威海市牢固树立“阳光防腐,公开监督”的理念,不断拓宽公开范围、细化公开内容,打造公开、公平、公正、透明的信息公开平台,以公共资源交易全生命周期信息公开监督项目在阳光下运行。
一是公开职责清晰化。以“威海市公共资源交易网”为窗口,设置主体信息、交易信息、监管信息等三大项39小项信息公开板块,涉及项目审批、交易、监管等全方位信息主动公开,按照“谁批准、谁公开,谁实施、谁公开,谁制作、谁公开”为原则,涉及项目审批的信息由审批部门负责公开,涉及项目交易的信息由公共资源交易中心负责公开,涉及项目监管的信息由监管部门负责公开,形成了发改、财政、住建、交通、水利、交易中心等15个部门和单位之间职责分明、分工合理、各司其职、齐心合力地工作局面。上半年全网公开信息28145条,有效保障了各方交易主体的知情权和监督权。
二是公开渠道矩阵化。打造信息公开阵地,以威海市公共资源交易平台为原点,横向打通项目投资在线审批平台、工程建设项目审批管理系统、建筑市场监管与诚信一体化平台、大数据共享平台、财政预算一体化等5个平台,实现信息在各平台中按需流转;纵向贯穿区(市)分中心公共资源交易平台、省公共资源交易平台、省政府采购平台、中国招标投标公共服务等6个平台,实现数据在国家、省、市、区市四级平台无阻畅行,在确保信息公开的时效性和准确性的基础上,初步形成了横向联通、纵向贯通的信息公开矩阵,上半年平台信息数据吞吐量达44508条,吸引外地企业来威投标1649次。
三是公开流程规范化。建立项目全生命周期信息公开机制,实现项目进场“事前、事中、事后”全流程跟踪电子化信息公开。“事前”建立招标计划提前发布制度,在招标公告发出之日前至少30日,通过公共资源交易平台发布招标计划,系统自动匹配招标计划编号和招标项目编码,确保招标计划发布率达100%。“事中”实现系统自动发布信息公告,平台提供招标、中标、废标、终止、变更等多个节点共26种信息公开模板,项目各个环节均可按需实现信息一键发布。“事后”跟踪项目合同签订、履约和异议投诉情况,畅通合同基本信息、合同履约信息、异议投诉信息公开渠道,确保信息公开有始有终,为监管部门跟踪问效、监督检查提供有力支持。