《威海市支持先进制造业和数字经济发展专项资金管理办法》的政策解读

一、制定专项资金管理办法的目的是什么？

为加快推进新旧动能转换，规范先进制造业和数字经济发展专项资金管理，提高资金使用效益，威海市财政局、工业和信息化局、大数据局研究制定了《威海市支持先进制造业和数字经济发展专项资金管理办法》。

二、专项资金的来源是什么？

专项资金由市级财政预算安排，专项用于支持先进制造业和数字经济发展的资金。

三、管理专项资金的部门职责分工是什么？

    市财政局负责专项资金的综合管理工作。主要负责专项资金的预算编制及资金筹集、拨付工作；会同市工业和信息化局、市大数据局制定专项资金管理制度，组织实施专项资金预算绩效管理和财政监督检查。

市工业和信息化局、市大数据局负责专项资金的具体管理工作。参与制定专项资金管理制度，负责确定年度支持重点、组织项目申报、审核申报材料，研究制定专项资金分配使用方案，具体实施专项资金绩效管理、信息公开、项目公示，对项目实施情况进行监督检查，保障专项资金安全有效使用。

四、专项资金扶持方向主要有那些方面？

办法确定，对包括鼓励企业实施高水平技术改造，支持企业智能化改造，推进企业绿色发展，支持创新设计能力建设，鼓励工业设计产业发展，支持企业研发创新，推进特色细分产业发展，支持企业冲击新目标，鼓励企业走“专精特新”发展道路，加大小微企业培育力度，深化制造业与互联网融合发展，支持软件产业发展，支持社会化数据中心建设，支持公共服务平台建设，积极发挥行业协会作用，加强企业家队伍建设，提升服务企业能力等17个领域，进行资金扶持。

五、专项资金申报拨付流程是什么？

市工业和信息化局、市大数据局结合专项资金预算、工作开展情况等因素研究确定年度专项资金的支持重点、申报时间和申报条件，印发申报通知。

各区（市）工业和信息化、大数据主管部门按照申报通知要求组织项目申报、初审，统一行文上报。

市工业和信息化局、市大数据局对申报材料进行复核和项目评审，评审结果提报单位集体研究，初步确定项目扶持方案。项目扶持方案经市财政局涉企资金服务平台进行合理性审核，按照不重复奖补的原则，对当年已享受过市级财政补贴的项目予以调整。项目扶持方案向社会公示后，市工业和信息化局、市大数据局根据公示结果确定专项资金分配方案，报市政府分管市长签字同意后，将经分管市长签字的分配方案、议定情况以及公示情况等相关材料报送市财政局。

市财政局根据分配方案将资金拨付至相关区市或单位，区（市）财政部门及时将专项资金拨付到扶持企业。

六、专项资金绩效评价是如何进行的？

专项资金实行绩效管理制度。市工业和信息化局、市大数据局应在申报专项资金预算时，确定专项资金绩效目标报市财政局。市财政局应加强对绩效目标的审核，作为预算执行和绩效评价的重要依据。市工业和信息化局、市大数据局应及时组织绩效跟踪和绩效评价工作。市财政局可根据部门自评情况组织实施重点评价。

　　七、专项资金的监督检查是怎样规定的？

资金申请企业（单位）应对申报材料的真实性负责。获得支持的企业（单位）应按照国家财务、会计制度的有关规定进行账务处理，统筹安排使用专项资金，并自觉接受监督检查，主动开展绩效评价工作。对拒不配合、拒不接受相关检查和绩效评价的，或者弄虚作假、骗取挪用财政资金的，按照《财政违法行为处罚处分条例》《威海市市级财政专项资金管理办法》等规定处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关处理。