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我市中央生态环保督察“回头看”反馈问题有2件已整改完成并上报整改销号资料,现将整改完成情况予以公示。公示时间自发布之日起七日,如有意见和建议,请向市环境保护督察反馈意见整改工作领导小组办公室反映,反映方式为来人或署名来信(包括电子信函),对匿名方式提出异议的不予受理。
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反馈问题 | 省问题1:减煤是山东省推进大气污染治理的关键举措,也是加快产业结构调整、实现新旧动能转换的必然要求。但是,山东省发展改革委对减煤工作的重要性、严肃性认识不足,政治站位不高,工作作风不实,只摊派任务、汇总数据,而对地市减煤措施监督检查不力,以致减煤任务落空,甚至一些地市在减煤工作中弄虚作假,成为数字游戏。经实地核查,2017年仅滨州、聊城、莱芜3市虚报减煤量就达2535万吨。 省问题29:山东省是煤炭消费大省,2017年全省煤炭消费总量近4亿吨,居全国首位,减煤是全省能源结构调整和大气污染防治的紧迫要求,但督察发现,部分地市减煤工作推动不力,数据严重失实,滨州市、聊城市问题尤为突出。滨州,聊城两市2017年8月才制定年度减煤方案,将减煤任务简单摊派给滨州魏桥创业集团和聊城信发集团,要求两公司分别完成减煤任务1140万吨和641万吨。若要完成任务,魏桥创业集团和信发集团2017年8月至12月只能用煤380万吨和32万吨,仅相当于上年同期用煤量的19%和5%,只有采取停产措施才能完成目标。魏桥创业集团和信发集团为完成任务分别虚报减煤量1726万吨和611万吨,且层层上报,无人核实。 我市情况:2015年,省里给我市下达了“2017年煤炭消费总量比2012年降低70万吨”的任务目标。截至2016年年底,全市煤炭消费总量比2012年下降291.2万吨,比省下达的压减目标多减221.2万吨。2017年,省里给我市下达了“2017年煤炭消费比2016年净压减2万吨”的任务目标。截至2017年年底,全市全社会煤炭消费总量比2016年净压减35万吨,超额完成省下达给我市的任务目标;全市煤炭消费总量比2012年下降约300万吨,占全省压减任务的1/9。2018年7月,省下发的《关于全省和各市2017年度煤炭消费总量控制工作情况的通报》(鲁发改环资〔2018〕837号)中,认可我市2017年煤炭消费压减工作。 |
整改目标 | 在完成2017年省下达我市煤炭消费压减任务目标的基础上,加大工作力度,完成省里给我市下达的煤炭消费总量控制任务目标。 |
整改措施
| (一)每年待省发展改革委关于全省和各市年度煤炭消费总量控制工作情况的通报下达后,及时召开全市煤炭消费减量替代工作小组会议,布置煤炭消费总量控制工作安排,落实部门职责分工,协调推进全市煤炭消费总量控制工作,确保完成省下达给我市的煤炭消费总量控制任务目标。 (二)每半年按时调度上报各区市、开发区煤炭消费总量控制工作进展情况。 (三)严格落实《山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法》,新建燃煤项目必须严格实行煤炭消费减量替代,确保全市煤炭消费不出现反弹。 |
整改完成情况 | (一)根据统计数据显示,2018年我市煤炭消费总量为1040万吨,大幅提前超额完成《关于印发山东省2018-2020年煤炭消费减量替代工作方案的通知》中,给我市下达的至2020年煤炭消费总量控制在1106万吨的任务目标。 (二)2019年10月,印发了《威海市2019-2020年煤炭消费压减工作总体方案》(威政办字〔2019〕57号),明确工作目标、重点任务、保障措施,并将煤炭消费压减任务进一步分解落实到各区市。 (三)2019年11月,组织召开全市煤炭消费减量替代工作协调小组专题会,布置煤炭消费总量控制工作安排,根据各部门职责分工,形成工作合力,协调推进全市煤炭消费总量控制工作,确保完成省下达我市的煤炭消费总量控制任务目标。 (四)根据省发改委《关于全省2019年煤炭消费压减工作进展情况的通报》,我市2019年完成压减煤炭82万吨,大幅超额完成2019年任务,并提前完成省下达我市两年(2019-2020年)压减17万吨的任务目标。 |