威海市人民政府办公室

转发市城管执法局关于加强市区露天烧烤

餐饮规范管理意见的通知

威政办字〔2016〕33号

各区人民政府，国家级开发区管委，南海新区管委，市政府有关部门、单位：

　　市城管执法局《关于加强市区露天烧烤餐饮规范管理的意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。

                                                                                    威海市人民政府办公室

                                                                          2016年4月29日

关于加强市区露天烧烤餐饮规范管理的意见

市城管执法局

　　为减少城市大气污染，优化环境容貌秩序，根据《大气污染防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》、《城市道路管理条例》等法律法规，结合我市实际，现就加强市区露天烧烤餐饮规范管理提出如下意见。

　　一、目标要求

　　按照“属地管理、部门联动，疏堵结合、分类整治，规范提升、标本兼治”的原则，强化源头管理，明确责任分工，深入开展专项整治，到2016年底，基本解决市区露天烧烤餐饮造成的大气污染、噪音扰民及影响环境卫生、交通安全等突出问题；2017年，进一步巩固提高，建立起长效管理机制，实现露天烧烤餐饮设立规范、秩序良好、环境整洁、食品安全的目标。

　　二、规范标准

　　(一)开展室外烧烤餐饮经营，应当具有固定的门店、合适的室外经营场地，营业执照、《食品经营许可证》或《餐饮服务许可证》、从业人员健康证等相关证照齐全，并按规定向所在区城管执法部门提出申请，经批准后方可经营。

　　(二)开展室外烧烤餐饮经营，应当符合以下规范要求：

　　1.禁止在室外进行烧烤加工、制作等行为；

　　2.烧烤炉具必须配备油烟控制处理设备，油烟排放达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)；

　　3.按照划定区域、审批数量摆放就餐桌椅等用具，不得占用人行道、盲道、消防通道、机动车停车位和绿化带；

　　4.保持场地整洁、规范有序；

　　5.室外经营时间原则为18时至23时，经营结束后，经营设施全部进店；

　　6.禁止使用高音喇叭、音箱招揽顾客，劝导顾客文明就餐，不大声喧哗。

　　(三)城市主要道路两侧，行政办公区、校园、商业密集区、居民小区、文物保护单位周边，公园、广场、车站、码头等区域禁止经营室外烧烤餐饮。

　　三、工作重点

　　(一)整治沿街门店露天烧烤。强化日常执法巡查，结合群众投诉举报有关信息，采取夜间集中检查、延时执法等方式，严肃查处沿街门店露天烧烤餐饮违法违规行为，对规定期限内整改不到位或拒不整改的，依法给予处罚。

　　(二)清理流动摊点烧烤。全面排查流动烧烤摊点分布状况，采取错时执法、集中检查等方式开展清理，对多发、高发、易反复的重点、难点区域要采取定岗固守等方式进行整治，依法取缔流动烧烤摊点。

　　(三)规范休闲露天烧烤。对占用公园、广场、沙滩等公共场所进行休闲露天烧烤的行为依法规范治理，对在自有场院内进行休闲烧烤、污染扰民的依法督促其整改。

　　四、保障措施

　　(一)加强组织领导。建立健全露天烧烤餐饮规范管理联动工作机制，完善信息报告、重要事项督导等制度，及时研究解决

有关问题，推动规范管理工作深入开展。市城管执法局要加强组织协调、检查指导、监督考核，及时通报考核结果，总结推广有效作法，形成长效管理机制。公安部门要依法查处妨碍执法、暴力抗法等行为。环保部门要对烧烤餐饮油烟超标排放情况进行监测，依法依规出具监测报告。工商部门要依法告知烧烤餐饮经营登记申请人需要审批的经营项目和审批部门，并及时将相关信息告知城管执法部门。食品药品监管部门要加强露天烧烤餐饮食品安全监管，依法查处质量安全问题。要强化责任追究，对违法违规审批、执法不严、整治不到位的，依法依规追究相关人员的责任。

　　(二)加强属地管理。各区要严格落实属地管理责任，制定具体方案，认真组织本辖区露天烧烤餐饮规范管理工作。要加强源头管控，严格室外烧烤餐饮经营审批，并组织签订责任书，督促经营业户落实各项规范要求。要建立联合执法机制，推动城管执法、公安、环保、工商、食品药品监管等部门开展联合执法检查，实施集中整治，加大执法力度，依法查处露天烧烤餐饮违法违规行为。要实行网格化监管，细化工作任务，明确具体责任人，确保各项监管措施落到实处。

(三)加强宣传引导。充分利用各类媒体，加大相关法规、政策宣传力度，创造良好社会氛围。组织开展进店入户宣传活动，把工作做实做细，积极争取烧烤餐饮经营业户的支持和配合，共同打造整洁有序、优美宜居的城市环境。