省委工作会议经过与会同志的共同努力,于6月5日在济南圆满结束。省委书记、省人大常委会主任张高丽,省委副书记、省长韩寓群,省委副书记、省政协主席吴爱英,省委副书记孙淑义、王修智、姜大明、赵春兰出席会议。
张高丽主持会议,韩寓群作总结讲话。
韩寓群说,这次会议规模大、形式新、内容实,令人鼓舞,催人奋进。张高丽同志的重要讲话,以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,总结了历届省委、省政府带领全省人民进行现代化建设的经验,学习借鉴苏、沪、浙等省市的成功做法,紧密结合山东实际,提出了当前和今后一个时期我省经济社会发展的总体要求、基本思路和主要措施。讲话主题鲜明,思路清晰,重点突出,内容翔实,感情真挚,生动深刻,是向全省广大干部群众发出的解放思想、加快发展的动员令。大家深受启发,深受教育,深受鼓舞,震动很大。目前,正是山东经济发展的关键时期,我们必须紧紧抓住机遇,自我加压,埋头苦干,加快山东经济和社会各项事业发展。
韩寓群总结了今年1至5月份的工作。他指出,今年以来,面对非典型肺炎这场突如其来的灾害,全省各级党委、政府坚决贯彻党中央、国务院的决策部署,高度重视,加强领导,紧紧依靠广大人民群众,众志成城,艰苦奋斗,夺取了非典防治工作的阶段性成果。同时,毫不放松经济工作,毫不放松党的建设,毫不放松精神文明建设和维护社会稳定,经济增长保持了良好势头,各项社会事业健康发展。但是,也要清醒地看到,非典防治形势依然严峻,经济发展的压力越来越大,维护社会稳定、精神文明建设、党的建设等各项工作任务非常繁重。我们一定要按照胡锦涛总书记等中央领导同志的要求,进一步振奋精神,再接再厉,全力以赴做好工作,巩固发展我省政治经济的好形势。
韩寓群强调,我们既要清醒地看到自己的差距,增强紧迫感、危机感、责任感,又要看到优势,坚定信心,奋发有为,开拓创新,加快发展。山东是一个经济大省,资源丰富,基础很好。改革开放以来,经济和各项社会事业快速发展,不少指标位于全国前列。但要加快发展,必须敢于和先进省市比。只有这样,才有危机感,才有希望,才有动力,才能够发展。要看到,思想解放的程度决定改革开放的力度,决定经济发展的速度。要按照张高丽同志所要求的,牢固树立八个新观念,以思想的大解放,促进经济的大发展。
韩寓群指出,要全面贯彻落实张高丽同志提出的围绕“一个总目标”,争取“两个提前”,完成“三个阶段”任务,实施“四大战略”,落实“五项工作方针”,实现“六个方面变化”的总要求,抓好各项工作。要大力发展县域经济,加快农业结构调整,抓好国有企业改革,繁荣发展非公有制经济,简政放权,搞好政府服务。要加快半岛城市群的崛起,搞好规划,实现资源的统一整合。要办好各类园区,管理机制要与国际接轨,注意产学研有机结合。要加大固定资产投资力度,建立新的投融资机制,实行市场化运作,大规模利用外资,吸收社会资金,抓住骨干和重点项目,带动经济结构的调整优化。
韩寓群强调,要统筹城乡经济社会发展。把经济和社会事业的发展结合起来,相互促进,共同发展。要高度重视卫生事业的发展,总结防治非典斗争的宝贵经验,大力整合卫生资源,建设好疾病控制中心和基层卫生机构。继续实施科教兴鲁战略,加大教育投入,提高教育质量,大力发展高等教育,搞好职业教育和义务教育,特别是要集中一部分资金,加快农村中小学改造。推动文化事业改革和发展。
韩寓群要求,要切实抓好当前工作。一要继续抓好防治非典工作。坚决克服松懈麻痹思想和盲目乐观情绪,继续坚持“五早”方针,强化责任制和工作措施,确保实现“四不”目标。二要抓好农业生产。当前,要集中精力抓好夏收,加强春播作物管理和病虫害防治。要组织好劳动力的转移,抓好技能培训,做好困难群众的生产生活安排工作。要认清防汛工作的严峻形势,严格落实责任制,切实做好防大汛的思想、物资和工作准备。三要加强工业生产调度。工业速度要再快一些,效益再好一些,提供的利税要再多一些。要大力开拓省内外市场,积极推进工商企业在农村建立营销网络。解决困难企业生产问题。四要扩大外贸出口,抓好招商引资,努力完成今年任务。五要深化国有企业改革,增强国有经济活力。
韩寓群最后特别强调,省直机关要认真学习贯彻张高丽同志的讲话精神,解放思想,更新观念,转变作风,提高效率,从自身实际出发,制定具体措施,为经济建设搞好服务。
韩寓群说,目前全省上下都在解放思想、更新观念,省直部门,特别是有执法权、收费职能的部门,也要统一思想,提高认识,从实际出发,制定出为经济发展服务的具体措施。要真正体贴基层、理解基层,要体会在基层工作的干部群众的难处,全心全意为基层服务。他说,在对基层服务时,要多讲“怎么办”,少讲或不讲“不能办”。要学习苏州等地政府的优质服务经验,多说“OK”,少说“NO、NO、NO”。基层的同志来办事,对有关情况不熟悉,省直部门应该积极热情地帮助去做,而不是一推了之,只知摆手、摇头。韩寓群指出,要做好为市县经济发展服务的工作,要尽量放权。应该说,我们很多部门并不是对权力看得重,或者想以权谋私,而是对于市场经济的认识不好,在市场经济条件下管理经济和社会事务的水平不高,对计划经济的那一套依赖得太重,对市场手段的作用认识不足、探索不够,因此没有把一些发展市场经济的政策措施落实好。他强调说,放权,是消除制约地方经济发展障碍的一项有效举措。下一步,省里要研究对基层放权的具体措施。要大力推进行政改革,提高办事效率,明确责任制,加大监督考核力度。他提议,这次大会后,省直机关部门要带头创建良好的风气。
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