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威海营商行丨环翠区法院破产案件“繁简分流”机制,重塑破产案件审理模式,实现“僵尸企业”快速出清

文章来源:威海市政府办公室
时间: 2023-02-08 11:30
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为进一步优化营商环境,充分发挥破产制度在优化资源配置、加快市场主体有序出清和危困企业挽救等方面的功能作用,促进市场经济良性运行,环翠区法院始终坚持市场化、法治化发展导向,推进破产审判专业化建设、探索建立“繁简分流、快慢分离”的破产案件办理机制,全面提高破产案件审判效率,降低企业退出成本,促进生产要素流动,并于日前,成功适用简易程序审结威海市城源新材料科技有限公司破产清算案,从裁定受理到终结破产程序仅用时31天,实现了政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

案件办理过程中,环翠区法院始终坚持从保护破产企业资产价值、降低企业破产成本、提高债权清偿率、充分保护全体债权人合法权益等角度出发,依法审查、准确把握债权人资格和债权数额,严格按照破产法规定,压缩债权回收成本,不断提高债权人债权回收的获得感、满意度。一是精准适用简易程序。债权债务关系明确,资产严重不足以清偿全部债务,且不具备重整价值和企业挽救可能性……在审查阶段,环翠区法院破产审判团队便启动了破产案件繁简分流和识别机制,通过实地调研、综合研讨等多种方式全面摸清城源公司实际情况,对城源公司现有资产、债务情况、预计耗时等进行了“详细把脉”,最终明确了适用简易程序审理本案的基本思路,以实现“僵尸企业”快速出清。二是严格办案节点把控。1天内完成管理人选任工作,1天内完成债权申报公告发布工作……为持续提高办案效率,环翠区法院破产审判团队还从“快速”与“高质”的办案思路入手,在立案当天,便结合城源公司破产清算案具体情况,制定了《城源公司破产清算案结案计划表》,从受理裁定送达,到债权人申报债权、管理人提请法院宣告破产,再到召开债权人会议、裁定宣告破产,共计10余项流程,逐一明确办理时限,确保步骤清晰,时间精准。三是全面优化办理流程。为降低案件办理过程中的时间损耗,破产审判团队还从简化债权人会议流程、压缩流程耗时等方面入手,打造了破产案件简化审理规程,对工作流程进行合理化并联处理:对债权申报、债权人会议召开等应当公告的事项,采取合并公告方式发布;对需要通知等事项,通过微信群聊方式告知;对中介机构在企业进入破产清算程序前作出的审计评估报告,在案件办理过程中直接采用;在第一次债权人会议上同时提交表决《破产财产变价方案》《破产财产分配方案》等,大量压缩通知、评估、表决等环节耗时。