南京市江宁区在全国第一个制定县域发展规划。南京市委常委、江宁区委书记王建华在发言中说，规划是城市发展的首要条件和第一资源，它不仅决定着当前，也影响长远。没有一流水准的规划，就不会有一流水准的建设和管理；没有一流水准的环境载体，就不会在城市建设中形成亮点，就不能汇聚国际、国内两个市场的优质要素。江宁聘请了世界著名规划专家进行了第四轮发展规划，力求把江宁的投资软硬环境做到最佳，最大限度地汇聚发展资源，推动经济实现几何变量增长。去年，江宁区对自身长远定位进一步深化认识，明确提出“建设高科技花园城市，全力打造江苏最大的知识创新基地”的发展定位。江宁区在工作实践中，坚持以发展论英雄，重实绩用干部，积极推进干部人事制度改革，相继实施了干部考核责任制、考察预告制、任前公示制、任期评议制等一系列制度创新，为想干事的人提供机会，为能干事的人提供舞台，为敢干大事的人创造环境。王建华说，常规的思路，只能获取常规的发展效果；超常规的思路，加上扎扎实实的工作措施，才能实现跨越式的发展成效。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2003-6-4