【概况】全市海港口岸完成货物吞吐量4273万吨，比上年增长10.6%。其中，外贸货物吞吐量1239万吨，增长4.6%；集装箱吞吐量134万标准箱，增长9.9%。威海国际机场全年完成进出口货运量8821吨，增长110.7%；运输出入境人员2.08万人次，下降75.6%。
【口岸开放】根据全市口岸开放实际和企业发展需要，加大组织协调和推进落实力度，按计划完成友联修船（山东）有限公司5号舾装码头1号、2号泊位，龙眼港口岸东港池1号舾装码头3个泊位对外启用省级验收，黄海造船有限公司、荣成造船工业有限公司和荣成荣通船业有限公司等企业码头的7个泊位获批临时对外启用或延长临时对外启用期限。加强口岸开放资源优化整合，在省内率先启动涉外作业点退出管理，石岛港口岸石岛老港客运泊位、石岛老港1号～3号泊位、蜊江港1号～2号泊位6个不具备国际航行船舶进靠作业条件的泊位获批退出对外启用，促进资源集约利用和口岸健康发展。
【口岸综合管理】完善口岸查验设施，创新“四港联动”整车运输通关查验流程，加快口岸物流信息系统和整车运输查验监管设施建设。参与威海航空口岸重大建设项目审查论证，协调解决通关查验监管等方面问题，保障机场新监管仓库、国际航站楼连廊及局部改造查验区、停机坪扩建工程顺利完工并投入使用。实施进境托运行李先期机检试点改革，实现进境旅客“无感通关”。按照疫情防控工作统一部署安排，严格开展新型冠状病毒肺炎疫情防控。加强口岸公共卫生核心能力建设，强化进出口货物安全准入监管，严格开展卫生检疫和动植物疫病疫情检查，认真执行船舶巡查监护和安全风险评估制度，落实落细国际船舶海上安全管控措施，严厉打击偷登、偷渡行为，确保口岸运行规范有序、健康安全。加强通关查验保障，建立口岸通关协调机制，坚持提前介入、多方联动，积极协调解决夜间通关查验力量不足、机组人员落地防疫等问题，保障威海机场新开辟对日本、韩国航线和加密航班开通，国际货运航班由每周16班增至23班。充分发挥协调服务职能，为入境人员、展品、物品提供最优通关便利，保障韩国(山东)进口商品博览会、第十四届中国威海国际渔具博览会等国际展会顺利举办。加强口岸协管员服务管理，会同有关部门和单位做好人员配备和经费补助工作。
【口岸服务】聚焦中韩客货班轮复航作业服务，针对威海至仁川、威海至平泽中韩客货班轮受“中华富强”轮事故影响停航事件，及时召开专题会议，协调组织口岸查验单位和山东港口威海港有限公司开展围网改造、监控设备调试和浮标设置等工作，强化现场查验监管，确保5月中旬威海至仁川、威海至平泽班轮航线顺利复航和良好运营。聚焦企业开放服务，定期组织威海市、荣成市查验单位到修造船企业现场服务，对企业查验设施建设进行现场指导。完善优质监管服务，组织查验单位为修造船企业量身打造“数据监控、无事不扰”“数据预警、立即介入”的静默监管模式，为企业减免船舶代理保证金8000余万元。
【口岸营商环境优化】根据省政府办公厅《关于进一步优化口岸营商环境促进跨境贸易便利化的通知》，研究制定具体措施23条，由市政府办公室印发文件实施。组建工作团队，积极发挥牵头作用，组织协调有关部门单位，调度指导各区（市）牵头单位，合力优化口岸营商环境，促进跨境贸易发展。在全省营商环境评价考核通报中，威海市跨境贸易指标位列前茅，3个二级指标为全省最优。按照“工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任时效化”要求，梳理优化提升重点事项37项，建立目标任务清单，坚持每周调度、每月小结、每季度评估，确保各项改革措施和目标要求落实见效。深化“提前申报”“两步申报”“两段准入”等通关改革，优化港口作业流程，加强智慧口岸建设，规范口岸收费，口岸单证实现全流程电子化，进出口环节常规收费处于全国较低水平，通关效率保持全省海运口岸第1位。强化政策文件解读和工作成效宣传，综合运用新闻发布会、威海营商环境专栏、部门网站、微信公众号及各类市级媒体等，专题解读重要政策文件1次，宣传各级重要文件15份，报道工作成效160余次，在《威海政务》刊发信息12条（其中被《山东政务》信息采用3条），提炼优化营商环境典型案例18个，其中3个作为威海市优化营商环境典型成果报省专班，1个作为全省典型成果报国务院办公厅政府职能转变办公室。
【国际贸易“单一窗口”建设】加强功能开发对接和应用推广，持续拓展系统功能，新上线运行小企业出口信用保险、关务平合、出口退税等功能，功能范围由口岸通关执法向口岸运行、税费办理等前置后续环节进一步拓展延伸，基本覆盖跨境贸易全链条业务。发挥口岸大数据优势，进一步提升系统操作便利化智能化水平，货物申报实现智能录单、自动比对等便捷功能，出口退税实现“一点接入、一次提交”，小微企业出口信保全程线上投保实现“不见面、零接触”。持续加大业务推广应用范围，坚持线下培训辅导与线上技术服务相结合，举办全市“单一窗口”业务培训，邀请省电子口岸专家现场授课，向企业提供“一对一”辅导服务。全市注册使用“单一窗口”业务企业达3700余家，基本涵盖各类进出口贸易企业，进出货物、舱单、运输工具申报等核心业务使用率保持100%，新增业务得到常态化应用。
（张朝明）