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威海市卫生健康委员会关于市政协十四届一次会议第160号提案的答复(关于积极应对人口老龄化、推进威海老龄人力资源开发的建议)

建议序号: 160 提建议人: 王晶华
部门名称: 威海市卫生健康委员会 发布日期: 2022- 07
事由:

一、威海人口老龄化现状

第七次全国人口普查数据显示,2020年11月1日零时威海市全市常住人口中,60岁及以上人口为793416人,占27.3%,其中65岁及以上人口为559847人,占19.3%。与2010年第六次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升9.5个百分点,65岁及以上人口的比重上升7.2个百分点。从全省对比来看,威海市60岁以上的人口比重高于全省20.9%的比重6.4个百分点,65岁及以上人口比重高于全省15.1%的比重4.1个百分点。从上升幅度对比来看,威海市60岁及以上人口的上升比重高于全省6.2的上升比重3.4个百分点。从统计数据看,威海人口老龄化程度不断加深。

二、威海老龄人力资源开发存在的问题

当前,人口老龄化趋势使得威海老年人力资源丰富,老年人力资源开发潜力较大,但老年人力资源利用率偏低。

一是就业信息渠道不畅阻碍老年人再就业。老年人口就业渠道较少,常规的就业招聘渠道一般不对老年人开放,老年人求职就业主要通过亲戚朋友介绍,部分退休老人则会通过熟人介绍的方式继续到企业或私营机构协助从事管理、技术指导方面的工作。而且,面对信息化迅速发展的当今时代,很多低龄老人并不能紧跟其步伐,对智能手机之类的新兴产物操作不熟练或使用较少。信息渠道受阻影响了低龄老人再次进入劳动力市场,低龄老人很难获取到用人单位所发布的招聘信息,由于信息的不对称,他们常常会错失符合自己条件和要求的好工作,另一方面,他们也不知道如何运用资源去查询就业信息。

二是缺乏适合老年人就业的工作。再就业的老年人多从事家政、便利店、洗衣房、幼儿园、饭店、保险、网格员,以及被企业返聘从事人力资源、知识产权、保管、检验员等工作岗位。另外,当前针对老年人的学习培训相对较少,较为有限的培训内容也多以养生健康、生活护理和业余兴趣为主,专门针对就业方面的学习培训很有限,对于人力资源的开发未起到太大作用。

三、威海老年人力资源开发的建议

一是倡导践行积极老龄化理念。大力弘扬“老有所为”的积极老龄观,新闻传媒及时做好宣传工作,引导全社会对于老年人和老年人力资源有更为全面的认识,多宣传老年人再就业的成功案例,以此鼓舞更多老年人运用自己长期积累起来的知识和经验,努力为社会做出新的贡献。

二是完善法律法规和政策支持体系。根据国家、省里文件精神制定相关政策和法律保障,促进低龄老人人力资源开发。结合威海具体实际制定老年人力资源开发的规划和具体鼓励政策,健全老年人就业的保障机制。建立威海老年人口就业创业鼓励和奖励机制,对于专业技术领域人才应适当延长工作年限,对于积极推进老年就业的企业给予优惠政策,完善退休人员再就业相关工伤保险问题。

三是建立老龄人力资源开发信息平台。运用互联网、大数据等新技术,建立老年人才数据库,准确掌握老年人的健康信息、职业信息、技术特长、再就业意愿等,及时有效地对接相关企业或单位的用人需求,实现供需关系精准匹配。同时,增加宣传力度,通过老龄人力资源开发平台,实现信息互联互通共享,可组织专场招聘会,拓宽威海老年人口人力资源开发就业渠道,为其提供法律援助与支持,为老年人口再就业提供有价值的参考建议。

四是拓展老年人教育培训的内容。鼓励高校与威海老年大学合作办学,提升老年大学课程质量,进而提升老龄人力资源的整体质量。鼓励社区和社会组织参与老年人口的教育培训,探索设立与老年人口再就业需求相对应的培训学习平台,使老年人的学习培训常态化。



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建议序号: 160
提建议人: 王晶华
部门名称: 威海市卫生健康委员会
发布日期: 2022- 07
事由:

一、威海人口老龄化现状

第七次全国人口普查数据显示,2020年11月1日零时威海市全市常住人口中,60岁及以上人口为793416人,占27.3%,其中65岁及以上人口为559847人,占19.3%。与2010年第六次全国人口普查相比,60岁及以上人口的比重上升9.5个百分点,65岁及以上人口的比重上升7.2个百分点。从全省对比来看,威海市60岁以上的人口比重高于全省20.9%的比重6.4个百分点,65岁及以上人口比重高于全省15.1%的比重4.1个百分点。从上升幅度对比来看,威海市60岁及以上人口的上升比重高于全省6.2的上升比重3.4个百分点。从统计数据看,威海人口老龄化程度不断加深。

二、威海老龄人力资源开发存在的问题

当前,人口老龄化趋势使得威海老年人力资源丰富,老年人力资源开发潜力较大,但老年人力资源利用率偏低。

一是就业信息渠道不畅阻碍老年人再就业。老年人口就业渠道较少,常规的就业招聘渠道一般不对老年人开放,老年人求职就业主要通过亲戚朋友介绍,部分退休老人则会通过熟人介绍的方式继续到企业或私营机构协助从事管理、技术指导方面的工作。而且,面对信息化迅速发展的当今时代,很多低龄老人并不能紧跟其步伐,对智能手机之类的新兴产物操作不熟练或使用较少。信息渠道受阻影响了低龄老人再次进入劳动力市场,低龄老人很难获取到用人单位所发布的招聘信息,由于信息的不对称,他们常常会错失符合自己条件和要求的好工作,另一方面,他们也不知道如何运用资源去查询就业信息。

二是缺乏适合老年人就业的工作。再就业的老年人多从事家政、便利店、洗衣房、幼儿园、饭店、保险、网格员,以及被企业返聘从事人力资源、知识产权、保管、检验员等工作岗位。另外,当前针对老年人的学习培训相对较少,较为有限的培训内容也多以养生健康、生活护理和业余兴趣为主,专门针对就业方面的学习培训很有限,对于人力资源的开发未起到太大作用。

三、威海老年人力资源开发的建议

一是倡导践行积极老龄化理念。大力弘扬“老有所为”的积极老龄观,新闻传媒及时做好宣传工作,引导全社会对于老年人和老年人力资源有更为全面的认识,多宣传老年人再就业的成功案例,以此鼓舞更多老年人运用自己长期积累起来的知识和经验,努力为社会做出新的贡献。

二是完善法律法规和政策支持体系。根据国家、省里文件精神制定相关政策和法律保障,促进低龄老人人力资源开发。结合威海具体实际制定老年人力资源开发的规划和具体鼓励政策,健全老年人就业的保障机制。建立威海老年人口就业创业鼓励和奖励机制,对于专业技术领域人才应适当延长工作年限,对于积极推进老年就业的企业给予优惠政策,完善退休人员再就业相关工伤保险问题。

三是建立老龄人力资源开发信息平台。运用互联网、大数据等新技术,建立老年人才数据库,准确掌握老年人的健康信息、职业信息、技术特长、再就业意愿等,及时有效地对接相关企业或单位的用人需求,实现供需关系精准匹配。同时,增加宣传力度,通过老龄人力资源开发平台,实现信息互联互通共享,可组织专场招聘会,拓宽威海老年人口人力资源开发就业渠道,为其提供法律援助与支持,为老年人口再就业提供有价值的参考建议。

四是拓展老年人教育培训的内容。鼓励高校与威海老年大学合作办学,提升老年大学课程质量,进而提升老龄人力资源的整体质量。鼓励社区和社会组织参与老年人口的教育培训,探索设立与老年人口再就业需求相对应的培训学习平台,使老年人的学习培训常态化。



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