10月20日，“威海营商行”走进荣成市政务服务办事体验日活动举办。记者从现场获悉，近年来当地全面打造“在荣成 荣易办”政务服务品牌，为企业营造更加便捷高效的营商环境。今年又启动威海市首个“无证明办事大厅”建设工作，已取消相关证明材料253项等。
推出“无证明”“不打烊”“无障碍”服务 10月20日9时许，记者跟随30余家企业相关负责人、个体工商户业主来到荣成市政务服务大厅，全程体验政务服务事项办理。 在大厅入口附近，首先出现在大家眼前的是综合服务专区，这里承担着245项政务服务事项的审批准入工作。 “我们将原来分属于四个科室的所有业务纳入到综合专区集中办理，以前群众办事还需要找对应的窗口，有的甚至还要到不同的科室，找几个窗口，现在群众只需坐在一个窗口、面对一名工作人员，基本做到‘一件事一次办’。”荣成市行政审批局党组成员、副局长徐波说。 再往里走，分别是融入了政务评价、服务指南等特色板块的办事等待区，以及放置15台各类自助终端设备的自助服务专区。 大厅最南侧，则是近期刚刚投入试运行的荣成市企业一体化服务平台，这也是全省首个县级涉企服务一体化平台。该平台为企业提供审批事项办理、政策推送、诉求解决、项目申报、智慧招商、帮办代办、信息共享等多功能一体化服务。 “证明事项多、提交材料杂一直都是群众反映的痛点，也是我们改革突破的重点。”徐波说，去年荣成市率先完成了告知承诺和容缺办理两项省级改革试点，切实减轻企业群众负担。今年，又启动了威海市首个“无证明办事大厅”建设工作，首批将180个职权事项涉及的454项证明材料进行梳理，取消相关证明材料253项，材料精简85%，有力推动了由“减证便民”向“无证利民”转变提升。 荣成市还设立“涉外服务绿色通道”，受理外资企业准入等涉外审批事项；安排部分工作人员周末上班，企业开办、不动产登记，以及水、电、气、暖缴费等44项高频事项直接现场办理。 当天，荣成市城建投资开发有限公司工作人员刘昕祎借助体验日活动的机会，顺便办理了一个项目的施工许可证，“前期我们和发证单位线上沟通过多次，需要提供什么材料，和我说的特别清楚，这次来到现场很快就办好了。前几年我也来办过这个证，如今时间节省了差不多有四分之三。”他说。 配备“通办柜员”“服务专员”“项目管家” “围绕强化涉企服务能力，我们还配备‘通办柜员’，建成全省首个‘无差别’综合受理大厅，64项高频事项、170项低频风险事项、86项勘验事项实施全员通办，实现企业‘进一扇门、叫一个号、办成所有事’。”徐波说。 同时，配备“服务专员”。企业开办“一窗办结”，实现营业执照、公章刻制、发票申领、银行开户、医保社保、公积金等环节的同步采集、同步传输、同步处理，审批环节由6个压缩到1个，审批时限压缩到1小时。 为全市所有重点项目一对一配备“项目管家”，所有“项目管家”都能熟练掌握立项、用地、规划、施工等全链条事项，做到施工许可类“七证合一”、市政设施类“六证合一”、工程规划类“三证合一”。 靖海集团资产部副部长姜思宇主要负责集团及其下属企业相关许可证照的办理工作，对于行政许可领域的便民惠企政策感受颇深。“前几年因为对业务办理流程了解的少，经常找代理公司帮办，一笔业务代理费动辄上百。自己办的话，则费时费力，经常来回跑很多趟。现在荣成市行政审批局给配备了‘服务专员’，还提供帮办代办服务，既节省时间，又提高效率。”姜思宇说。 前不久，靖海集团有一项股权变更业务需要办理。虽然涉及单位较多，需要准备的资料也很繁琐，但在“服务专员”的指导下，很快办理了下来。“他们了解了我们所需要变更的事项后，第一时间给我们准备了各个单位需要更改备案登记整套的资料，还用特殊字体给我们标明了需要签字的地方，特别贴心。”姜思宇说。 实现“就近能办”“多点可办”“云审批” 徐波介绍，荣成市围绕完善涉企服务网络，健全完善多功能、立体化的政务服务体系，实现涉企事项“就近能办”“多点可办”。 在提升镇街便民服务中心民生类服务能力的基础上，与荣成农村商业银行开展合作，利用农商行的经营网点，为企业提供经济类政务服务；结合镇街实际，打造5个标杆型、17个标准型基层便民服务场所，养老金领取、社会化保险待遇资格认证等157项公共服务事项纳入镇街便民服务中心办理。 在企业市场主体比较密集的大型商业综合体、工业园区、商超等场所，定期组织上门为企业现场办事，打造“流动服务驿站”，将政务服务零距离送到企业“家门口”。 荣成市还围绕延伸涉企服务链条，有效提升终端服务水平，实现涉企事项“云审批”“不见面”。 采用微信视频形式，“屏对屏”开展勘验评审，勘验时限平均压缩在1个工作日以内；将邮政网络纳入服务体系，推出“清单告知、上门取件、专人代办、服务到家”的“一条龙”服务，群众办理结果做到双向免费送达。 在荣成3个政务大厅和22个镇街便民服务中心配备26台“商事登记自助服务终端”，企业个人登记注册无需人工审核，系统可对申办事项进行全流程智能审核，实现自动识别、秒批秒办。