各区市人民政府办公室，国家级开发区管委办公室，综保区管委办公室，南海新区管委办公室，市有关部门、单位：
根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监督工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）要求，为持续做好网站季度自查整改，进一步提升我市政府网站建设管理水平，现将有关事项通知如下：
一、检查流程及要求
1.自查。各政府门户网站按照国办秘函〔2019〕19号，各部门网站按照《威海市政府部门网站季度监测检查指标（2023版）》（附件1），对本单位政府网站进行全面人工读网自查。一是检查网站是否存在空白栏目、逾期未更新栏目等问题。未按期更新的栏目立即更新，重复建设、无力按期更新的栏目立即整合、清理（或作出无内容更新说明），不再更新仍需保留的栏目做归档处理（在页面显著位置注明“已归档”和归档时间）。二是检查信息内容是否存在错敏词和个人信息泄露问题，重点检查第三方监测报警信息、涉及民生的公示信息附件，以及政民互动内容中未脱敏处理的个人姓名、身份证号码、手机号码、金融账号、健康状况等依法依规不应公开的个人信息。三是检查网站链接是否可用，重点检查首页链接、政策解读关联有效性等。读网自查要落实落地，不能流于形式，发现问题立即纠正，确保网站持续规范运行。
2.监测。每季度中月（2、5、8、11月，下同）9日至15日，市大数据中心组织第三方公司开展季度监测，监测报告于每季度中月20日前下发。
3.整改。各单位收到监测报告要第一时间整改查出的问题，并及时报送整改报告。
4.复核。每季度中月25号，市大数据中心组织第三方公司对各单位问题整改情况开展复核检查。
5.市级通报。每季度末月（3、6、9、12月，下同）第一周，市大数据中心统计汇总本季度常态化监测及自查整改情况，由市政府办公室对自查不按时不认真、整改不及时不彻底、重复出现相同问题等情况下发季度检查通报，并在市政府网站“网站运行监管”专栏公开。
6.上报。每季度末月上旬，由市政府办公室向省政府办公厅报送我市当季政府网站和政务新媒体检查情况报告。
7.省级通报。收到省政府办公厅下发的全省季度检查通报后，如果有问题被通报，被通报单位要第一时间整改，并报送整改情况。
二、报送材料及时限要求
1.政府网站自查梳理打分表。参照《威海市政府网站自查梳理打分表（2023模板）》（附件2），结合本单位网站栏目更新情况和对威海市政府网站相关栏目更新情况，如实填写表格并加盖单位公章后，于每季度中月8号前报送市大数据中心网站建设科。
2.整改报告。将本单位网站季度监测报告中的问题和整改结果，以截图形式逐条列出，并加盖单位公章，于每季度中月24日前报送市大数据中心网站建设科。
3.典型做法。各单位要积极挖掘提炼本单位政府网站与政务新媒体在加强解读回应、主动引导舆论、服务企业群众等方面的典型经验做法，认真填写《政府网站、政务新媒体典型做法信息表》（附件3）,加盖公章后最迟于每季度末月3日前报送市大数据中心网站建设科。
4.省通报整改情况报告。被通报单位要在收到通报当天完成问题整改，形成整改报告，加盖公章3日内报送市大数据中心网站建设科。
政府网站是各政府部门、单位对外提供服务、展示单位形象的重要窗口，网站工作已列入全省、全市高质量发展考核。请各部门、单位高度重视网站自查和问题整改，按照《威海市政府网站常态化工作索引表（2023版）》（附件4）认真做好网站工作，避免被上级监管部门通报，保持全市政府网站高效有序运行（联系人：王婷，电话：5863105）。
附件：1.威海市政府部门网站季度监测检查指标（2023版）
2.威海市政府网站自查梳理打分表（2023模板）
3.政府网站、政务新媒体典型做法信息表
4.威海市政府网站常态化工作索引表（2023版）
威海市人民政府办公室
2023年2月6日
附件1
威海市政府网站季度监测检查指标（2023版）
指标说明：
本指标分为三部分，第一部分为单项否决指标，第二部分为扣分指标，第三部分为加分指标。扣分指标分值为100分，加分指标分值为15分。
对部门网站进行检查时，如网站出现单项否决指标中的任意一种情形，即判定为不合格网站，对其他指标继续进行检查但不再评分。如网站不存在单项否决问题，则对扣分指标进行评分，如评分结果低于60分，判定为不合格网站；高于80分，则进入加分指标评分环节，最后得分为第二、三部分得分之和。其中，采用扣分方式评分的，单项指标扣分之和不超过本项指标总分值。对审计局、国资委、信访局，不检查其在“山东政务服务网”办事服务的指标，对扣分指标评分时以80分为满分，结果乘以5/4为第二部分得分。政务服务网、信用中国（威海）只检查单项否决项。
一、单项否决
指 标 | 评分细则 |
安全、泄密事故等 严重问题 | 1.出现严重错敏词等表述错误。 2.泄露国家秘密。 3.发布或链接反动、暴力、色情等内容。 4.对安全攻击（如页面被挂马、内容被篡改等）没有及时有效处置造成严重安全事故。 5.存在弄虚作假行为（如伪造发稿日期等）。 6.因网站建设管理工作不当引发严重负面舆情。 上述情况出现任意一种，即单项否决 |
站点无法访问 | 监测1周，每天间隔性访问20次以上，超过（含）15秒网站仍打不开的次数累计占比超过（含）5%，即单项否决 |
首页不更新 | 监测2周，首页无信息更新的，即单项否决。如首页仅为网站栏目导航入口，所有二级页面无信息更新的，即单项否决 （注：稿件发布页未注明发布时间的视为不更新，下同） |
栏目不更新 | 1.监测时间点前2周内的动态、要闻类栏目，以及监测时间点前6个月内的通知公告、政策文件类一级栏目，累计超过（含）5个未更新。 2.应更新但长期未更新的栏目数量超过（含）10个。 3.空白栏目数量超过（含）5个。 上述情况出现任意一种，即单项否决 |
互动回应差 | 1.未提供网上有效咨询建言渠道（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）。 2.监测时间点前1年内，对网民留言应及时答复处理的政务咨询类栏目（在线访谈、调查征集、网上信访、纪检举报类栏目除外）存在超过3个月未回应有效留言的现象。 上述情况出现任意一种，即单项否决 |
服务不实用 | 1.未提供办事服务。 2.办事指南重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）缺失4类及以上的事项数量超过（含）5个。 3.事项总数不足5个的，每个事项办事指南重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）均缺失4类及以上。 上述情况出现任意一种，即单项否决（注：对没有对外服务职能的部门，不检查其网站该项指标） |
二、扣分指标（100分）
一级指标 | 二级指标 | 评分细则 | 分值 |
信息发布 （35分） | 机构职能 | 1.未开设机构职能类栏目的，扣2分。 2.机构职能信息不准确的，每发现一处，扣1分 | 2 |
领导信息 | 1.未开设领导信息类栏目的，扣2分。 2.领导简历需参照“市长之窗”设置，领导姓名、职务、照片、分工、简历等信息缺失或不准确的，每发现一处，扣1分 | 2 | |
动态要闻 | 1.未开设动态要闻类栏目的，扣5分。 2.监测时间点前2周内未更新的，扣5分 | 5 | |
数据开放 | 1.未在网站首页一级栏目设置“数据开放”栏目的，扣2分。 2.数据开放栏目没有链接到“威海公共数据开放网”各部门页面的，扣2分 | 2 | |
政府信息公开 | 1.首页一级栏目“政府信息公开”，未链接到威海市人民政府网“政务公开”栏目各单位主页的，扣5分。 2.由部门保障的威海市人民政府网政务公开栏目存在应更新未更新问题的，每发现一个，扣3分。 3.同源栏目信息更新不一致的，每发现一处，扣2分 | 6 | |
内容保障 | 1.监测时间点前3个月内未在威海市人民政府网“部门资讯”栏目中发布信息的扣3分。 2.部门未按要求在威海市人民政府网相关专题专栏发布信息的，扣2分 | 5 | |
其他栏目 | 1.存在空白栏目的，每发现一个，扣5分。 2.监测时间点前1年内其他栏目未更新的，每发现一个，扣5分 | 5 | |
发布规范 | 1.信息发布（置顶信息除外）没有按发布时间顺序排列的，每发现一处，扣2分。 2.置顶信息后没有置顶图标的，对置顶信息不做期限管理的（置顶信息一般不超过一年），每发现一处，扣2分。 3.标题列表不显示发布日期的，每发现一处，扣2分。 4.文章页不显示具体发布时间的，每发现一处，扣2分。 5.文章页内文章来源为空的，每发现一处，扣2分。 6.网站内历史专题或栏目未做归档处理的，每发现一处，扣2分 | 8 | |
政策解读 （18分） | 解读比例 | 随机抽查3个由各部门在威海市人民政府网站发布的具有涉及面广、与民生关系密切、社会关注度高、专业性强、影响市场预期等一种或几种情形的主动公开的重要政策性文件，以及其他明确规定和要求需要解读的事项，被解读的文件数量每少一个，扣3分 （注：不足3个的则检查全部文件） | 9 |
解读关联 | 随机抽查各部门在威海市人民政府网站已发布的3个解读稿：未与被解读的政策文件相关联的，每发现一处，扣2分；该政策文件未与被抽查解读稿相关联的，每发现一处，扣3分 （注：不足3个的则检查全部解读稿） | 9 | |
办事服务 （20分） | 链接要求 | 首页一级栏目“政务服务”，未链接到政务服务网部门分厅主页的，扣5分 | 5 |
办事指南 | 随机抽查5个办事服务事项： 1.事项无办事指南的，每发现一个，扣4分。 2.提供办事指南，但重点要素类别（包括事项名称、设定依据、申请条件、办理材料、办理地点、办理机构、收费标准、办理时间、联系电话、办理流程）缺失的，每发现一处，扣1分。 3.办理材料格式要求不明确的（如未说明原件/复印件、纸质版/电子版、份数等），每发现一个存在该问题的事项，扣1分。 4.存在表述含糊不清的情形（如“根据有关法律法规规定应提交的其他材料”等表述），每发现一个存在该问题的事项，扣2分。 5.办事指南中提到的政策文件仅有名称、未说明具体内容的，每发现一个存在该问题的事项，扣1分 （注：不足5个的则检查全部事项） | 5 | |
内容准确 | 随机抽查5个办事指南，信息（如咨询电话、投诉电话等）存在错误，或与实际办事要求不一致的，每发现一处，扣1分 （注：不足5个的则检查全部指南） | 5 | |
表格样表 | 随机抽查5个办事指南，要求办事人提供申请表、申请书等表单但未提供规范表格获取渠道的，每发现一个存在该问题的办事指南，扣1分 | 5 | |
互动交流 （12分） | 留言公开 | 1.咨询建言类栏目（网上信访、纪检举报等专门渠道除外）对所有网民留言都未公开的，扣4分。 2.随机抽查5条已公开的网民留言，未公开留言时间、答复时间、答复单位、答复内容的，每发现一处，扣1分。 3.已公开的网民留言中存在泄露依法依规不应公开的个人信息现象，包括身份证号、手机号、金融账户、健康状况等内容的，每发现一处，扣2分。 4.答复内容质量不高，有推诿、敷衍等现象的，每发现一次，扣2分 | 8 |
调查征集 | 1.监测时间点前1年内，在本部门网站和威海市政府网站开展的调查征集类活动结束后1个月内未公开反馈结果的，每发现一处，扣1分。 2.威海市人民政府网意见征集栏目信息内“我要发布意见”链接错误的，每发现一处，扣1分 | 4 | |
功能设计 （15分） | 域名名称 | 网站名称未在全站页面头部区域显著展示的，扣1分 | 1 |
网站标识 | 未在全站页面底部功能区清晰列明党政机关网站标识、网站标识码、ICP备案编号、公安机关备案标识、网站主办单位、联系方式的，每缺一项，扣2分 | 4 | |
“我为政府网 站找错” | 1.未在首页底部功能区规范添加“我为政府网站找错”入口的，扣1分。 2.未在其他页面底部功能区规范添加“我为政府网站找错”入口的，每发现一处，扣1分 | 1 | |
1.监测时间点前6个月内，存在网民留言超过3个工作日未答复的，每发现一条，扣1分。 2.监测时间点前6个月内，存在答复内容质量不高，有推诿、敷衍等现象的，每发现一条，扣1分 | 1 | ||
内容安全 | 网站存在泄露依法依规不应公开的个人信息现象，包括身份证号、手机号、金融账户、健康状况等内容的，每发现一处，扣1分 | 3 | |
可用性 | 1.首页上的链接（包括图片、附件、外部链接等）打不开或错误的，每发现一处，扣0.2分；如首页仅为网站栏目导航入口，则检查所有二级页面上的链接。 2.其他页面上的链接（包括图片、附件、外部链接等）打不开或错误的，每发现一处，扣0.1分 | 2 | |
页面标签 | 1.随机抽查5个内容页面，无站点标签或内容标签的，每个扣0.1分。 2.随机抽查5个栏目页面，无站点标签或栏目标签的，每个扣0.1分 | 2 | |
兼容性 | 使用主流浏览器访问网站，不能正常显示页面内容的，每类扣1分 | 1 |
三、加分指标（15分）
一级指标 | 二级指标 | 评分细则 | 分值 |
信息发布 （3分） | 数据发布 | 1.开设数据发布类栏目并在监测时间点前3个月内有更新的，得2分；监测时间点前3—6个月内有更新的，得1分。 2.监测时间点前6个月内，通过图表、图解等可视化方式展现和解读数据的，得1分。 3.定期更新数据集，并提供下载功能或可用数据接口的，得1分 | 3 |
政策解读 （3分） | 解读回应 | 随机抽查3个不同文件的解读稿，通过新闻发布会、图表图解、音视频或动漫等形式解读的，每个得1分 | 3 |
办事服务 （4分） | 服务内容 | 针对重点服务事项，整合相关资源，细化办理对象、条件、流程等，提供专题或集成服务。提供3项及以上的，得2分；提供1至2项的，得1分 | 2 |
服务关联 | 随机抽查2个办事服务事项，涉及到的政策文件依据均准确关联至本网站政策文件库的，得1分 | 2 | |
互动交流 （4分） | 实时互动 | 模拟用户进行1次简单常见问题咨询，咨询后一个工作日内答复且内容准确的，得1分 | 1 |
调查征集 | 1.提供在线调查征集渠道（不含电子邮件形式），且监测时间点前1年内开展活动超过（含）6次的，得2分。 2.监测时间点前3个月内，在威海市人民政府网“网上调查”栏目发布调查问卷的，得1分 | 3 | |
创新发展 （1分） | — | 通过政府网站服务中心工作、方便社会公众的做法突出，在上一季度内，获得本地区主要领导同志批示肯定或被省政府办公厅、市政府办公室季度监测通报肯定的，加1分。其中领导批示由各部门提供 | 1 |
附件2
威海市政府网站自查梳理打分表（2023模板）
填表人（盖章）： 分管负责人： 填表时间： 年 月 日
类别 | 一级栏目 | 二级栏目 | 三级栏目 | 四级栏目 | 要求 | 是否更新 | 链接是否正常 | 内容是否准确 | 栏目如有改动，应在报送系统更改 | 是否完成整改 |
部门网站 | 首页 | 网站首页面展示的所有栏目 | 两周内首页内容应有更新。 | 是 | 是 | 是 | 无改动 | |||
资讯中心 | 工作动态 | 两周内有更新 | 是 | 是 | 否 | 已更改 | 是 | |||
通知公告 | 六个月内有更新 | 是 | 否 | 是 | 无改动 | 是 | ||||
机构概况 | 领导介绍 | 内容应为最新信息 | ||||||||
机构设置 | 内容应为最新信息 | |||||||||
政务公开 | 一级栏目应连接到威海市人民政府网站“政务公开”栏目各单位主页 | 是 | 无改动 | |||||||
机构职能 | 领导信息 | 内容应为最新信息，同源栏目应一致 | ||||||||
机关简介 | 内容应为最新信息，同源栏目应一致 | |||||||||
法规文件 | 部门文件 | 政策文件类一级栏目六个月内有更新 | ||||||||
政策解读 | 文字解读 | |||||||||
图文解读 | ||||||||||
…… | …… | …… | ||||||||
数据开放 | 一级栏目应链接到威海公共数据开放网各部门页面 | |||||||||
政务服务 | 一级栏目应链接到政务服务网部门分厅主页 | |||||||||
…… | …… | …… | ||||||||
部门网站 | 政民互动 | 部门信箱 | 应公开尽公开，不得泄露个人信息，超期信件不能公开，答复质量高 | |||||||
意见征集 | 一年内有更新，征集活动结束一个月内应公开反馈结果 | |||||||||
…… | …… | |||||||||
威海市政府门户网站 | 资讯中心 | 部门资讯 | 三个月内有更新 | |||||||
专题专栏 | 政务服务与反腐倡廉 | 威海营商行 | 一年内有更新 | |||||||
…… | …… | |||||||||
按照网站季度监测检查指标，是否存在单项否决问题？ | 否 | |||||||||
“数智安全平台”每日错敏词、错链，网景盛世公众号报警问题是否完成整改？ | 是 | |||||||||
每发现一项问题没有完成整改，扣5分，总扣分： | 5分 | |||||||||
满分100分，总得分： | 95分 | |||||||||
填表说明：此表格仅为模板，表中标蓝内容为参考，请各单位梳理各自网站实际栏目和市政府门户网站有维护责任的栏目自行扩展填写。
附件3
政府网站、政务新媒体典型做法信息表
填报单位（盖章）： 填表人： 联系电话：
序号 | 开办单位 | 网站名称/新媒体账号名称（注明所在平台） | 典型做法描述（150字以内，明确到具体栏目、账号，言简意赅） |
1 | |||
2 | |||
3 |
附件4
威海市政府网站常态化工作索引表（2023版）
即 时 工 作 | （一）网站改版或栏目改动。网站改版需要跟大数据中心网站建设科提前报备，按要求的时间上线。上线前充分检查，确保无空白栏目和失效链接；上线当天必须将全站所有链接逐一点击检查，确保无疏漏。网站栏目如果更名、删除、新增、变更网址等，第一时间登录电子政务外网端“全国政府网站信息报送系统”（http://zfwzgl.cegn.cn/），更新栏目名称、栏目链接等信息，确保平台中所有被监测栏目地址准确有效 |
（二）错敏词、错链、泄露个人信息问题修改。对收到的相关纠错报警提醒要立即处理改正。删除文章信息时，要先做撤稿处理，然后删除，重点注意问题附件的更替或删除 | |
（三）及时报送网站协调机制名单。网站分管领导、工作负责人、工作人员有变动时，要向大数据中心网站建设科报送新的协调机制名单，并做好工作交接。同时登录电子政务外网端“全国政府网站信息报送系统”（http://zfwzgl.cegn.cn/），更新本单位网站负责人、联系人、邮箱（需使用公务邮箱）等网站基本信息 | |
（四）实名制先审后发机制。账号新增、更改、停用需由网站主办单位办公室填写《威海市政府网站集约化平台实名制表》，经分管领导签字、单位盖章后，通过电子政务办公平台发大数据中心网站建设科，不可个人申请。账号更名需再次提交实名制表格，在备注中说明，并同时提供账号更名说明函 | |
日 常 工 作 | （一）日常人工读网。每日点击浏览本单位网站首页、各栏目、各专题，发现问题立即整改 |
（二）栏目更新维护。严格按照指标要求完成栏目内容更新，保障栏目信息内容准确、发布及时 | |
（三）主动查看并处理第三方监测问题。1.每天登录“开普云全国政府网站大数据监测平台”（https://jg.kaipuyun.cn/），检查网站错误报警，发现问题立即整改。2.检查系统绑定手机号码是否处于正常状态，关注“错别字微信报警系统”微信公众号，随时查看并整改手机短信及微信错误报警 | |
（四）登录全国政府网站信息报送系统。每天登录互联网端“全国政府网站信息报送系统”（https://zfwzgl.www.gov.cn/），查看“我为政府网站找错”平台收到的找错留言，在收到留言后的1个工作日内完成整改答复。要先与网民进行电话沟通，完成办理，在获得网民满意答复的前提下在系统中提交办理结果，并联系大数据中心网站建设科审核 | |
季 度 工 作 | （一）自查。每季度中月8日前，对本单位网站栏目及威海市政府网站应维护栏目逐个检查、整改、记录，填写《政府网站栏目自查梳理打分表》，加盖单位公章报大数据中心网站建设科 |
（二）整改。每季度中月24日前，关注“威海市政府网站常态化监管”钉钉群，接收季度监测报告，第一时间进行整改。将报告监测出的问题和整改情况以截图形式逐条列出，汇总形成“威海市XXX网站第X季度整改情况”，加盖单位公章报大数据中心网站建设科 | |
年 度 工 作 | （一）政府网站年度绩效评估。每年10月份，市大数据局组织启动全市政府网站年度绩效评估工作。各部门单位需在11月底前，对本单位政府网站进行全面自查整改，上报“威海市XXX网站年度绩效评估自评报告”；12月底前，中心协调第三方机构进行检测评估，次年1月发布“XXXX年全市政府网站绩效评估情况通报”。各单位要根据检测结果和通报内容及时整改，形成“威海市XXX网站绩效评估年度整改报告”，加盖单位公章报大数据中心网站建设科 |
（二）政府网站年度工作报表。每年1月15日前，全国统一开展“政府网站工作年度报表”填报工作。各单位要登录互联网端全国政府网站信息报送系统（https://zfwzgl.www.gov.cn/）,认真阅读填报说明，如实填写上年度网站建设情况，生成上年度政府网站年度工作报表，并将工作报表长期在本单位网站首页显著位置及威海市政府网“政府网站工作年度报表”专栏公开 |
网站自查依据：
1.《国务院办公厅关于印发政府网站发展指引的通知》（国办发〔2017〕47号）
2.《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政府新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》（国办秘函〔2019〕19号）
3.《威海市政府部门网站季度监测检查指标》（2023版）