威海市民政局“双随机、一公开”监管工作实施细则

第一条 为进一步创新事中事后监管方式，在我局全面推行“双随机、一公开”监管模式，特制定本实施细则。

第二条 本部门实施的“双随机、一公开”监管模式，是指本部门在依法实施监督检查时，采取随机方式抽取被检查对象和执法检查人员，及时公开检查结果。

第三条 “双随机、一公开”的实施原则是：规范监管，公正高效，公开透明，协同推进。

第四条 规范监管，是指严格依据有关法律、法规和规章，规范事中事后监管，确保“双随机”抽查依法有序进行。凡法律法规规章没有规定的，一律不得擅自开展检查。

第五条 公正高效，是指坚持公正、公平、文明执法，提升监管效能，减轻纳税人负担，优化市场环境。

第六条 公开透明，是指公开“双随机、一公开”各项规定和工作制度，实行“阳光执法”，接受社会监督。

第七条 协同推进，是指探索跨部门、跨行业联合随机抽查，建立健全纵向联通、横向协调的监管体系。

第八条 局政策法规科负责统筹全局“双随机、一公开”工作。

第九条 “双随机、一公开”工作实行全程网络化管理，通过局网站行政执法公示专栏实行实时公开。

第十条 根据本部门的权责清单，梳理本部门依法应当实施的监督检查职责，制定随机抽查事项清单，明确事项名称、内容、依据等，录入“双随机、一公开”公示系统，通过局网站行政执法专栏向社会公示。

第十一条 对因投诉、举报，上级部门交办或其他部门移送案件线索等原因，需要对具体被检查对象实施检查时，不采取“双随机”检查方式。

第十二条 建立执法检查人员名录库。录入本单位“双随机、一公开”公示系统。执法检查人员名录库随人员变动、岗位调整等因素给予动态调整。

执法检查人员名录库，应当明确执法人员的身份信息：姓名、单位、性别、执法证号、执法岗位情况等。

第十三条 建立本单位的随机检查对象名录库。“双随机、一公开”公示系统依据随机抽查事项清单，对检查对象实现分类、分事项检索并随机抽取检查对象名录库。

第十四条 通过“双随机、一公开”系统抽取执法检查人员时，从本部门的执法检查人员名录库中随机选择执法人员。

第十五条 对检查发现的违法行为，应当及时处理。根据调查，做出是否予以行政处罚、移送其他行政机关、移送司法机关等决定，并依法在局行政执法公示专栏进行公示。

第十六条 开展“双随机、一公开”工作，应当严格遵守法律法规规章制度，遵守工作纪律，依法行政、廉洁执法。

第十七条 局相关业务科室不依照本《实施细则》开展“双随机、一公开”工作，造成严重后果的，依法依纪追究责任。

第十八条  本细则自发布之日起执行。