支撑平台。

二、试点区域和时间

各区市可选择公共文化场馆、1—2个镇街开展试点，也可以区市为单位开展试点。试点时间为一年。

三、服务内容和种类

为便于新时代文明实践“文化志愿服务时间银行”的认定、存储和兑换，降低服务过程中的风险，试点期间的服务内容相对统一，以鼓励志愿组织、志愿者进入公共文化场馆、城乡社区，开展红色文化普及、挖掘，经典诵读、道德实践、国学教育普及、德音雅乐艺术推广,城乡历史文化资源整理、挖掘,民风民俗梳理、文物古迹保护、传统手工技艺传承、民间美术与作品展示、传统戏剧服务、文化讲座，以及其他群众喜闻乐见的公共文化志愿服务，打造文化志愿服务特色品牌。各试点区市可结合实际，明确具体服务内容。

四、服务主体与服务对象

(一)服务主体

全市文化类社会组织、文化类企业、文化志愿组织、个体文化志愿者等，服务主体依申请并经培训后提供服务。为保障试点工作的顺利开展，各试点区市需为服务主体的个人购买人身意外保险。

(二)服务对象

各试点区市可结合区域实际，确定一定数量的基层综合性文化服务中心、文化场馆作为首批服务对象。

五、服务时长与兑换

(一)服务时间计算

各试点区市新时代文明实践“文化志愿服务时间银行”的设计，可以1小时为一个服务时间单位，每日存储时间一般不超过4小时。

（二)服务时间兑换

各试点区市可明确服务主体在服务时间积累到一定额度(如50小时)后，提出兑换，可享受相关旅游景点门票、影剧院门票、优秀传统文化体验、非遗体验、非遗产品、文创产品、全市公共文化场馆举办的培训课程、获得打折购书券、书籍赠送等做为回馈。同时，文化志愿服务时长将按照威海市“海贝分”加分标准，转换成为“海贝分”个人信用积分，根据不同的信用等级，享受全市范围的信用惠民政策。各试点区市可发动爱心企业参与新时代文明实践“文化志愿服务时间银行”项目，确保服务主体可兑换的服务需求得到满足。

六、管理和运营要求

(一)管理方式

各试点区市可直接组织实施，也可采取政府购买服务的方式，按照一定程序委托社会组织承担本试点项目的方案设计、组织发动、培训认定、运营维护、争议处理等具体工作。

（二）平台管理

各试点区市可依托威海公共文旅云平台实现文化志愿者账户开设、时间存储、文化志愿服务清单发布和抢单、公共文化场馆、镇（街）综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心等服务场馆实名审核认证、签约单位管理，时长、积分、信用信息记录、互通，时长兑换等功能。

(三)宣传推广

各试点区市应在本辖区内加强新时代文明实践“文化志愿服务时间银行”项目的宣传，扩大知晓率，动员、引导符合条件的广大社会组织、企业、志愿者积极参与，形成服务时间存储和兑换的良性循环。同时要及时总结试点过程中发现的问题，完善试点方案，为全市积累经验。