威海市交通运输局 威海市财政局 威海市人力资源和社会保障局 威海市卫生健康委员会关于调整集中接返外来务工人员工作方案的通知

威交发〔2020〕48号

各区市交通运输局、财政局、人力资源和社会保障局、卫生健康委员会：

目前，全国新冠肺炎疫情处置工作已取得了阶段性成果。各种交通运输方式陆续恢复正常，我市内畅外联的交通运输网络体系已基本正常运转。为尽快恢复正常的经济社会运行秩序，助力企业“点对点”接返所属务工人员，经研究决定，现将集中接返外来务工人员工作方案调整如下：

一、进一步明确需接返的企业务工人员定制化包车办理流程

（一）由属地人社部门牵头组织用工企业梳理需接返务工人员个人信息，通过“企业返威人员乘车需求登记系统”二维码（见附件1）录入所属需集中接返务工人员信息。用工企业在录入信息前，要全面、准确掌握务工人员健康状况，要求所属务工人员及时办理其属地的健康通行码（绿码）。因特殊情况无法获得健康通行码（绿码）的务工人员，需在当地出具健康证明文件。未办理健康通行码（绿码）或健康证明文件的人员，不得录入系统。用工企业在填写需接返务工人员信息时，要一并注明企业联系人和联系电话。

（二）属地交通部门通过登录“企业返威人员乘车需求登记系统”，了解用工企业需接返务工人员信息和具体用车需求。用工企业与包车客运企业已形成用车意向的，持双方签订的包车合同（加盖双方公章，并注明双方的联系人及联系方式）、“企业返威人员乘车需求登记系统”导出的需接返人员信息统计汇总表（加盖用工企业公章）、接返途中防疫措施等资料，到属地交通部门办理指定运输证明。用工企业未确定包车企业的，可由属地交通部门向其推荐包车客运企业，双方形成意向后，办理有关手续。用工企业因需接返的务工人员少，需要统筹包车的，由属地交通部门整合有关人员信息后，择优选择包车客运企业，由包车客运企业制定接返计划，逐一对接用工企业，协商一致并逐一签订包车承运合同后，办理有关手续。

（三）包车客运企业取得属地交通运输部门指定运输证明后，将指定运输证明、计划接返人员信息统计汇总表（加盖用工企业公章）、运输防疫措施、包车合同（加盖双方公章，并注明双方的联系人及联系方式）、车辆安检记录、农民工返岗包车信息表上传至包车牌系统中。经交通运输部门审核通过后，承运企业自行打印包车牌和《新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间农民工返岗包车通行证》。

二、加强返威务工人员信息登记

用工企业要具体落实所属接返务工人员健康通行码（绿码）或健康证明文件的实地查验责任。用工企业负责引导所属接返务工人员 通过“健康山东服务号”微信公众号，或爱山东 APP，或支付宝“电子健康通行卡”等渠道申领山东省健康通行码（绿码）。对申领山东省健康通行码后是红码或者黄码的务工人员，由用工单位负责对其落实集中、居家隔离 14 天政策。各包车客运企业到外地承接务工人员时，不得承接未经实地查验健康通行码（绿码）或健康证明文件人员乘车。未办理健康通行码（绿码）或健康证明文件的人员，一律不得接返。各包车企业要组织驾驶员监督和指导务工人员通过扫描“企业集中接送外省市返威人员信息登记系统”二维码（见附件1）进行返威乘车登记，由用工企业报属地有关部门，及时将外来务工人员纳入当地疫情联防联控体系。

三、加强运输过程防疫措施落实

由承运的包车客运企业随车配备消毒液（消毒剂）、体温检测设备、乘员乘车全程测温记录（上车前、途中休息时、返威后）。发往低风险地区的定制化包车，客座率适度放宽；安排乘客隔位、分散就坐；乘客、乘务员和驾驶员应佩戴口罩，乘客保持安静、减少交流，打喷嚏时用纸巾遮住口鼻，或采用肘臂遮挡。定制化包车后两排要采用布帘遮挡、张贴提醒标识等方式，设立隔离区，作为途中遇有发热、干呕等不适症状的人员应急处置区域。发车前、收车后以及行车途中休息时，由当班驾驶员负责对车辆进行通风、消毒。乘客呕吐时，采用消毒剂对呕吐物进行覆盖消毒，清除呕吐物再使用消毒剂进行物体表面消毒处理。随车人员突发身体不适紧急状况时，第一时间拨打当地120急救电话。

四、加强运输全程的安全运行监管

客运包车企业要切实落实安全生产主体责任，承接运输任务时，提前掌握接返途中路况、天气等信息，做好所属驾驶员的安全运行提醒和叮嘱；要全面加强所属车辆的技术状况排查，保障车辆技术状况良好；要严格实行点对点运输，严禁承载合同以外的乘客乘车，根据运行里程和时间配足驾驶员，严防疲劳驾驶；要严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停车休息或接驳运输制度；要合理安排运行计划，尽可能避开凌晨2时—5时运输；要加强车辆运行动态的监管监控，特别是视频监控，各包车客运企业要组织监控人员对运输车辆实行全程监控，督促驾驶员严格落实运输过程中的安全生产规范和防疫标准措施等。

五、其他事项

（一）自3月24日起，针对接返务工人员定制化包车实行市场化原则，相关费用由承运双方协商确定。

（二）针对湖北省（籍）的外来务工人员接返方案，另行确定。

附件：1.“企业返威人员乘车需求登记系统”和“企业集中接送外省市返威人员信息登记系统”二维码

            2. 威海市“点对点”外出接工工作规范

威海市交通运输局

威海市财政局

威海市人力资源和社会保障局

威海市卫生健康委员会

 2020年4月2日

附件1

“企业返威人员乘车需求登记系统”和“企业集中接送外省市返威人员信息登记系统”二维码

附件2

威海市“点对点”外出接工工作规范

为确保“点对点”定制包车安全运输和外地职工平安返威，全力做好疫情防控和企业复工达产服务保障工作，制定“点对点”外出接工工作规范如下：

（一）行车前，按规定流程对车辆进行安全性能检测，进行全面消毒、通风和卫生清洁工作，并做好工作人员体温检测登记，确保车辆安全、清洁、卫生及个人健康。

（二）全面检查24小时视频监控系统运行情况，确保对车辆运行进行实时动态监控和人员接触溯源查找。

（三）随车配足体温枪、口罩、消毒水、驾驶用一次性手套等防护用品。

（四）全面检查须携带的车辆运行证件和个人证件，合理规划运输路线，并提前查阅、了解道路、气象等运行条件。

（五）了解掌握需接运的返岗职工基本情况、居住地、电话、务工企业及联系方式等信息，提前与返岗职工取得联系，明确上车时间、地点，并告知提前准备健康通行码（绿码）或健康证明文件（由当地卫生部门或村委、社区出具）及相关注意事项等要求。

（六）返岗职工上车前，应逐个核实个人信息，检查健康通行码（绿码）或健康证明文件，并进行体温检测和行李箱全面消毒，凡无健康证明或体温达到37.3℃以上的，一律不得登车，体温异常的提醒本人及时就诊就医。

（七）返岗员工扫码乘车、人数核实后，及时反馈职工所在企业，职工所在企业及时向属地联防联控部门报备。

（八）乘车时，适度控制乘车人数，发往低风险地区的客座控制率适当放宽，并全员、全程佩戴口罩，隔位、分散就座，杜绝途中非必要交流，车厢后部作为途中留观区域。

（九）运输全程，每日早中晚三次对司乘人员进行严格的体温检测，建立“一人一档”健康管理档案，如实记录体温、健康状况等。

（十）严格落实车辆途中消毒、通风、保洁等防控措施，合理安排行车途中休息，做好就餐防疫等工作。中途停车休息要有序上下车，禁止与外界人员接触。

（十一）严格执行安全行车规定，按规定速度和路线行驶，不得超速、疲劳驾驶，确保安全行车、文明行车。

（十二）随车人员应履职尽责，密切配合，全程贴心服务。运输途中如遇人员体温异常、干咳等突发情况，立即拨打120救助，并协助做好应急处置，同时向属地交通、人社等部门报告。

（十三）用工企业认真落实疫情防控主体责任，加强“一人一档”职工健康档案登记管理，严格按要求做好返岗职工疫情防控工作。