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>>市情资料>>2006年威海年鉴

 

威海概况

建置沿革

【地理位置】 威海市位于山东半岛东端,地处北纬36°41′~37°35′,东经 121°11′~122°42′。北东南三面濒临黄海,北与辽东半岛相对,东及东南与 朝鲜半岛和日本列岛隔海相望, 西与烟台市接壤。东西最大横距135公里,南北 最大纵距81公里, 总面积 5436平方公里,其中市区面积731平方公里。 海岸线 长985.9公里。辖荣成、文登、 乳山3市和环翠区。

【建置隶属】 威海历史悠久,新石器时代中期,境内就有人类聚居。夏、商、 周三代,今市境为东方夷之地,属青州,有莱夷聚居。568年(北齐天统四年), 境内设文登县,今市境尽属之。此后,朝代更替,但隶属文登县未变。 1398年(明洪武三十一年),为防倭寇侵扰,设威海卫,威海即由此而来。1898 年,英国强租威海卫。1900年,设威海卫行政长官署,属英国殖民部。1930年10 月,中国收回威海卫,置威海卫行政区,直属国民政府行政院。 1950年5月, 成立文登专区,辖威海、荣成、文登、昆嵛、乳山、海阳、牟 平、福山等8县。1956年2月,文登专区撤销,现威海地改属莱阳专区。1958年10 月, 莱阳专区改为烟台专区,1967年2月,烟台专区更名为烟台地区,现威海地 属之。 1983年8月撤销烟台地区,设烟台市(地级),同时威海市(今环翠区) 改为省辖县级市,由烟台市代管,文登、荣成、乳山3县归烟台市管辖。 1987年6月15日,威海市升为地级市,原县级威海市设为环翠区;烟台市的荣 成、 文登、乳山3县划归威海市管辖。1988年10月,文登县改为省辖县级市,由 威海市代管;11月,荣成县改为省辖县级市,由威海市代管。1993年7月,乳山县 改为省辖县级市,由威海市代管。

(市史志办)

【行政区划】 2005 年 1 月 5 日 ,经山东省人民政府批准,撤销荣成市 石岛镇、宁津镇,设立港湾、斥山、东山、王连、桃园和宁津 6 个街道办事处。 5 月 27 日 ,市政府公布了对威海火炬高技术产业开发区进行区划调整的决定 : 撤销万欣街道办事处,所属区域并入田和街道办事处 ; 撤销卧龙街道办事处,所属区域并入怡园街道办事处。至年底,全市辖环翠区、文登市、荣成市、乳山市和威海火炬高技术产业开发区、威海经济技术开发区(两个开发区管理委员会是市政府派出机构),共 50 个镇、 18 个街道办事处、 2619 个村民委员会、 267 个居民委员会。(李仁海)

自然环境

 

【地质】 威海市位于山东省胶北断块隆起的东端,其南侧与胶莱坳陷的东部边缘接壤。境内出露地层自老至新有晚太古界的胶东群、中生界上侏罗系莱阳组和白垩系下统青山组及新生界第四系。褶皱构造有乳山—威海复背斜,其轴在乳山台依,向北东经昆嵛山主峰、汪疃、羊亭,在田村倾没,轴向北东。断裂构造有近南北向的双岛断裂,北北东向的金牛山断裂和老母猪河断裂,北东向的牟平—即墨断裂(迹经乳山西部),北西向的望岛断裂、海埠—神道口断裂、俚岛—海西头断裂。岩浆岩主要有元古代的昆嵛山岩体和文登岩体及中生代燕山晚期艾山阶段的伟德山岩体和石岛岩体、崂山阶段的槎山岩体和龙须岛岩体。(苗丰麟)

【地貌】 威海市属起伏缓和,谷宽坡缓的波状丘陵区。区内除昆嵛山主峰泰薄顶海拔高度 923 米 以外,其他山地丘陵都在 700 米 以下,大部分为 200 米 ~ 300 米 的波状丘陵,坡度在 25 度以下。山体主要由花岗闪长岩构成,山基表面多为风化残积物形成的棕壤性土,土层覆盖较薄,但土壤通透性好。山丘中谷地多开阔,多平谷 ; 平原多为滨海平原和山前倾斜平原。 其中, 低山占土地总面积的 15.77% , 丘陵占 52.38% ,平原占 27.56% ,岛屿占 0.28% ,滩涂占 4.01% 。河网密布,河流畅通,地表排水良好。地势中部高,山脉呈东西走向,水系由脊背向南北流入大海。三面环海,海岸类型属于港湾海岸,海岸线曲折,岬湾交错,多港湾、岛屿。(王文刚)

【气候】 威海市地处中纬度,属于北温带季风型大陆性气候,四季变化和季风进退都较明显。与同纬度的内陆地区相比,具有雨水丰富、年温适中、气候温和的特点。另外,受海洋的调节作用,又具有春冷、夏凉、秋暖、冬温,昼夜温差小、无霜期长、大风多和湿度大等海洋性气候特点。全市历年平均气温 11.9 ℃ ,历年平均降水量 730.2 毫米 ,历年平均日照时数 2538.2 小时。 2005 年,全市气温偏高 ; 降水荣成市偏少,其他市区偏多 ; 光照偏少。(徐建波)

【水文】 威海市河流属半岛边沿水系,为季风区雨源型河流。河床比降大,源短流急,暴涨暴落。径流量受季节影响差异较大,枯水季节多断流。全市有大小河流 1000 多条,其中母猪河、乳山河、黄垒河三条较大河流贯穿于文登、乳山市境内, 总流域面积 2884 平方公里,占全市土地总面积的 53% ,母猪河流域面积最大, 流域面积 1278 平方公里。境内河流长度大于 5 公里 的有 94 条,其中大于 10 公里 的有 44 条, 黄垒河最长,全长 69 公里 。河网平均密度为 0.22 公里 / 平方公里。多年平均年径流系数为 0.36 左右, 2005 年径流系数为 0.51 。(张明芳)

【土壤】 全市土壤类型有棕壤、潮土、盐土、风沙土、褐土、水稻土、山地草甸土, 共 7 个土类。依其各自的发育程度、附加成土过程和土壤属性,又分为棕壤性土、棕壤、潮棕壤、白浆化棕壤、潮土、盐化潮土、褐土、滨海盐土、流动风沙土、半固定风沙土、固定风沙土、潜育水稻土、山地草甸土等 13 个亚类、 18 个土属、 153 个土种。棕壤土类是全市分布最广、面积最大的土类,遍及全市的山丘地区,占土壤总面积的 83.5% 。潮土类为威海市第二位的分布土类。占土壤总面积的 13.2% 。从土壤(耕层)质地可归为三大类 : 砂性土,轻壤土,中壤土。从土体构型可分为 15 种类型,按其对作物的影响主要归纳为五大类型 : 均壤质型,均沙、夹沙、夹砾石型,夹粘、均粘型,夹白浆型,硬(酥)石底型。从化学性状看,威海市成土母质大部分为酸性岩风化物, 土壤酸碱度在 5.2 ~ 8.1 之间,平均为 6.4 。土壤代换量平均在 6.5me/ 100g 土,保肥能力弱。全市土壤平均碳氮比在 8.5 ∶ 1 ~ 9.6 ∶ 1 之间,比例比较协调。(戚其军 王文刚)

【海域】 威海北、 东、 南三面为黄海环绕,海岸线总长 985.9 公里 ,约占山东省的 33% ,全国的 6% 。海岸类型属于港湾海岸,海岸线曲折,沿海有大小港湾 30 多处, 岬角 20 多个,并有众多优质海滩分布。全市大小海岛 114 个,其中面积 500 平方米 以上的 84 个,有居民岛屿 6 个。(市史志办)

自然灾害

 

【雨灾】 8 月 7 日 22 时 至 8 月 8 日 6 时 , 2005 年第 9 号台风“麦莎”减弱为热带风暴袭击威海, 风力 5 ~ 7 级,阵风 8 ~ 9 级,平均降雨 100 毫米 以上,全市 44 个镇 3.8 万人受灾, 农作物和果树受损面积 2. 9 万公顷 ,倒塌房屋 813 间,倒伏林木 3.6 万棵,毁坏各类水产养殖面积 1600 公顷 ,冲垮桥梁 238 座,造成经济损失 11.9 亿元, 其中群众生活直接受损 7000 多万元。

【雪灾】 12 月 3 ~ 22 日,威海市遭受连续强暴风雪袭击,降雪量、积雪深度均创 1959 年有气象记录以来之最(平均降水量 67.6 毫米 , 其中市区高达 143 毫米 ,最大雪深 2.5 米 ),是 200 年一遇的暴风雪。由于降雪持续时间长,强度大,且伴有剧烈降温和偏北大风,给人民的生产生活带来严重影响。全市工业企业停产企业 70 多家,半停产企业 100 多家 ; 工业企业倒塌、损坏厂房、仓库等各类建筑物 36 万平方米 ; 倒塌各类大棚 3440 个,压塌民房 270 间,受损房屋 120 间,养鱼、养参车间等设施坍塌 47. 5 万平方米 ,海带养殖受损 140 公顷 , 损毁船只 55 条,造成直接经济损失达 4.9 亿元。(孙益民)

自然资源

【土地资源】 全市土地总面积 56.98 万公顷。其中,耕地占土地总面积的 33.69% ,园地占 10.63% ,林地占 19.63% ,其他农用地占 16.14%; 居民点及工矿用地占 10.64% , 交通运输用地占 0.94% , 水利设施用地占 1.48%; 未利用土地占 2.96% ,其他土地占 3.89% 。(邵锦光)

【水资源】 威海市地处山东半岛最东端,内无大江大河,外无客水入境, 水资源主要来源于境内的大气降水。全市年平均降水量 730.2 毫米 ,年径流量 262.4 毫米 ,平均地表水资源量 14.26 亿立方米,地下水资源量为 4.75 亿立方米,扣除两者重复量 2.73 亿立方米,全市多年平均水资源总量为 16.28 亿立方米。(于常旺)

【矿产资源】 威海市矿产资源比较丰富,已发现各类矿产 47 种(含亚矿种),其中,金属矿产 11 种,非金属矿产 33 种,能源矿产 1 种,水汽矿产 2 种。已开发利用的 26 种, 探明储量矿产 22 种,探明具有工业规模的矿床 103 处,其中大型矿床 17 处,中型 20 处,小型 66 处。黄金、磁铁、石英砂、花岗岩、锆英砂、铍、地热等资源在全国、全省分别占有重要位置,其中金矿占全省探明储量的 8.9% ,居第三位 ; 银矿占全省探明资源储量的 10.4%; 玻璃用砂占全省探明资源储量 75.7%; 锆英石资源储量全部集中在威海市。(王廷军)

【生物资源】 威海海域广阔,浅海和潮间带有丰富的生物资源。据资料统计,全市海域平均生物量为 353 克 / 平方米,平均生物密度 586 个 / 平方米 ; 有生物资源 779 种, 其中,动物 647 种,植物 132 种。动物中,鱼类主要有大黄鱼、小黄鱼、 梭鱼、鲻鱼、鲈鱼、鲅鱼、青鳞鱼、太平洋鲱鱼、鲳鱼、黄姑、比目鱼等 100 余种 ; 虾蟹类主要有鹰爪虾、对虾、毛虾、脊尾白虾、三疣梭子蟹等 ; 贝类主要有栉孔扇贝、鲍鱼、泥蚶、菲律宾蛤仔、文蛤、毛蚶、魁蚶、牡蛎、中国蛤蜊、四角蛤蜊、贻贝、青蛤等 ; 棘皮类中有刺参、海蜇、马粪海胆、海星等。植物中,藻类主要有海带、裙带菜、石花菜、条斑紫菜、大叶藻等。陆生野生哺乳动物有梅花鹿、狐狸、豹猫、獾、黄鼬、刺猬、野兔、蝙蝠等。鸟类已查到 250 种,其中候鸟、旅鸟占 70% 以上,留鸟种类较少。列入国家保护的野生动物一级的有梅花鹿、中华秋沙鸭、金雕、黑鹳 4 种,二级的有大天鹅、鸳鸯、灰鹤、苍鹰等 12 种 ; 其余鸟类及狐狸、豹猫、獾、黄鼬、刺猬等列入山东省重点保护野生动物。野生经济植物 70 科 248 种,如车前、地黄、天麻、黄芩、远志、半夏等 ; 野生牧草 12 科 92 种,如马唐、黄背草、白茅草等 ; 木本植物 70 科 457 种,其中乔木 315 种,如黑松、刺槐、麻栎、法桐、苹果、梨、桃、银杏、板栗等 ; 灌木 112 种,如紫穗槐、胡枝子等 ; 藤本 30 种,如葛藤、 紫藤、蔓荆、爬墙虎等。粮食作物主要有小麦、玉米等,经济作物主要有花生、大豆等。(王吉明 张海平)

【旅游资源】 威海旅游资源丰富,有海岛海岸、城市园林、历史遗迹、民俗风情等十多种类型。拥有国家级风景名胜区2处,省级风景名胜区 3 处, 文物保护单位 51 处,省级旅游度假区4处,游览景区(点) 80 多处。境内千公里海岸线上,有中国近代第一支海军的诞生地刘公岛、秦始皇东巡过的东方好望角天尽头、中国道教全真派发祥地圣经山、凝聚中日韩三国人民友谊的赤山法华院、亚洲最大的天鹅栖息地天鹅湖、大东胜境——铁槎山、天下第一滩——银滩等名胜景观。全市形成了“一线(千公里海岸线)、六区(中心城市、海滨生态、渔家风情、温泉疗养、传统文化、休闲度假)”的旅游格局。 (张建涛)

 


 人口·民族

【人口】 2005 年末,威海市总人口 2490904 人,比上年底增加 7015 人,人口保持低速增长。 其中市区人口 606452 人,比上年底增加 17298 人,增长 2.9% 。所辖荣成市、文登市、乳山市人口分别为 665391 、 642507 、 576554 人,比上年底均有不同程度的减少。在总人口中,男性为 1257743 人,女性为 1233161 人,男女性别比为 102 ∶ 100; 全市总户数 894700 户,户均人口 2.78 人 ; 全市非农业人口为 1177435 人,占总人口的 47.27% 。人口控制工作成效显著,全市人口自然增长率再度出现负增长。 2005 年出生人口 14463 人, 出生率为 5.81 ‰,死亡人口 17844 人,死亡率为 7.17 ‰,全市人口自然增长率为 -1.36 ‰。 ( 范振萍 )

【民族】 威海市有 47 个民族 : 汉族、朝鲜族、满族、佤族、蒙古族、回族、拉祜族、白族、傣族、苗族、土家族、彝族、侗族、藏族、维吾尔族、壮族、布依族、瑶族、哈尼族、哈萨克族、黎族、傈僳族、畲族、高山族、水族、纳西族、景颇族、柯尔克孜族、土族、达斡尔族、仫佬族、羌族、布朗族、毛南族、仡佬族、锡伯族、普米族、塔吉克族、怒族、乌孜别克族、俄罗斯族、鄂温克族、德昂族、独龙族、鄂伦春族、赫哲族、珞巴族。全市 46 个少数民族共 1.46 万人,占全市总人口的 0.6% 。 ( 钟建波 )

 国民经济与社会发展

【经济总量快速增长】 全市经济承接“十五”以来快速增长的势头,全年实现生产总值 1169.77 亿元,比上年增长 17.4% 。其中,第一产业增加值 108.12 亿元,增长 6.2%; 第二产业增加值 725.42 亿元,增长 20%; 第三产业增加值 336.22 亿元,增长 16% 。三次产业结构调整为 9.2 ∶ 62 ∶ 28.8 ,对生产总值增长的贡献率分别为 3.7% 、 68.5% 和 27.8% 。

【三次产业全面发展】 农业经济稳步增长 全年粮食总产量 94.97 万吨,比上年增产 4.1%; 肉类、禽蛋、奶类产量分别达到 11.56 万吨、 9.55 万吨和 20.19 万吨,分别增长 9.2% 、 10.4% 和 18.8% 。水产品总产量 252.21 万吨,比上年增长 3.2% ,名优水产养殖比重达 64% 。工业支撑作用显著增强 规模以上工业实现增加值 672.32 亿元,比上年增长 29.3%; 实现销售收入 2562.02 亿元,增长 38.3%; 实现利税 200.12 亿元、利润 135.84 亿元,分别增长 33.5% 和 36.6% 。 工业高新技术产业产值增长 57% ,占规模以上工业总产值的比重达 24.9% , 较年初提高 2.9 个百分点。五大产业群实现增加值 545.5 亿元,占规模以上工业增加值比重达 81.1% , 销售收入过 50 亿元的企业 3 家。新获中国名牌 4 个、中国驰名商标 3 个,新增数量居全省之首。现代服务业加快发展 全年接待海内外游客 998.08 万人次,旅游总收入 85.5 亿元,分别比上年增长 15.1% 和 19.9% 。商品房销售面积 190. 3 万平方米 ,下降 2.9%; 商品房销售额 37.1 亿元,增长 5.1% 。各种运输方式完成货物周转量 140.67 亿吨公里,比上年增长 58.1%; 旅客周转量完成 32.9 亿人公里, 增长 12.7%; 港口货物吞吐量完成 2219.2 万吨, 增长 41.8% 。

【三大需求保持旺盛】 固定资产投资稳步增长 全年规模以上固定资产投资 663.9 亿元,比上年增长 25.1%; 城镇规模以上投资 490.6 亿元,增长 26.6%; 农村规模以上投资 173.3 亿元,增长 21.2%; 房地产开发完成投资 58.3 亿元,增长 27.7% 。消费稳中趋旺 全年社会消费品零售总额 284.8 亿元,比上年增长 15.7% 。其中批发零售贸易业零售额 244.79 亿元,增长 15.9%; 餐饮业零售额 32.38 亿元,增长 17.8% 。物价小幅上涨。居民消费价格总指数比上年上涨 1.1% ,食品、烟酒及用品、居住项目价格分别上涨 3.1% 、 1.5% 和 5.1% 。外贸进出口增长迅速 全年进出口贸易总额 75.47 亿美元,比上年增长 34.9% ,其中出口总额 47.34 亿美元,增长 37.2%; 进口总额 28.13 亿美元,增长 31.1% 。工业制成品出口 39.78 亿美元, 增长 39.7% , 占出口总值的比重为 84% , 其中机电产品出口 19.88 亿美元, 增长 45% ,占出口总额 42% 。

【招商引资成果丰硕】 利用外资成绩显著。全年批准利用外资项目 915 项,比上年增长 6.6%; 批准利用外资额 40.68 亿美元,增长 18%; 实际利用外资 13.8 亿美元,增长 22.8% 。对内招商引资发展迅速。全年引进内资项目 516 项, 引进国内资金 229.74 亿元,比上年增长 48.6% 。其中引进 1 亿元以上内资项目 69 项,实际到位资金 60.6 亿元。

【财政金融运行平稳】 财税收入快速增长。财政总收入达到 110 亿元,比上年增长 30.6% ,其中地方财政一般预算内收入 57.55 亿元, 增长 35% 。增值税、营业税、企业所得税分别增长 156% 、 32.9% 和 24.4% 。 地方财政收入占生产总值、税收占地方财政收入的比重分别提高 0.43 和 1.33 个百分点。财政一般预算支出 72.39 亿元,比上年增长 23.7% 。金融支持力度明显增强。年末,金融机构各项存贷款余额分别为 731.12 亿元和 469.07 亿元,比年初增长 14.8% 和 13.6% 。 保险事业健康发展。 全年保险费收入 19.9 亿元,比上年增长 21.5%; 赔款支出 3.18 亿元,下降 0.2% 。

【城市建设步伐加快】 开工建设威海港三、四期和威乳高速及疏港连接线等工程,完成了市区青岛路改造、机场二期改造、机场路周边道路改造和昆明路延伸等工程, 开通威海至仁川空中航线,新增 4 条国际集装箱班轮航线。威海国际会展中心、海滨公园和悦海公园护岸建设、威海公园西侧区域开发改造、城中村改造等工程进展顺利。市区天然气用气人口 20.3 万人,用气普及率 99.1% 。 集中供热面积 1150 万平方米,比上年增长 9.3% 。城市建成区面积 82 平方公里,建成区绿化覆盖率 45.1% ,人均拥有公共绿地面积 18.64 平方米 ,城市化率提高到 53% 。

【各项改革深入推进】 企业改革向纵深推进,加大了困难企业改制攻坚破难力度,并逐步向事改企企业、市政公用事业拓展。民营经济快速发展,个体私营企业 7.2 万家, 注册资金 197.7 亿元,比上年增长 32.9% ,非公有制经济占生产总值比重达 57% 。 组建国资委和国资公司,完善了授权经营、外派监事制度和企业经营业绩考核制度。进一步优化金融生态环境,强化融资平台建设,加强与国家开发银行等机构的项目合作。 农村税费改革成果不断扩大,提前 1 年全部免征农业税。投资、财税、粮食等领域的改革以及政府职能转变都有了新的进展。

【社会事业协调发展】 劳动就业形势稳定。全年转移农村劳动力 2.4 万人,新增城镇就业人口 5.3 万人。 新签订劳务输出合同额 1.38 亿美元,比上年增长 6%; 完成营业额 13454 万美元, 增长 22.2% 。外派劳务 6017 人次,比上年增长 33.4%; 期末在外人数 1.05 万人, 增长 18.1% 。城镇登记失业率控制在 1.6% 以内。社会保障和救助体系更加健全。 城镇职工养老、医疗、失业保险参保率都达到 98% 以上。开工建设了 50 处敬老院,提高了城市最低保障标准,对全市受灾群众、城乡大病致贫家庭和困难大学生进行救助。 科技事业成果丰硕。全年取得重要科学技术成果 111 项,其中达到国际领先水平 19 项, 国内领先水平 102 项,市级以上企业技术开发中心和工程技术研究中心达 115 家。 教育事业稳步发展。市区中小学扩建工程进展顺利,完成环翠区十三中、田村小学扩建,新建柴峰小学、西苑九年一贯制学校,威海职业(技术)学院新校园正式投入使用。卫生事业继续加强。在全省率先出台了《区域公共卫生规划》,构建起疾病预防控制和传染病救治体系框架,新型农村合作医疗人口覆盖率达到 90.7% 。 人口自然增长率为 -1.36 ‰,连续 7 年保持负增长。人民生活水平明显提高。 城镇居民人均可支配收入达到 12455 元,农民人均纯收入达到 6083 元,分别比上年增长 12.1% 和 13.2% 。文化、体育、广播电视、新闻出版、民族、宗教、外事、侨务、人防、史志、档案、气象、地震、妇女儿童、老龄、残疾人等事业都取得了新的成绩。(刘晓峰)

民营经济

【概况】 全市民营经济发展呈现五大特点。一是发展步伐加快。全年全市民营企业完成增加值 658.3 亿元,实现营业收入 2530.9 亿元,出口交货值 387.7 亿元,上缴税金 34.6 亿元,分别比上年增长 26.9% 、 29.8% 、 29.6% 和 24.7% 。二是规模逐步扩大。 规模以上企业达 1000 家,私营企业注册资金平均达 123 万元,比上年增加 13 万元。 三是结构日趋合理。民营科技企业发展到 140 多家,外向型经济发展迅速, 拥有自营进出口权的私营企业发展到 700 多家,产业集群发展迅速,家纺产业集群形成 15 万人的就业规模 , 年销售收入 160 亿元。四是投资力度进一步加大。全市乡镇及个体私营企业固定资产投资 313.3 亿元,比上年增长 34.2% 。五是对社会就业的贡献越来越大。 全年民营企业当年新增就业 3 万人 , 占全市新增就业的 56% 。

【服务体系建设】 围绕服务民营企业的中心,进一步加强了服务平台建设。 2005 年, “东西彩桥连接工程”被农业部列为试点经验单位, 5 月份,国家农业部乡镇企业局在威海召开现场会议,威海的典型经验向全国推广 ; 11 月初,在青岛召开的全省民营经济现场会上,威海市政府副市长董进友专题交流了威海市加强服务体系建设的经验。创业辅导基地配套建设不断完善 在设立威海全国乡镇企业家培训中心、全国蓝色证书培训基地的基础上,年内争取国家部局批准,又设立了全国农产品加工经纪人职业技能培训基地,国家给予 80 万元的设备扶持。同时,争取政府支持,改造了威海中小企业创业中心,形成功能完善的培训基地。民营企业素质提升工程取得新成就 首届全市民营企业、中小企业厂长经理 EMBA 研修班圆满结业,组织了民营企业海尔行活动和西安考察活动,邀请国内知名专家学者到威海开展专题培训,组织专题培训班 10 多期,培训企业经营者和管理人员 4000 多人次。威海市中小企业局被农业部评为全国乡镇企业教育工作先进集体。一批骨干民营企业迅速成长壮大。 2005 年全市销售过亿元的民营企业发展到 269 家,实现销售收入 1123 亿元, 占全市民营企业销售总额的 44.4% 。山东华夏集团董事长夏春亭被《中国乡镇企业报》等 10 多家新闻媒体评为第二届中国民营企业十大新闻人物。担保体系建设步入快车道 年内, 全市新成立担保公司 3 家,荣成、乳山担保公司分别增资 1000 万元,文登引进两家担保公司设立了办事处,担保网络覆盖全市,各类担保公司发展到 16 家,注册资金 8.67 亿元。同时,为推进银企合作,缓解中小企业、民营企业融资难题,举办了 2005 中小企业融资论坛,与威海工商银行联合举办了 2005 年中小企业贷款推介会。年内,全市民营企业贷款 320 亿元 , 占全部贷款余额的 70% 。协会建设迈出新步伐 新成立了担保行业协会、乳山纺织协会,加强了中小企业协会、海参协会、建材协会等的建设。中小企业协会先后推荐荣成好当家集团董事长唐传勤当选为全国乡镇企业协会常务理事,帮助企业解决劳动力紧张矛盾,年内,从中西部地区引进农民工和技术工人 1200 多人。海参协会先后召开两次理事会,组织召开海参养殖暨病害防治技术讲座,对指导海参养殖业户发展发挥了重要作用。

【服务、扶持企业发展】 组织 20 多家企业参加了在佳木斯举行的中国第一届民营企业商品交易会暨中俄贸易洽谈会和在广州举行的第二届中小企业博览会等一系列招商引资活动,发展业务合作关系 65 家,发展合同代理商 4 家,达成贸易协议 27 份,合同金额 8000 多万元。争取国家发展改革委员会中小企业司、国家信息产业部信息推进司支持, 在威海举办了 2005 年第四届中国中小企业信息化论坛,全市 150 多家中小企业参加了论坛,为中小企业与 IT 商架起了面对面沟通的桥梁,对加快中小企业信息化的进程产生积极影响。先后为两家担保企业向国家申请免税扶持,向国家发改委中小企业司争取 55 万元的无偿扶持,设立威海家纺产业技术研发平台,实行资源共享,对促进全市家纺产业上档升级产生积极的作用。抓住国家农业部乡镇企业局增挂农副产品加工局的机遇, 组织 6 家企业申报国家农产品加工示范企业、示范基地。 争取省中小企业专项资金 110 万元,占全省扶持资金总额的 11% ,全市 6 家企业得到扶持 ; 抓住省实施中小企业成长计划的机遇,争取 65 家企业列入省扶持计划,得到山东省农业银行的优先贷款支持。同时,与威海市工商银行达成贷款支持协议, 2 ~ 3 年内面向中小企业发放贷款 40 亿元左右。(毕明秋)

【威海市个体私营企业协会】 威海市个体私营企业协会(以下简称市个私协) 共有基层分会 66 个, 行业小组 628 个。 2005 年,市个私协按照省个私协《个体私营企业协会规范化建设验收标准》和基层协会规范化建设实施办法,完成了全市基层分会的换届工作。市个私协被山东省工商局和山东省个体私营企业协会授予“标兵单位”称号。积极推进个体私营经济党、团建设。 6 月 4 日 ,组织全市部分大中型民营企业家党员参加中央党校非公有制经济高级培训班,“七一”前组织广大党员进行爱国主义教育,开展党员“责任区”、“共产党员摊位”、“一帮一共致富”、“光彩服务周”等活动。至 12 月底,全市个体私营经济组织中有党员 5141 人,建立党委 12 个,党总支 10 个, 党支部 376 个。 免费为会员征订《山东工商教育报》 3900 余份,新创办《威海光彩通讯》,每月定期免费发放会员手中,通过采取培训班、知识竞赛、普法问卷等形式,教育、引导会员不断提高学法、懂法、守法、护法的自觉性,引导会员做到依法经营、 依法纳税、 依法维护自身的合法权益。向全市广大会员发放《致全市个体私营企业的一封信》 4 万余份,倡导“爱国敬业、明理诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献”的基本道德规范。引导会员“致富思源回报社会,富而思进再创大业”,通过开展“送温暖献爱心”、“慈心一日捐”等活动,扶贫济困救助失学儿童、大学生 1009 人,救助特困户 116 户,救助资金达 8.3 万元,“慈心一日捐” 25 万元,共捐款 136 万元。组织开展 “青年文明号”、“光彩之星”、第三届“威海十佳青年创业之星”、“户户讲道德,店店无假货”评选活动,评出国家级青年文明号 1 家、省级青年文明号 6 家、市级青年文明号 13 家 ; 国家级光彩之星 2 家,省级光彩之星 11 家 ; 威海十佳青年创业之星 8 家。山东望海集团、威海杨正权实业有限公司等 9 家私营企业出席山东省个私协成立 20 周年庆典,受到表彰。在市个私协和各市(区)个私协成立个体私营企业投诉服务中心,为会员聘请了常年法律顾问, 受理会员投诉,维护会员合法权益。共受理会员咨询、解答 825 件,投诉案件 230 起,制止侵害会员合法权益的违法行为 32 起,挽回经济损失 68.2 万元,解决问题满意率达 98% 。深入开展“红盾帮扶工程”活动,扶持民营企业做大做强,帮助会员解决实际困难。解答企业咨询 2400 余次,现场帮助解决困难问题 200 余件,为会员联系贷款 1 亿多元。 ( 梁明坤 )

精神文明建设

【文明城市创建活动】 为争创全国、全省文明城市,威海市成立了创建工作领导小组,召开了动员大会,下发了实施意见,提出了创建目标,细化了责任分工,健全了保证机制。同时全面搞好调查摸底,广泛进行宣传发动,精心选择创建载体,及时制定整改措施,认真收集整理材料。经过全市上下共同努力,威海市被评为首批“全国创建文明城市工作先进城市”和“全省文明城市”。

【“感动威海”十佳人物评选】 从 7 月开始,在全市组织开展了评选“感动威海十佳人物”活动,在组织推荐、媒体推荐和社会推荐的基础上,经公众投票和评委会投票,确定威海杨正权实业有限公司总经理杨正权,威海市文登中心医院医生邱英娜,荣成市渔业协会会长唐厚运,乳山市南黄镇上庄村村民姜文德,威海大韩歌城员工朴蒋松,威海市远鸿建筑工程有限公司员工姜丰义,文登市葛家镇祝家泊子村原党支部书记孙厚强,威海市环保局经济技术开发区分局职工马海波,武警威海市支队文登中队政治指导员侯盛强,威海市人民检察院副检察长、乳山市人民检察院检察长苏金森为“ 2005 年度感动威海十佳人物”。

【开展“文明威海”建设活动】 市十二届八次全委会把“文明威海”建设作为威海市经济社会发展目标的重要内容,要求各级采取切实有效的措施,抓紧抓好,抓出成效。按照省委、市委的部署和要求,市文明委在人民广场举行了“文明威海”建设启动仪式,提出要重点抓好理论武装行动、营造环境行动、塑造品牌行动、文明养成行动、诚信友爱行动、健康成长行动、繁荣文化行动、 科学普及行动、容貌整治行动、弘扬威海精神行动“十大行动”, 并要求各级各部门各单位坚持以人为本,把解决关乎群众切身利益的实际问题作为“文明威海”建设的出发点和落脚点,诚心诚意办实事,尽心竭力解难事,坚持不懈做好事,坚决不能刮风、不能做秀、不能做假。通过扎扎实实的工作,真正使“文明威海”建设成为爱民行动、惠民行动。

【第二届“百佳诚信单位”评选】 自 2003 年开展“百佳诚信单位”创建活动以来,全市各单位积极响应,开展了丰富多彩的创建活动,涌现出首届“百佳诚信单位”。为把这项活动推向深入,市文明委在全市开展了“第二届百佳诚信单位”创建活动,经自愿申报、逐级推荐、部门把关、社会公示,决定授予荣成市华星宾馆等 97 个单位为“威海市第二届百佳诚信单位”。(丛宏伟)

 经济体制改革

 

【概况】 2005 年,企业改制和上市工作持续发展。市区属以上企业改制面达 99.2% , 涉及资产总额 493 亿元,占企业资产总量的 96.6% ,改制企业涉及职工 30.8 万人,占企业改制时职工总数的 97% ,镇、村企业改制面达 80.1% ,事改企改制面达 83 %, 规范运作检查面 21 %,合格率 93.9% 。完成 13 家市直企业改制,市直企业改制面达 97.8 %。广泰空港股份有限公司完成了上市申请材料的制作并通过了券商内核,新北洋、华东数控上市辅导工作进展顺利,工友集团第一笔私募资金 95 万美元到位, 华新海大股份有限公司完成了 850 万元新币的私募,威高集团医用高分子制品股份有限公司实现再融资 7142 万港元。 全年从境外资本市场融资 1.2 亿多元。

【境外上市及再融资】 在国家进行股权分置改革,停止新股发行和再融资的形势下,全力开拓境外市场。 1. 勤汇报、常沟通、多协调,为境外上市打造良好的外部环境。多次到中国证监会、中国证监会山东监管局、国家外汇管理局、省发改委汇报工作,进行沟通,邀请了新加坡经济发展局官员和新交所高层到威海考察,数次到新加坡与有关方交流沟通协调,争取各方面对威海市上市工作的支持。 2. 精心挑选有资质的中介机构,对威海市有关企业红筹股上市进行论证评估,开展工作。对达到私募条件的,先期进行私募融资,条件成熟,即申请到境外上市。年内,工友集团完成第一笔 95 万美元的私募工作。华新海大完成 850 万元新币的私募。 3. 举办推介会、座谈会,加快企业赴境外上市的进度。邀请新加坡经济发展局官员到威海,举办了“新加坡上市座谈会”,提高了新加坡官方对威海企业的重视。举办了“威海企业赴新加坡上市推介会”,邀请新加坡证券交易所副总裁及有关中介机构到会,对新加坡交易所特点、操作流程等进行讲解,并到有关企业现场考察指导,加快了企业上市申请的审理速度。 3 家企业进入新加坡上市操作程序。 组织参加“境外上市融资推介会”、“中国企业赴美国上市推介会”、“中国企业赴韩国上市推介会”等多次会议,加深了对更多境外证券市场的认识,提高了指导上市工作的水平, 增强了企业到境外上市的信心。 4. 加大攻关力度,在绝境中闯出新路。 2005 年,新加坡证券市场新股发行遇阻,华新海大反复与新加坡金融管理局、新交所、主理商、财务顾问以及境外基金进行协商,最终完成公募认购,新加坡金融管理局批准公司发行上市。 威高集团增发 H 股申请上报中国证监会后,经多次向证监会汇报,与香港联交所沟通,与中介机构协商,年底实施增发,筹资 7142 万港元。

【上市资源培植】 1. 上市板块调整。国内证券市场新股发行和再融资停止,而新加坡、香港等证券市场还有空间。根据境外证券市场不同特点,结合部分拟上市企业实际,适当调整上市板块,由主攻国内上市转变为两手准备,重点推向境外上市。三角轮胎股份有限公司、蓝星玻璃股份有限公司等企业在继续关注国内上市的同时,积极运作境外上市。 2. 境内上市资源培植。广泰空港做好了上市准备工作,华东数控、新北洋上市辅导工作扎实,金泓化工引进战略投资者重组,成为新的境内上市资源。 3. 通过深入企业调查研究,挖掘一批具有上市潜质的企业重点加以培植。山东荣喜集团是以远洋捕捞、商业港口、食品加工为主的民营企业集团,经济效益和发展前景看好,通过考察,将其纳入上市资源储备库,重点加以培植。通过合理规划、科学操作、不断充实上市后备资源,形成“再融资一批、上市一批、培植一批、储备一批”的上市梯次格局。

【加快企业改制步伐】 1. 突出骨干企业改制,最大限度退出公有资产。对竞争性企业,无论大小,均采取公有资产退出、“出售与改制同步进行”的办法,进行整体改制。对拟上市企业,既确保不破坏上市资源,又确保具体操作办法合法合规。对规模较小,净资产较少、资产收益率较高的企业,按评估界定后的净资产值,实行溢价(议价)方式转让 ; 对资产收益率较低的企业实行平价转让 ; 对资不抵债企业,原则上溢价到零转让。 2. 突出困难企业改制,攻坚破难盘活资产。困难企业的改制,主要采取承债兼并、重组经营、无偿划转、实施破产等办法。对债务负担重、职工安置压力大且企业领导班子涣散、无发展前景的企业,由优势企业对其兼并,承接其全部债权债务 ; 或者由原企业职工出资组建一个新公司,对原企业实施整体兼并。对资产总量大、整体盘活有困难、局部发展前景看好的企业,先分立后改制。债权人不同意分立改制的企业,将企业的有效资产作为企业法人股进行再投资,同时吸纳原企业职工入股,组建新的股份制企业,新企业买断原企业的部分或全部流动资产,租用原企业的固定资产进行经营,原企业投资收益和新企业的租赁费用于偿还老企业债务。 3. 突出公用事业企业改制,实现投资主体多元化。对市政公用性企业、资源性重点企业,采取国有独资、国有控股和持大股等形式,改组改制为股份有限公司或有限责任公司。年内,完成威海市市政工程公司的改制工作, 并对市园林管理处、 路灯管理处的改制进行了论证。

【确保企业改制规范运作】 1. 严把财务审计、资产评估关。建立中介机构公开招选制度,向社会公开招选中介机构负责企业改制的审计评估 ; 建立公开承诺制度,拟改制企业法人代表审计评估前,须向国资部门出具保证书,保证所提供的审计、评估资料真实和完整 ; 建立函证核实制度,对 5 万元以上的负债必须进行函证核实 ; 建立联审、公示、举报制度,审计评估结果要在企业内部和相关部门进行为期一周的公示,设立了举报电话,对审计评估过程中存在的违法违规行为进行举报,对资产处置由国资、发改、土地、审计等部门,采取联席会议形式共同进行审查。 2. 严把土地资产处置关。对拟改制企业国有土地使用权,由具有土地估价资质的机构严格按标准进行评估、确认。对城市规划区内使用划拔的土地,用途符合城市总体规划的,可采取出让和租赁两种方式处置土地资产 ; 用途与城市总体规划不一致的,原则上采取租赁方式处置土地资产,特殊情况必须经市企业改革领导小组研究报市政府批准。 3. 严把国有资产转让价款管理关。企业改制后,国有资产转让价款原则上一次性结清 ; 对资产转让价款数额较大,一次性结清有困难的,经批准可采取分期付款方式,首付不低于 30% ,余款 3 个月内付清。参与改制的出资人筹款,要严格执行《贷款通则》的有关规定,保证资金来源合法合规。 4. 把好职工权益维护关。企业改制方案必须经职工大会或职代会以记名方式投票表决通过 ; 职工入股必须坚持自愿的原则,企业不得以职工不入股为由解除或终止与职工的劳动关系 ; 企业改制前节余的工资储备基金和福利基金,主要用于偿还所欠职工的有关债务,补交社会保险费,也可按节余年度在册职工工作年限、任职等量化到人 ; 企业改制后要全部接收原企业职工 ; 改制企业要严格执行最低工资保障和工资增长指导线制度,保持职工收入的合理增长。 5. 严把金融债权关。严禁企业借改制之机逃废银行债务,企业改制必须由债权银行出具金融债权保全证明,改制后的企业要承继原有的一切债权债务(包括隐型债务)。(王友宏 郭学德)

重大活动

【第二届中国威海国际人居节】 9 月 16 ~ 20 日,第二届中国威海国际人居节在威海国际展览中心举办。本届人居节以“人居·旅游·合作”为主题,以“创造品牌、扩大影响、广泛交流、促进发展”为宗旨,由联合国人居署,国家建设部、旅游局、开发银行,山东省人民政府指导,中国建筑学会、建材工业协会、建筑装饰装修材料协会等支持,威海市人民政府主办。人居节主要开办了建筑设计大奖赛、城市规划·旅游发展国际论坛、人居节著名建筑师创作论坛、经济合作恳谈会等 23 项活动, 联合国人居署信息中心主任简· 尼雅凯鲁、山东省副省长赵克志等中外来宾 3600 多人参加了人居节。国内外 40 多家媒体进行了宣传报道。人居节期间,达成国内合作项目 13 项,投资总额 20 亿元 ; 签订外资合作协议 11 项,协议金额 8000 多万美元, 达成初步合作意向 5 项。 2005 年,中国威海国际人居节被评为全国节庆 50 强和 2005 年度中国最具影响力的品牌展会之一,威海市当选为中国新锐会展城市,获 2005 年中国会展城市最具潜质奖, 2005 年中国节庆城市最具潜质奖。 ( 周昌盛 )

【 2005 ·东亚投资论坛】 7 月 2 ~ 3 日,“ 2005 ·东亚投资论坛”在威海市举办。由“东亚思想库网络”倡议,外交学院、国家开发银行、山东省人民政府共同主办,外交学院东亚研究中心、山东省外事办公室、威海市人民政府承办。论坛的宗旨是让投资合作成为东亚经济增长的新引擎。来自日本、韩国及东盟十国及国内政界、企业界及学术界 400 多人汇聚威海,共商东亚投资合作大计。(尹兴山)

机构与领导人     

【中国共产党威海市委员会】
书 记 崔曰臣
副书记 宋远方 王培廷 朱绪平 刘命信
常 委 崔曰臣 宋远方 王培廷 朱绪平 刘命信 马世和 刘玉党 董天祥
边祥慧(女) 姜岱敏 张 剑 赵熙殿 马元波
秘书长 刘玉党
市委办公室
主 任 曲 赓* 姚鸿健
△市委、市政府信访局
局 长 周艳斌
市委组织部
部 长 边祥慧(女)
常务副部长 周宣福
△市委老干部局
局 长 单杰锋
市委宣传部
部 长 董天祥
常务副部长 王令臣
市委统战部
部 长 李应贞* 陈乐章
市委政法委员会(社会治安综合治理委员会办公室与其合署)
书 记 张 剑
常务副书记 王吉清
社会治安综合治理委员会办公室
主 任 张惠民
市委政策研究室
主 任 江连志
市委台湾工作办公室(挂市政府台湾事务办公室牌子)
主 任 张建辉
市委市直机关工作委员会
书 记 林治刚
市委火炬高技术产业开发区工作委员会
书 记 侯绍泽* 夏新华
副书记 邹存奎 龙正明
市委经济技术开发区(出口加工区) 工作委员会
书 记 陈乐章* 张建军
副书记 刘 伟 李振儒* 张继民 郑建新

【威海市人民代表大会常务委员会】
主 任 崔曰臣
副主任 张 璞 滕宝玉 李国栋 于才年 龚应珍(女) 王久广 张树平
张景杰 刁福亮 王福文 曲展强(女)
秘书长 马保庆
办公室
主 任 张庆福
研究室
主 任 王书国
人事代表工作室
主 任 滕世重
内务司法工作委员会
主 任 张淮临(女)
财政经济工作委员会
主 任 毕务忠
农业与农村工作委员会
主 任 李华芬(女)
农业城建环保工作委员会
主 任 于喜森
教育科学文化卫生工作委员会(挂民族侨务外事工作委员会牌子)
主 任 吕昭芹(女)
【威海市人民政府】
市 长 宋远方
副市长 刘命信 马世和 于永吉 董进友 李淑芳(女)
侯绍泽 刘茂德 梁 良
市长助理 于传泳 季恩远
秘 书 长 李 丹
市政府办公室
党组书记 李 丹
主 任 张文武
发展和改革委员会
主 任 姜玉毅
△物价局
局 长 王树清
经济贸易委员会
主 任 刘光明
教育局
局 长 周昌顺
科学技术局
局 长 王建明
公安局
局 长 梁 良
监察局(与纪委机关合署)
局 长 李德嘉
民政局
局 长 赵香春
司法局
局 长 王桂春
财政局
局 长 林成允
人事局(机构编制委员会办公室与其合署)
局 长 周宣福* 赵熙强
劳动和社会保障局
局 长 邵越武* 李树纯
国土资源局
局 长 张振国
建设委员会(规划局与其合署)
主 任 房德阳
规划局
局 长 隋永华
交通局
局 长 唐会礼
水利局
局 长 张言报
农业局
局 长 汤光仿
林业局
局 长 王 强
海洋与渔业局
局 长 陈 平
对外贸易经济合作局
局 长 王保华
文化局
局 长 李富胜
体育局
局 长 邹积峰
卫生局
局 长 陈 舰
人口和计划生育委员会
主 任 龚学信
审计局
局 长 王德江* 于时文
环境保护局
局 长 李树纯* 闫吉茂
统计局
局 长 吕晓东
旅游局
局 长 高旭光
安全生产监督管理局
局 长 郭志刚
民族宗教事务局
局 长 丛 峰(女)
市政府外事办公室
主 任 王 晓
市政府侨务办公室
主 任 车 明(女)
市经济体制改革办公室(年内撤销)
主 任 朱明华*
国有资产监督管理委员会(特设机构)
主 任 朱明华
市人民防空办公室
主 任 宋述义
火炬高技术产业开发区管委
主 任 侯绍泽* 夏新华
常务副主任 邹存奎
副 主 任 雷志敏 侯建平 邹丽娜(女) 吴裕根* 王 刚 李耀华
经济技术开发区管委(挂出口加工区管委牌子)
主 任 陈乐章* 张建军
常务副主任 刘 伟
副 主 任 徐东明 宫惠平 王秉刚 吕 伟
粮食局(部门内设机构)
局 长 王忠沂
城市管理执法局(部门内设机构)
局 长 鞠远礼【中国人民政治协商会议威海市委员会】
主 席 于兰模
副主席 张立新 隋贵廷 张锦升* 苗丰振 任怀平 刘景春
戚建波 刘亚东(女) 李应贞(女)
秘书长 孙富林
办公室
主 任 马学龙
研究室
主 任 秦明强
委员活动工作室
主 任 刘海周
提案法制委员会
主 任 陈宝玲(女)
经济委员会
主 任 孙洪书
科教文史委员会
主 任 王树强
三胞联谊委员会
主 任 杨德清
【中国共产党威海市纪律检查委员会】
书 记 朱绪平
常务副书记 李德嘉
副 书 记 邢云强 姜子敏
【法院、检察院】
威海市中级人民法院
院 长 王宾洁(女)
副院长 黄兰芬(女) 邵正洪 刘德祥 林 琳 于安青
威海市人民检察院
检 察 长 邓洪爱
副检察长 毛长志 张建明 邵汝卿 苏金森
【民主党派】
民革威海市委
主 委 任怀平
民盟威海市委
主 委 苗丰振
民建山东省委直属威海市支部
主 任 邹康新
民进山东省委威海市支部
主 任 闫涛蔚
农工党威海市支部
主 委 李光华
致公党威海市委
主 委 于富波
九三学社威海市委
主 委 贾国哲
【人民团体】
总工会
主 席 李凤俊
共青团威海市委
书 记 林 强
妇女联合会
主 席 施章钧(女)
科学技术协会
主 席 郭建远* 刘宝进
社会科学界联合会(与宣传部合署)
主 席 (缺)
文学艺术界联合会
主 席 袁学强
归国华侨联合会(与市政府侨务办公室合署)
主 席 庄子香(女)
工商业联合会
会 长 龚应珍(女)
党组书记 张 德
【市属事业单位、经济组织】
中共威海市委党校(市行政学院、市社会主义学院)
校 长 崔曰臣
常务副校长 于才年* 曲 赓
副 校 长 郭传威 王 枰
市行政学院
院 长 于才年* 曲 赓
副院长 郭传威 董学军
市社会主义学院
院 长 李应贞(女)* 陈乐章
威海日报社
总编辑 时述国
广播电视台(局)
台 长(局长) 王悦之
总编辑 邹立兴
市接待处
处 长 潘好义
市档案馆(挂市档案局牌子)
局 长 (缺)
馆 长 张建国
市委党史研究室
主 任 高玉峰
市政府驻北京办事处
主 任 潘庆禄
市政府驻济南办事处
主 任 王文强
市政府驻深圳办事处
主 任 (缺)
市政府驻韩国办事处
主 任 王 强
威海仲裁委员会秘书处
秘书长 杨占述
市房地产管理局
局 长 史培柱
党委书记 鞠远礼*
市地方铁路管理局
局 长 孙玉钢* 刘兴东
市国内招商局(挂威海市人民政府对口支援办公室牌子)
局 长 孙青松
市公路管理局
局 长 张志林
市港航管理局
局 长 连承良
市民用航空管理局(市民用航空站)
局(站)长 任慧春
市畜牧局
局 长 孙象清
市农业机械管理公司(挂农业机械管理局牌子)
经理(局长) 赵龙章
中国国际贸易促进委员会威海支会(中国国际商会威海商会)
会 长 张成福* 邵永良
市中小企业局、民营经济办公室
局长(主任) 谭安佳
市职工教育办公室(挂市成人教育局牌子)
主任(局长) 毕爱香(女)
党组书记 由发海
刘公岛管理委员会(挂市旅游发展中心牌子)
主 任 丁香阳
新闻出版局(挂市版权局牌子)
局 长 钱启民
市级机关事务管理局
局 长 赵熙强*
市行政审批中心管理办公室
主 任 丛培祥
市政府调查研究室
主 任 夏景华
市地方史志办公室
主 任 毕吉玲(女)
市电力开发办公室(市建设投资公司)
主任(经理) 李忠良
威海职业学院
党委书记 周昌顺
院 长 金志涛
威海市技术学院
党委书记 邵越武
威海职业学院(市技术学院)
副 书 记 秦国刚 高亮亭
副 院 长 秦国刚 许好万 赵宗尹 孙忠峰 祁玉湖 李建刚
市老年大学
校 长 王祖温* 毕可珍(女)
山东省文登师范学校
校 长 初钊殿
山东省乳山幼儿师范学校
校 长 陈福超
市体育运动学校
校 长 隋贵君
市立医院
院 长 肖德贵
文登中心医院
院 长 王福安
市中医院
院 长 周允明
市妇女儿童医院(挂市妇幼保健站、市疗养院牌子)
院 长 李源平
市疾病控制中心
主 任 王建新
市残疾人联合会
理事长 原所明
市供销合作社联合社
主 任 闫吉茂* 郭开森
山东省威海监狱
第一政委 王桂春
监 狱 长 谭文忠
市信息产业局
局 长 刘志东
市住房公积金管理中心
主 任 张凌翔
市会展办公室
主 任 于连波
市口岸办
主 任 丛忠信
市工业园管委
主 任 徐连新
市胶东地区引黄调水工程建设局
局 长 马祥太
【区、市】
中国共产党威海市环翠区委员会
书 记 夏新华* 王学文
副书记 王 亮* 于海远 曲兆平 刘勤显 徐连新 刘德柏
常 委 夏新华* 王 亮* 于海远 曲兆平 刘勤显 徐连新
刘德柏 张思玉(女) 王 清 刘志明 刘光辉
王子明 宋协峰* 江 山 王福欣
威海市环翠区人民代表大会常务委员会
主 任 王钦海
副主任 丛培章 苗华志 丛 明 李志明* 戚 娜(女)
卢常仁* 邹广利 王祖强 王远照 谢振锁 鞠英传
威海市环翠区人民政府
区 长 王 亮* 于海远
副区长 徐连新* 王 清 毕礼伟 矫 健 曲爱民(女)
李 刚 戴海波 陈学凯
政协威海市环翠区委员会
主 席 曹旭波* 曲兆平
副主席 苏宪魁 金克玉 谢振锁* 鞠英传* 许德勤
曲静娟(女) 李 宁 张栩林 华来义
中国共产党威海市环翠区纪律检查委员会
书 记 刘勤显中国共产党荣成市委员会
书 记 汤光运
副书记 王学文* 王汝壮 徐东璞 毕复安 石永林 于文江
常 委 汤光运 王学文* 王汝壮 徐东璞 毕复安 石永林
于文江 周玉萍(女) 岳连宏* 李吉光* 宋厚永
毕建康 王秉伟 战大海 车长驰 林红玉
荣成市人民代表大会常务委员会
主 任 王洪钊
副主任 许运江 汤天才 慕全泽 丁培明 原永敬* 宋智信
刘介德 卢培欣 蔡志文
荣成市人民政府
市 长 王学文*
副市长 徐东璞* 石永林 张兴民 王焕孟 刘泉玉* 王秉伟*
袁学恩 隋良杰(女)马书泉* 宋文君 林红玉* 吕劭伟
政协荣成市委员会
主 席 蔡殿慧
副主席 盛元涛 杨 勇 刘书国 刘建忠 吕增光* 岳殿法*
隋良杰(女) 李元波 张树献 胡丽君(女)
中国共产党荣成市纪律检查委员会
书 记 毕复安中国共产党文登市委员会
书 记 姜岱敏
副书记 于时文* 王 亮 刘永忠 于海远* 许祖强 王廷琦 栾 波
常 委 姜岱敏 于时文* 王 亮 刘永忠 于海远* 许祖强
王廷琦 栾 波 颜祥布 马端兴 侯文金 姜 猛
郝 芳(女) 刘衍壮 王培儒
文登市人民代表大会常务委员会
主 任 刘玉峰
副主任 闫宗超 李健夫 于耿智 张锦卫 杨相文 房德英(女)
文登市人民政府
市 长 于时文* 王 亮
副市长 于海远* 徐承峰* 姜 猛* 许祖强 颜祥布 乔学模
张 波(女) 吕洪波 马书泉 王培儒* 苑胜本
政协文登市委员会
主 席 刘永忠
副主席 刘翠珠 于志胜 孙松一 张 波(女) 王江炜 刘昌信 时述谦
中国共产党文登市纪律检查委员会
书 记 王廷琦中国共产党乳山市委员会
书 记 赵熙殿
副书记 李洪义 刘新波 高书良 于开禄 隋建波 侯世超
常 委 赵熙殿 李洪义 刘新波 高书良 于开禄 隋建波
侯世超 兰胜强 张红卫* 杨万友 尹玉翠(女)
刘焕起* 宋修骞 林乐成
乳山市人民代表大会常务委员会
主 任 赵熙殿
副主任 王富林 姜成国 赵钧波 王 毅 刘玉华(女) 宋钦松
乳山市人民政府
市 长 李洪义
副市长 于开禄 张红卫* 马 泽 李世秀 韩文斐
姜翠萍(女) 高 飞 李德忠 王祥芹
政协乳山市委员会
主 席 赵维和* 刘新波
副主席 于绍增* 诸治平 刘文占 胡文明 祝翠菊(女) 韩文斐 丁国勇
中国共产党乳山市纪律检查委员会
书 记 高书良
(市委组织部提供)

【中央、省驻威单位】
威海市国家安全局
局 长 杨夕亭
威海市工商行政管理局
局 长 马德胜
威海市质量技术监督局
局 长 张 健
威海市食品药品监督管理局
局 长 刘向荣
威海市气象局
局 长 孔繁波*
威海市盐务局
局 长 初明起
山东省威海市国家税务局
局 长 崔源潮
威海市地方税务局
局 长 孙 浩
中华人民共和国威海海关
关 长 王 迪
中华人民共和国荣成海关
关 长 傅元进
中华人民共和国威海出入境检验检疫局
局 长 邵立洪
中华人民共和国威海海事局
局 长 彭合同* 丛培宁
党委书记 丛培宁* 刘建军
山东省威海船舶检验局
局 长 许书琪
威海市邮政局
局 长 于德新
中国网通(集团)有限公司威海分公司
总经理 刘玉泉* 张春辉
山东移动通信有限责任公司威海分公司
总经理 王 军
中国联通有限公司威海分公司
总经理 刘新民
中国电信集团北方电信有限公司威海市分公司
总经理 吕 青
中国铁通集团有限公司威海市分公司
总经理 毕延利* 姜顺智
中国卫星通信集团公司威海市分公司
总经理 赵 霞
威海供电公司
经 理 李作锋* 程 剑
党委书记 孙福奎
中国银行业监督管理委员会威海监管分局
局 长 于 雷
中国人民银行威海市中心支行
行 长 吴明理
中国工商银行威海市分行
行 长 潘德全* 李永太
中国农业银行威海市分行
行 长 王祖国
中国建设银行威海市分行
行 长 李建平* 孙鲁泉
中国银行威海分行
行 长 陈 杰
交通银行威海分行
行 长 姜孔瑞
中信实业银行威海分行
行 长 韩 民
中国农业发展银行威海市分行
行 长 王国语*
威海市商业银行
董事长 李路炜
行 长 谭先国
监事长 (缺)
山东省农村信用社联合社威海办事处
主 任 鞠世一
中国人民财产保险股份有限公司威海市分公司
总经理 张春茂
中国人寿保险股份有限公司威海分公司
总经理 毕建贵
中国太平洋人寿保险股份有限公司威海中心支公司
总经理 李建中* 张玉坤
中国太平洋财产保险股份有限公司威海中心支公司
总经理 杨锐明
中国平安财产保险股份有限公司威海中心支公司
总经理 武 江* 张云峰
中国平安人寿保险股份有限公司威海中心支公司
总经理 尹戈民* 孟凡刚
新华人寿保险股份有限公司威海中心支公司
总经理 孙盛峰
泰康人寿保险股份有限公司威海中心支公司
总经理 孙 超* 刘 锋
华泰财产保险股份有限公司威海中心支公司
总经理 李京平* 张建国
天安保险股份有限公司威海中心支公司
总经理 王 胜
太平财产股份有限公司威海分公司
总经理 张衡勋
太平人寿股份有限公司威海中心支公司
总经理 曲思军
永安保险威海中心支公司
总经理 王建力
威海市烟草专卖局(公司)
局长(经理) 毕庶国
中国石油化工股份有限公司山东威海石油分公司
经 理 朱锦秋* 吴彦明
党委书记 龙启文* 吴彦明
威海市丝绸公司
经 理 吕以丰
华能威海电厂
厂 长 王寿增* 宫志文
党委书记 王文节* 崔忠智
山东省威海体育训练基地
主 任 刘振民
山东大学威海分校
党委书记 李建军
校 长 韩圣浩
党委副书记 刘玉殿 柴月禄
副 校 长 陈金钊 韩建新
赵玉璞 陈冠军
哈尔滨工业大学(威海)
党委书记 唐安阳
校 长 乔晓林
副 书 记 王建文
副 校 长 梁景凯 傅石友
张少太 王政玉
山东交通学院海运学院
党委书记 王建卫
校 长 王建卫
副 校 长 任 威(女)
* 表示年内离任
△表示部门管理的机构
(各单位提供)
责任编辑 李美志

 
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