2018年，是全面贯彻落实中共十九大精神的开局之年，是我市发展史上具有里程碑意义的一年，也是市政协提案工作紧跟新时代、担当新使命、取得新发展的一年。在中共威海市委的坚强领导下，政协委员、政协各参加单位和各专门委员会，积极通过提案履行职能，共提出提案343件。经审查立案326件，并案19件，立案率95%。

截至2018年12月底，所有立案提案已全部办复完毕，办复率为100%。总体来看，提案选题精准，内容丰富，许多意见建议被采纳吸收到市委、市政府的决策部署或落实体现到部门具体工作中，为促进我市经济社会发展发挥了积极作用。

（一）紧扣中心工作，服务经济建设。紧扣深化供给侧结构性改革，加快新旧动能转换，建设现代化经济体系的工作重点，围绕建设创新型国家海洋强市、打造乡村振兴齐鲁样板威海篇、实施城市国际化战略、培育重点产业集群、强化科技创新驱动等共提出提案87件，为市委、市政府和有关部门在制定相关政策时提供了有价值的建议。

（二）关注民主法治，建言政治建设。围绕建设法治政府、深入推进“放管服”改革、优化人才发展环境、加强社会组织党建工作等共提出提案32件，为促进全市民主政治建设发挥了独特作用。

（三）着眼发展软实力，献计文化建设。围绕培育和践行社会主义核心价值观、推动文化事业和文化产业发展、历史建筑保护、加强公共文化服务等共提出提案36件，推动了我市社会主义文化繁荣兴盛。

（四）情系民生改善，助推社会建设。围绕教育均衡发展、促进就业、医疗保障、养老服务等共提出提案142件，推动全市人民共享改革发展成果，促进了一批事关民生的重点难点问题的解决。

（五）聚焦生态立市，致力生态文明建设。围绕城乡污染防治、近岸海域污染综合治理、沿河环库绿化、农业面源污染防治等共提出提案29件，为保护美丽威海的山山水水、一草一木贡献政协力量。

一年来，市政协常委会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以提高提案质量为核心，以深化民主协商为手段，以增强提案办理实效为目标，认真研究新情况，积极探索新方法，推动提案工作实现了高质量发展。

（一）加强引导，优化服务，着力提高提案质量。加强选题引导，向广大政协委员印发了《提案征集须知》《提案选题参考》，就深化供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、打赢生态环保攻坚战、持续做好民生保障工作等重大问题提出了44个参考题目，积极引导委员正确把握选题方向。制定印发了《关于进一步提高提案质量的通知》，从细节入手对提案者提出提案进行具体要求，帮助其找准利用提案服务全市经济社会发展的切入点。在继续依托召开情况通报会、专题议政性常委会、公开征集提案线索、组织委员参加知情性视察调研等传统方式的同时，还通过推进委员界别活动加强对口联系，鼓励承办单位邀请委员现场观摩等方式，积极拓宽知情渠道，为委员撰写高质量提案搭建知情明政平台。严格审查标准，优化审查工作流程，变原来的初审、复审“两审制”为初审、复审和终审“三审制”，使提案的立案审查更加严谨、规范。

（二）深化协商，推动落实，着力增强办理实效。注重与政协重大协商活动相结合，将重点提案办理与议政性常委会、专题协商、对口协商、界别协商、基层协商等经常性协商活动议题相衔接，以政协重大协商活动推动重点提案办理落实。构建提案办理协商新模式，积极搭建提案办理协商平台，扩大协商范围，改变以往单维度、封闭式的协商模式向多方协商、开放协商新模式转变，主动邀请提案者、承办单位、行业协会、企业代表、群众代表和新闻媒体参加提案办理协商活动，充分发表意见建议，进行平等协商，在沟通协商中增进理解、形成共识、推动落实。抓好重点提案办理协商，以重点提案为突破口，对重点提案的办理落实情况采取专题视察、调研等形式进行协商督办，发挥重点提案办理的示范引领作用，做到以重点提案督办带动整体提案办理。

（三）创新方式，完善机制，着力提升工作能力。将提案工作摆在突出位置，坚持把提案工作作为政协一项全局性工作来加以领导统筹，建立了市政协党组会议、主席会议定期听取提案工作情况汇报机制，对遴选重点提案、督办重点提案、提案办理协商等关键环节的工作作出部署和安排，充分发挥提案工作作为政协履行职能的重要渠道作用、主要抓手作用和基础平台作用。提升服务管理能力，注重在服务的专业化、精细化、精准化上下功夫，一方面加强与各承办单位沟通协商，动态掌握提案办理、答复、评议等各个环节，及时跟踪提案落实进程，确保了提案办理按时限高标准完成；另一方面积极帮助委员协调解决在提案调研和督办过程中的实际困难，形成了委员、政协和承办单位三方良性互动新格局，共同努力打造政协提案工作品牌，推动了提案工作整体水平的提升。推进提案工作信息化建设，创新提案服务方式，加快提案工作信息化建设，建立了市政协提案工作系统。

新的一年里，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，全面落实中共威海市委十五届六次全会的决策部署，以“威海要向精致城市方向发展”为总目标总方向总遵循，提高政治站位，把握关键环节，进一步提高提案质量，增强办理实效，充分发挥提案工作在开创“精致城市·幸福威海”全新局面中的积极作用。

（一）提高政治站位，在服务大局上有新作为。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想引领提案工作创新发展，将习近平总书记关于提案工作的重要指示精神，作为做好新形势下提案工作的方向和原则；要站在全局和战略的高度谋划提案工作，按照中共威海市委十五届六次全会提出的开创“精致城市·幸福威海”全新局面的战略安排，着重围绕全市改革发展的重大问题提出提案；要始终坚持以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉、促进人的全面发展作为提案工作的出发点和落脚点，围绕人民群众关切的实际问题找准切入口，有针对性地提出提案。

（二）强化责任意识，在提案质量上有新提升。要正确处理提案质量与数量的关系，树立“提案不在多而在精”的意识，坚决从源头上杜绝“凑数案”“重复案”等现象；提倡换位思考，鼓励在深入调研、精心选题的基础上，提出反映情况准确、分析问题深入、提出建议具体的精品提案；注重发挥委员主体作用，激发参政热情、拓宽知情渠道、搭好履职平台，努力提出一批立意高、分析透、建议实的高质量提案；扎实推进重点提案培育工作，广泛、多层地培育遴选重点提案，推动各党派、团体、界别、专委会将优秀调研成果转化为提案，增加集体提案比重，以高质量的集体提案带动整体提案质量提升。

（三）狠抓督办落实，在提案办理上有新成效。要坚持以协商促办理，以督办促落实，促进提案办理协商同政协其他协商形式协调互动，补齐提案办理协商的短板，落实提案办理协商各参与方的职责，丰富协商形式，增加协商密度，推动提案办理协商广泛多层制度化开展；加强改进提案办理和督办的方式方法，突出重点提案督办，发挥重点提案督办的示范带动作用，提升提案办理整体水平；积极探索提案监督工作，开展监督性专题督办活动，通过提案提出的意见、建议和批评，协助承办单位解决问题、改进工作，更好地发挥提案在政协民主监督中的作用。

（四）健全工作制度，在提案服务上有新突破。市政协提案委员会要进一步增强责任担当意识，努力提高服务能力水平，创新提案培训、督办、考评等方面的工作手段，推动提案工作不断创新发展；要结合新形势新任务新要求，认真总结提炼提案工作实践经验，适时修订市政协提案工作条例、制定提高提案质量的意见，与时俱进推动提案工作制度建设；要在全市政协系统总结交流中共十八大以来提案工作的好经验、好做法，适时召开全市政协提案工作座谈会，进一步推动新时代全市提案工作实现高质量发展。