解读：威海市社会保险电子签章使用管理办法

什么是社会保险电子签章？

    电子签章是电子签名的一种形式，应用基于国家法定密码算法的数字密码技术，利用图像处理技术将电子签名操作转化为与纸质文件签字、盖章操作相同的可视效果。
    电子签章由安全可信认证平台管理，利用现代化的网络传输和电子签章技术，实现社保业务经办流程无纸化、审核比对自动化、业务处理标准化、资金拨付安全化、身份行为可信化。
    《威海市社会保险电子签章使用管理暂行办法》适用于已具有规范实物印章的各级社保经办机构、人力资源和社会保障基层公共服务平台、参保单位、医疗保险定点服务单位、协作银行和经授权使用个人签名的经办人员，通过网络经办的社会保险相关业务。

电子签章的法律效力？

    电子文档、电子凭证等材料加盖电子签章，与对应的加盖传统实物印章的纸质材料具有相同的法律效力。其打印稿可视同为复印件，通过认证平台验真后可存档保管。其他形式的电子格式转换稿，不具有相同的法律效力。

    电子材料发送方与接收方的主要职责？
    发送方主要职责：
    （1）对电子材料真实性、准确性和完整性负责；
    （2）按业务授权加盖电子签章；
    （3）在规定的时间内发送电子材料。
    接收方主要职责：
    （1）通过电子签章平台完成电子材料的验章和打印，并作为相关业务经办工作的依据；
    （2）在规定时间内完成电子材料处理并反馈处理结果；
    （3）发现电子材料有误时，应及时退回发送方，不得自行更改电子材料。

电子签章的使用范围？

    （1）利用网络和社保业务经办系统开展业务申报、缴费、审批、备案、证件年检、出具证明材料等经办工作；
    （2）利用社保业务经办系统开展同城通办的异地交叉业务办理等经办工作；
    （3）利用网络向社会提供信息公开服务的活动；
    （4）利用网络开展的其他电子政务等社会公共服务的活动。

电子签章的系统授权和专管加盖？

    电子签章的授权分系统授权和专管加盖两种。系统授权是指经风险评估，对参保单位通过网络申报或业务经办系统中部分常用业务环节的业务材料或数据授权盖章，网络或业务经办系统中有权限的操作人员均可按规定加盖；专管加盖用于重要的业务环节，业务材料经审核审批后，由电子签章专管人员签章。个人电子签章只能由本人保管和签署。

确需使用实物印章的怎么办？

    在社保业务经办工作中，采用传统实物印章和电子签章并行的方法。能通过电子签章实现的，原则上使用电子签章。如相关机构和个人确需使用实物印章的，可以到实物印章管理部门盖章。

如何验证电子签章？

    各级社保经办机构打印的带有电子签章的纸质材料，是数字签章电子件的纸质验真载体，右上角二维码可扫描查看原件。相关机构和个人对电子签章真伪提出异议的，可以登录威海市人力资源和社会保障局门户网站“电子签章认证验真平台”，输入底部验证码在线验真。防伪打印件也可以委托具有电子证据司法鉴定资质的机构进行防伪认证。

电子签章密码钥匙的应用？

    密码钥匙是电子签章的存储载体，也是登录业务系统所必须的“身份密码”，通过密码确认后方可使用电子签章。密码钥匙与使用人唯一对应，并存储个人的签名私钥，不得随意转借他人。密码钥匙使用人变动的，应及时备案，接任人员需变更密码钥匙的访问密码。密码钥匙遗失的，应立即报告，并及时重新申领更换。
    电子签章的使用情况及安全状况实行动态审查，严禁超出规定范围使用电子签章。