2022年度威海市自然资源统一确权登记工作计划
根据《威海市人民政府关于印发威海市自然资源统一确权登记总体方案的通知》（ 威政字〔2022〕48号）《山东省自然资源厅关于印发2022年度自然资源统一确权登记工作计划的通知》（ 鲁自然资字〔2022〕17号 ）文件要求 ， 现制定 2022年度自然资源统一确权登记工作计划如下：
一、主要任务
（一）指导县区级自然资源统一确权登记。按照“分段实施、循序推进 ” 原则，指导各单位重点做好长度约 310 千米的河流（包括车递河等 49 条河流）、4 座水库的自然资源统一确权登记。逐步建立市县联动、部门协调推进工作机制，指导各单位制定实施方案，对区市确权登记定期督查调度、实地核查、定期通报。同时，按照《山东省自然资源厅关于印发山东省自然资源统一确权登记项目报告编写细则（试行）的通知》等有关文件要求，统一规范标准，在工作流程（基础资料收集与整理、调查成果核实、自然资源地籍调查成果外业核查等）、报告编写（实施方案和工作报告及技术报告）、质量管控和数据库建设等方面，做好标准衔接，确保数据互认共享。
（二）配合支持上级开展确权登记工作。配合省自然资源厅 在我市开展的自然资源统一确权登记工作。指导各相关县区重点做好自然资源状况和权属核实、争议调处、通告公告发布和成果汇交等工作。
（三）加强业务技术培训。组织市县自然资源主管部门业务骨干及市技术指导组成员就自然资源统一确权登记政策、登记背景、工作内容、业务流程和具体要求等内容，开展自然资源统一确权登记全类型、全业务培训，持续提高工作人员自然资源统一确权登记政策理论和业务技术水平。
二、实施步骤
（一）制定项目实施方案。对拟开展的河流、水库等自然资源确权登记项目制定项目实施方案，明确工作目标、主要任务、实施步骤、保障措施等。
（二）划定登记单元。依据《自然资源统一确权登记操作指南（试行）》，按照“资源公有、物权法定”“集中连片，保持生态功能完整性”“应划尽划、不重不漏＂的原则，充分借鉴和利用巳有登记成果，科学划定登记单元，体现山水林田湖草沙生态系统的整体性、系统性及其内在规律。
（三）开展地籍调查。按照“内外业相结合”的工作思路和 “内业调查+调查成果核实+实地补充调查+外业核查一调查成果上图”的作业方法，提高外业调查比例、显化外业成果、丰富登记要素（例如：扩展登记属性），全面排清自然资源单元内自然资源权属状况、自然状况以及公共管制内容和用途管制等、做好部门联动、上下衔接，保证地籍调查成果，夺实统一确权登记基础。
（四）做好成果核实、通告公告。分级对自然资源确权登记事项及相关材料进行审查，形成审查意见，填写自然资源确权登记审核表，做好登记通告、公告，适时做好自然资源统一确权登记登簿工作。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各单位要充分认识自然资源统一确权 登记工作的重大意义，落实贵任分工，保障工作经费，形成工作合力，协调解决有关重大问题。
（二）健全工作机制。各单位要逐步完善自然资源统一确权登记技术指导组工作机制，构建市县自然资源局和不动产登记中心牵头支持，项目承担单位积极组织，技术指导组作用充分发挥的自然资源统一确权登记工作运行机制。同时，要建立健全权属争议调处工作机制，本着“尊重历史、面对现实、分类处理”的原则，精准掌握政策，依法依规妥善处置权属争议纠纷，并做好应急预案，切实维护社会和谐稳定。
（三）做好宣传培训。各单位要全面准确宣传自然资源统一确权登记的重要意义、工作进展与成效，为自然资源统一确权登记工作营造良好舆论氛围。按照集中培训和专题研讨相结合的原 则，组织开展自然资源确权登记理论和实务培训。积极探索水流等自然资源三维登记，推进技术创新，打造高素质确权登记专业队伍。
威海市自然资源和规划局
2022年4月26日