威海营商行丨企业办证“一次不用跑”，电子证照实现“一照通办”

“我忘记带身份证了，还能办证吗？”“没关系，您填一下告知承诺申请表，我通过电子证照库进行核查即可”……近日，市民王女士前往市司法局申请公职律师工作证时，忘记携带身份证，通过告知承诺制度，她只需提交个人基本资料就办好了手续，全程不到10分钟。

近年来，我市不断推进减证便民工作，以电子证照建设运用为切入点，从打造告知承诺制度、拓展电子证照应用范围、推进公共数据共享等方面入手，推动“无证明城市”建设迭代升级。

“我们办理事项通常需要多项证件，办事群众难免遗漏、缺失相关材料，为避免企业群众多头跑、重复提交，我们推出告知承诺制度，群众填写申请表，我们就可以从电子证照库中调取相关材料。”市司法局相关负责人说。

此前，我市在全省率先建成了电子证照库，归集电子证照数据273万条，市司法局在此基础上将户籍管理、市场主体准营、资格考试等7个领域的556个事项全面纳入了证明事项告知承诺制范围，证明事项数量压缩了31.6%。同时将证明事项告知承诺与信用监管相结合，借助“清单式、模块化、嵌入型”的联合惩戒模式，保障告知承诺真实有效。

打造一张“承诺表”，群众真正实现“一次办好”。截至目前，全市以告知承诺方式办结事项35227项，节约用时272014个工作日，审批效率提高了3.3倍。

电子证照除了“查漏补缺”，在政务服务领域也发挥着重要作用。我市不断拓展电子证照在线共享和线下亮证应用的范围，目前申请人可以直接亮证的领域达到13个，可以直接在线共享的电子证照达到18类。

手握电子营业执照，企业办证从“最多跑一次”变成“一次不用跑”。6月27日，山东星云海智慧海洋科技股份有限公司要变更经营范围，线上提交材料后，市行政审批服务局主动与公司经办人沟通，全程在线上审核办理完成，新办好的证件通过快递邮寄给企业。“以前办证要准备一大堆材料、跑好多趟，现在都不用去现场办理，真是越来越方便啦。”公司相关负责人王先生说。

今年以来，通过全面深化电子证照应用，我市通过出示电证照办理政务服务事项达33万余次，累计减少申请材料6.7万余份，得到企业和群众的一致好评。

减证便民的关键是推进公共数据共享。在数据应用环节，市大数据中心依托“爱山东”App，采用区块链技术，在省内率先建设完成“我的数据”栏目，汇聚涉及公安、人社、医保等33个领域的93类个人数据和77类企业数据，不断打破部门间的“数据孤岛”。

经过数据“碰撞”组合，如今在项目建设、市场监管领域等多领域已创新“孵化”出大批服务场景。目前，我市实现了在建工程项目中20余万名农民工工资信息全域发放；企业监管信息实现实时推送，已将2万条“双随机、一公开”抽查检查结果信息定向推送给有关企业；企业在线办事实现智能填报，人工填写信息减少了75%以上。（Hi威海客户端记者 刘志鹏 孙艺嘉）