《威海市人民政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》政策解读

一、制定背景

为做好2023年海洋伏季休渔管理工作，农业农村部和省农业农村厅相继出台了《农业农村部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》《“中国渔政亮剑2023”系列专项执法行动方案》，要求沿海各地政府健全完善政府统一领导、渔业主管部门具体负责、相关部门齐抓共管的管理机制。我市是全国闻名的海洋大市，渔港、渔船、渔民多，伏季休渔管理任务尤为艰巨。海洋伏季休渔管理是一项系统工程，涉及捕捞、运输、加工、销售等多个环节，需要各区市政府（管委）和有关部门齐抓共管、形成合力，确保全市休渔管理秩序持续稳定。

二、决策依据

依据《农业农村部关于调整海洋伏季休渔制度的通告》，按照市委、市政府主要领导批示要求，结合我市实际，起草了《威海市人民政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》。

三、制定过程

结合我市海洋伏季休渔实际，市海洋发展局组织进行调查论证，形成了《威海市人民政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知（征求意见稿）》，分别向海事局、商务局、市场监管局等十个相关单位、部门征求意见，并在政府网站公开向社会征求意见。《通知》后经市海洋发展局内部审核、法律顾问审查，2023年4月21日，组织召开市海洋发展局专题会议纪要，研究通过该《通知》。

四、制定意义

《威海市人民政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》的制定出台，是我市落实海洋伏季休渔制度的重要举措，有利于维护渔民的长远利益，是养护渔业资源、保护海洋环境的重要举措。

五、内容解读

《通知》的内容和国家、省及我市去年通知要求基本保持一致，没有做过多扩展和延伸。

第一部分强调了做好伏季休渔管理工作的重要性。

第二部分明确了我市海洋伏季休渔有关规定。基本与我市2022年《威海市人民政府关于加强海洋伏季休渔管理工作的通知》（威政字〔2022〕27 号）保持一致。

第三部分强化了伏季休渔的支持保障。围绕着政策宣传、执法保障、渔民服务、渔业资源修复、渔业领域社会信用体系建设、信访举报和社会监督等方面，对各级各部门提出了要求。

第四部分明确了职责分工和工作任务。围绕着提高全链条闭环式管理质效，明确了各区市政府、开发区管委及相关部门、单位的职责分工，对智慧化管控、港口码头管控、船舶修造企业、渔获物交易环节、重点人员、海上巡查、重点案件侦办等7个重要环节进行了部署。

第五部分强调了渔业安全监督管理工作。

六、其他事项

联系人：张远

联系电话：0631-5235977