本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《威海市人民政府办公室关于做好政府信息公开年度报告编制发布工作的通知》有关规定和要求编制。全文由概述、主动公开政府信息情况、重点工作公开情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况、信息公开收费和减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况、存在的主要问题和改进措施、其他报告事项以及附表等九部分组成。本年报中所列数据的统计期限自2017年1月1日起至2017年12月31日止。

　　一、概述

　　2017年，市国土资源局政府信息公开工作在省国土资源厅和市委市政府的统一领导下，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》精神，按照政府公开工作要求，强化组织领导，完善工作制度，围绕国土资源管理工作中心，全面、及时、准确将国土资源工作动态、法律法规、公告公示等向社会公开，信息公开工作已步入常态化、规范性和制度化的良性发展轨道，有效的促进了机关效能、党风廉政、依法行政的建设。

　　（一）强化组织领导。将政务公开工作纳入议事日程，本年内召开1次专题局长办公会研究年度政务公开工作，并成立由主要负责人任组长，3名分管负责人任副组长，各科室、直属事业单位负责人为成员的政务公开工作领导小组，并下设综合协调组、网上公开组和政策法规组。定期召开会议听取政务公开工作情况汇报，研究解决存在的问题，部署工作推进措施，构建了“主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，责任科室在一线”的工作机制。此外，我局还建立政务公开工作联络员制度，各科室、直属事业单位确定1名同志为政务公开工作联络员，负责各职责范围内的政工公开工作，进一步提升政务公开工作效率。

　　（二）明确工作要点。为进一步贯彻落实省厅和威海市政府关于推进政务公开工作的部署要求，提升政务公开水平，我局制定出台了《威海市国土资源局关于全面推进政务公开工作实施方案》，明确了政务公开工作的目标、主要任务和推进措施。此外，我局还结合省厅和市政府2017年度政务公开工作要求，印发了2017年度政务公开工作要点，并细化为具体的业务工作，确保政务公开重点领域“有计划、有措施、有人员”。

　　（三）建立健全信息公开体制机制。为保障政务公开工作有序进行，我局建立了系统全面的政务公开制度保障体系，从政务公开事前、事中、事后3个方面对政务公开工作进行了具体规定。事前，建立了《政务信息公开发布协调制度》、《公文类政务信息公开审核制度》、《政务信息公开保密审查制度》等。事中，建立了《政务公开新闻发布制度》、《利益相关方列席部门会议制度》、《政策解读和一并报批制度》等。事后，建立了《政务信息公开责任追究制度》、《国土资源舆情监测与回应制度》等。此外，我局还结合实际制定了《政务信息依申请公开工作流程细则》、《威海市国土资源局门户网站管理办法》等，真正确保了政务公开工作有规可循、照章办事。

市国土资源局政务网站（网址：http://www.weihaiguotu.gov.cn/）

我局政务网站运行良好，顺利通过上级政府网站普查

　　二、主动公开政府信息

　　（一）主动公开信息情况。严格按照“以公开为原则、以不公开为例外”的总体要求，把主动公开作为政府信息公开的主渠道，拓展主动公开的广度和深度，保障内容丰富、更新即时、真实有效。2017年度，我局通过政务网站、微信微博公众号等主动发布各类政务信息共计2733条，其中：概况类信息4条，政务动态信息395条，信息公开目录信息139条，解读信息10条。全年发布政务服务事项62项（52项可全程在线办理），公布征集调查5期，发布在线访谈5期、微博291条、微信68条，答复网民留言423条。目前，我局门户网站共有专栏专题91个，据统计，2017年度访问我局网站的独立用户有13.3万个，总访问量达59.6万次。

市国土资源局开通微信微博公众号

　　（二）重点领域政府信息公开工作落实情况。一是扎实推进土地供应信息公开。将建成的威海市国土资源交易网在局网站显著位置设置专栏显示，全程接受社会各界监督，完全实现我市国有建设用地使用权交易过程公开、透明。重点加强对土地出让信息的公开，其中土地供应计划、棚户区改造用地计划经市政府审核同意后第一时间在门户网站“规划计划”栏目中进行主动公开；土地出让、成交公示以及供应结果等信息除了在我局网站“交易信息”栏目实时公开外，在市政府网站、威海市国土资源交易网等多种渠道同步进行公开，切实为公民、法人和其他组织获取政府信息提供便利条件。全年我局发布市区范围土地网上挂牌出让公告21则，发布土地成交公示15则，发布划拨用地公示7则，发布经营性用地、工业用地出让计划等5则，每季度发布地价状况分析报告及房地产用地供应数据。

及时在市国土资源局网站“交易信息”专栏公开土地供应信息

二是全面及时公开征地信息。土地征收工作关系到广大人民群众的切身利益，受到社会各界高度关注。为此，我局高度重视征地信息公开工作，积极组织各区市国土部门共同梳理全市征地信息公开情况。2017年，在省国土资源厅统一部署下，建立“威海市征地信息公开查询系统”（网址：http://zd.sddlr.gov.cn/ZDXXGKWeb/ASPXs/RelativePage.aspx?city=WeiHai），目前全市2017年部分征地信息可在此系统进行查询。

　　威海市征地信息公开查询系统

　　（三）发布解读、回应社会关切以及互动交流情况

　　充分发挥政务网站、微信微博等重要载体的作用，开设政策解读专栏，统筹运用撰稿解读、有问有答、在线访谈、行风热线、新闻发布会等多种形式，主动、及时、准确发布政策解读，回应社会各界关注的国土热点、难点问题。全年，召开新闻发布会2次，其中主要负责人参加1次，参加威海广播电视台“行风热线”节目3次。此外通过热线电话、网站等方式及时回答公众咨询的各类问题，全年共受理和答复政府信息公开咨询1000余人次，其中电话咨询600余人次。

我局通过多渠道及时发布政策解读、回应社会关切

　　三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

　　我局门户网站上全面公开了政府信息公开的申请方式、途径，开通了信息公开网上申请渠道。2017年共收到纸质、电子邮件等多种形式的信息公开申请36件，协助省国土资源厅、市政府办结依申请公开20件，均予以受理，并按照信息公开条例要求依法进行答复。

　　四、信息公开的收费及减免情况

　　2017年度，我局在政府信息公开工作中，对主动公开和依申请公开政府信息的单位或个人均未收取复印、邮寄等信息公开成本费用。

　　五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

　　2017年，我局政府信息实现了依法、有序公开，未出现因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

　　六、所属事业单位信息公开工作推进措施和落实情况

　　根据市政府信息公开精简事业单位栏目设置相关要求，我局所属的事业单位取消在市政府政务信息门户网站上的设置栏目，事业单位所涉及的土地出让公告及出让结果、不动产登记信息、地质灾害预警预报等各类信息均在市国土资源局门户网站进行及时公开，为群众提供优质服务。

　　七、政府信息公开保密审查及监督检查情况

　　建立健全政府信息公开保密审查制度和责任追究制度，成立了保密审查领导小组，规范审查程序，严格遵循遵循“谁主管、谁负责、谁公开、谁审查”的原则，逐级负责、层层把关。在确认所提交内容为可公开内容之后，再由专职人员对信息进行公开，形成了及时对拟定公开材料进行事前保密审查、事后监督检查的工作机制，确保涉密信息不公开，公开信息不涉密。

　　八、存在的主要问题及改进措施

　　近年来，我局政府信息公开工作取得了一定的成绩，但对照省国土资源厅、市政府要求和公众的期望，还存在着一些差距，主要是信息公开的主动意识有待于进一步加强，信息公开形式有待于进一步丰富。下一步，我局将继续加大信息公开力度，进一步扩大信息公开范围，拓宽信息公开渠道，深化公开内容，着力解决工作中存在的问题，更深入、更细致、更全面地做好各项政务公开工作，更好地履行政务公开便民服务的职责，为群众办好事、办实事。

　　九、需要说明的其他事项

　　无。

　　威海市国土资源局

　　2018年3月20日