威海市人力资源和社会保障局

关于印发《威海市高层次人才创业加速营建设方案》的通知

威人社字〔2025〕11号

各区市人力资源和社会保障局，国家级开发区科技创新局：

现将《威海市高层次人才创业加速营建设方案》印发给你们，请认真组织实施。

威海市人力资源和社会保障局

2025年6月20日

（此件主动公开）

（联系单位：市人才创新发展院）

威海市高层次人才创业加速营建设方案

为贯彻落实省人力资源社会保障厅《“高层次人才创业加速营”行动方案》要求，结合威海市人才服务优势和产业创新特点，制定威海市高层次人才创业加速营建设方案。

一、工作目标

“高层次人才创业加速营”是高层次人才服务工作的升级和创新，旨在立足人社部门职能，充分发挥高层次人才绿色通道服务体系和市场化服务联盟作用，帮助高层次人才创业企业解决发展中的困难问题，打造高层次人才创业服务模式，为全省提供可复制、可推广的“高层次人才创业加速威海经验”。

二、工作机制

（一）组织架构。加速营由省人力资源社会保障厅作为指导单位，由省留学人员专家服务中心、市人力资源社会保障局主办，省高层次人才服务联盟、威海人才协会等机构协办，各区市人社部门具体组织实施。

（二）服务对象。持有“山东惠才卡”“威海英才卡”的人才，或准备冲击国家级、省级人才工程的人才创办或所在企业；具有一定规模的科技型创业企业、瞪羚企业或专精特新“小巨人”企业。每期10家左右，加速服务时间为3年，由各区市择优推荐。

（三）组织形式。创业加速营采取市人力资源社会保障局统筹实施、区市人社部门“一对一”服务的形式组织。市人力资源社会保障局制定加速营建设总体方案，建立“创业加速营一站式服务平台”，根据入营企业需求提供省级、市级服务资源对接；各区市人社部门负责为辖区内入营企业提供日常跟踪服务，结合企业需求制定服务方案、工作安排并报市人力资源社会保障局备案。加速营企业实行动态调整，实现加速目标的“毕业”结营，未实现加速目标的经评估后退出，同时吸纳新的企业加入。

（四）项目评估。围绕项目进展、团队建设、市场拓展、科技研发、财务营收等维度建立加速营评估指标体系，每年组织1次年度服务情况评估，经评估达到建设目标的企业组织毕业出营；经评估服务成绩优秀的区市，形成典型案例在全市范围内进行推广。加速营期满后总结提炼建设经验，向省人力资源社会保障厅汇报。

三、工作内容

（一）建立专属服务专员。各区市人社部门分管负责同志担任加速营企业服务专员，采取陪伴式服务模式，搭建政府和企业之间的桥梁，主动为人才宣传解读政策，了解企业发展需求，帮助人才兑现各类政策待遇，帮办代办各类政务服务事项，及时帮助协调解决各类问题。

（二）组建专属顾问团队。坚持“聚焦人才所需、竭尽人社所能”的服务理念，汇聚各类高层次专家、重点企业负责人等资源，组建一支涵盖多领域的专属顾问团队，定期对企业进行全面把脉问诊，共同助力企业发展。

（三）设立创业服务热线。市人社局依托“5210521”人才服务热线开通高层次人才创业加速服务业务，专线受理入营企业的政策咨询、服务预约、活动报名、资源对接等诉求，为入营企业提供资源对接服务。

（四）实施市场化服务赋能。充分发挥省市各级高层次人才服务联盟作用，组织联盟成员单位开展常态化对接，结合入营企业需求，定期组织开展企业规划、管理提升、行业交流、市场拓展、融资规划等各类服务活动，为入营企业发展提供市场化服务支持。

（五）推动产业项目合作。帮助入营企业对接省内行业领域龙头企业、产业链链主企业，发挥大企业的带动作用，通过大企业项目投资、产业上下游合作等方式，帮助入营企业扩展产业布局，拓宽市场渠道，增强企业发展活力。

（六）搭建交流对接平台。依托加速营为人才搭建联谊交流平台，定期组织行业交流、创业沙龙、项目路演等活动，激发创新思维，促进跨界合作，共享市场信息、管理经验和技术资源。

（七）开展创业培训提升。联合高校、培训机构、行业协会等，为高层次人才提供系统的企业发展相关培训课程，涵盖市场分析、财务管理、法律知识等方面，进一步提升高层次人才在企业管理方面的综合素质和能力。

（八）保障企业人才需求。围绕入营企业发展人才需求，帮助企业与高校、科研机构建立联系，形成常态化人才合作机制。通过人社等部门引才渠道，帮助企业精准对引进各类高层次人才和优秀青年人才。

四、配套支持

市人社局做好加速营建设指导，建立高层次人才创业加速营工作协调机制，研究解决工作中遇到的困难和问题。各区市人社部门要在深入调研的基础上，制定工作方案和计划，推动政府、市场等各类服务要素与入营企业需求深度匹配。充分发挥省级高层次人才服务联盟优势资源，集中省级资源为入营企业提供精准服务，构建省市联动、协同推进的工作格局。采用专题报道、人物专访、案例分析等形式，宣传创业加速营建设做法和成果，营造服务人才创业高质量发展的浓厚氛围。