《山东省住房公积金2015年年度报告》解读

　　为贯彻落实党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》“建立公开规范的住房公积金制度，改进住房公积金提取、使用、监管机制”要求，根据住房城乡建设部、财政部、人民银行《关于健全住房公积金信息披露的通知》(建金〔2015〕26号)要求，省住房城乡建设厅、省财政厅、人民银行济南分行编制了《山东省住房公积金2015年年度报告》。年度报告披露是晒全省住房公积金家底，有利于保障缴存单位和缴存职工的知情权和监督权，有利于提升住房公积金管理服务水平，对推动全省住房公积金事业健康发展具有重要意义。

　　一、 全年住房公积金业务指标运行情况

　　（一） 住房公积金缴存：全年实缴单位10.67万家，实缴职工849.59万人，新开户单位1.36万家,新开户职工73万人。全年缴存住房公积金814.55亿元，同比增长15.28%。缴存职工构成按单位性质分，国家机关和事业单位占30.3%；国有企业占24.22%；城镇集体企业占6.88%；外商投资企业占7.19%；城镇私营企业及其他城镇企业占11.6%；民办非企业单位和社会团体占2.1%；其他占17.71%。

　　（二） 住房公积金提取：全年提取住房公积金484.44亿元，同比增长26.08%。其中：住房消费提取占76.63%（购买、建造、翻建、大修自住住房占37.43%，偿还购房贷款本息占37.35%，租赁住房占0.45%，其他占1.4%）；非住房消费提取占23.37%（离休和退休提取占16.14%，完全丧失劳动能力并与单位终止劳动关系提取占1.75%，户口迁出所在市或出境定居占1.1%,其他占4.38%）。

　　（三） 住房公积金贷款：全年共发放个人住房贷款17.37万笔506.95亿元，同比增长22.64%、36.97%。回收个人住房贷款197.99亿元。个人贷款余额1776.47亿元，个人住房贷款率为70.25%，比上年同期提高3.5个百分点。全年发放支持保障性住房建设项目贷款0.49亿元，回收项目贷款本金2.95亿元，项目贷款余额2.38亿元。个人住房贷款职工中，低收入群体占41.94%，中等收入群体占52.74%，高收入群体占5.32%。

　　（四） 住房公积金增值收益：全年住房公积金业务收入95.48亿元，业务支出28.07亿元，实现增值收益67.41亿元，同比增长76.74%。增值收益率2.84%，比上年同期提高1个百分点。全年提取城市公共租赁住房建设补充资金41.84亿元，同比增长31.16%。

　　（五） 住房公积金资产风险：截至2015年底，全省逾期个人住房贷款1328.81万元，个人住房贷款逾期率0.07‰。个人贷款风险准备金余额为35.76亿元，占个人贷款余额的2%，比上年同期增加1个百分点。个人贷款逾期额与个人贷款风险准备金余额的比率为0.37%，比上年同期减少0.32个百分点。项目贷款风险准备金余额为2122万元，占项目贷款余额的8.91%，比上年同期增加4.18个百分点。

　　二、  全年住房公积金运行特点

　　（一）缴存人数和缴存额持续增长，增强了中低收入职工住房资金积累。进一步贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强住房公积金管理工作的意见》（鲁政办字〔2014〕10号）和省住房城乡建设厅、财政厅、人民银行济南分行《关于进一步做好农民工缴存使用住房公积金工作的意见》（鲁建金字〔2014〕21号），重点做好非公企业和进城农民工缴存扩面。全省住房公积金缴存人数和缴存额保持了较快增长，新增缴存职工73万人，全年缴存额814.55亿元，同比增长8.96%、15.28%。缴存职工中中低收入群体占96.98%，增强了中低收入职工的住房资金积累。

　　（二）提取额稳步增长，支持职工住房消费成效明显。进一步放宽提取条件，实施了“亲情”提取、放宽了租房提取条件、延长了职工购房提取时间，同时允许职工提取公积金支付物业费、住宅专项维修资金等。全省住房公积金提取额稳步增长，全年提取住房公积金408.29万笔484.44亿元，同比增长24.59%、26.08%。住房消费提取占全部提取额的比率为76.63%，支持职工住房消费成效明显。

　　（三）个贷发放快速增长，有力支持了房地产市场去“库存”。放宽了贷款连续缴存时间、提高了最高贷款额度、逐步取消了贷款额与账户缴存余额挂钩的限制、推行了异地贷款，全省住房公积金个人住房贷款发放额快速增长，全年共发放个人住房贷款17.37万笔506.95亿元，同比增长22.64%、36.97%。职工贷款所购住房套数中，90（含）㎡以下占23.54%，90-144（含）㎡占64.12%，144㎡以上占12.34%；新房占79.91%，二手房占20.09%，有力支持了房地产市场去“库存”。

　　（四）支持保障性住房建设力度加大，充分发挥了公积金住房保障作用。科学运作资金，进一步推行住房公积金“零余额”账户管理，提高资金管理集中度，同时受降息等国家宏观政策影响，全省住房公积金增值收益达到了67.41亿元，创历史新高。全年提取城市公共租赁住房建设补充资金41.84亿元，累计上缴城市公共租赁住房建设补充资金106.36亿元，住房公积金支持保障房建设试点工作稳步推进，累计发放项目贷款23.1亿元，住房公积金对住房保障工作的贡献度不断提升。

　　（五）强化监督管理，确保了公积金安全。组织开展全省住房公积金廉政风险防控检查,全面排查廉政风险隐患，梳理相关防控措施，完善内部管理制度，建立重大事项集体决策机制，实行责任追究，确保资金安全和规范运作。全省逾期个人住房贷款1328.81万元，个人住房贷款逾期率仅为0.07‰，远低于1.5‰的国家考核优秀标准，试点项目贷款无逾期，无挤占挪用公积金现象，风险控制总体良好。