民政惠民政策问答——特困篇

为帮助市民充分了解政府的惠民政策，市民政局特别推出“民政惠民政策问答——特困篇”，让我们一起来了解一下特困政策吧。
　　我市特困供养标准是多少？
　　自2022年1月起，城市特困基本生活标准为每人每月1286元；农村特困基本生活标准为每人每月1035元。城乡集中供养特困人员照料护理标准为：完全丧失生活自理能力的为每人每年13298元，部分丧失生活自理能力的为每人每年6650元，具备生活自理能力的为每人每年3990元。分散供养特困人员照料护理标准为：生活不能自理（重度）的每人每月提供60小时居家养老服务，生活部分自理（中度）的每人每月提供45小时居家养老服务，生活能自理的每人每月提供17小时居家养老服务。
　　哪些群众可以申请特困供养？
　　城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备无劳动能力、无生活来源、无法定赡养、抚养、扶养义务人或者其法定义务人无履行义务能力的可以申请特困人员供养。其中，无劳动能力指60周岁以上的老年人；未满16周岁的未成年人；残疾等级为一、二级、三级的智力、精神残疾人，残疾等级为一级、二级的肢体残疾人；残疾等级为一级的视力残疾人。无生活来源指收入低于当地最低生活保障标准，且财产符合当地特困人员财产状况规定。法定义务人无履行义务能力指法定义务人为特困人员，60周岁及以上的最低生活保障对象，70周岁及以上本人收入低于当地上年度人均可支配收入且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的的老年人，本人收入低于当地上年度人均可支配收入且其财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的重度残疾人和残疾等级为三级的智力或精神残疾人，财产符合当地低保边缘家庭财产状况规定的无民事行为能力、被宣告失踪或在监狱服刑的人员。
　　特困人员的收入和财产包括哪些？
　　特困人员收入包括工资性收入、经营净收入、财产净收入、转移净收入等各类收入。中央确定的城乡居民基本养老保险基础养老金、基本医疗保险等社会保险和优待抚恤金、高龄津贴不计入在内。财产状况指申请人拥有的全部动产、不动产，包括现金、银行存款、商业保险、证券、基金、理财、债权等金融资产，机动车（普通二轮和三轮摩托车、残疾人用于功能型补偿代步的机动车辆除外）、船舶，房屋、地产，开办或者投资企业、个体工商户、农民合作社等形成的资产，其他财产。
　　如何申请特困供养？
　　申请特困人员认定，应当由本人向户籍所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请。本人申请有困难的，可以委托村（居）民委员会或者他人代为提出申请。材料提交齐全后，镇街按规定审理特困申请。
　　批准后，特困人员依法享有自主选择救助供养形式的权利，供养形式分为在家分散供养和在当地供养服务机构集中供养。
　　申请特困需要递交哪些材料？
　　申请材料主要包括本人有效身份证明，劳动能力、生活来源、财产状况以及赡养、抚养、扶养情况的书面声明，承诺所提供信息真实、完整的承诺书。残疾人应当提供中华人民共和国残疾人证。
　　特困人员生活自理能力如何确定？
　　一般依据以下6项指标综合评估：自主吃饭；自主穿衣；自主上下床；自主如厕；室内自主行走；自主洗澡。（来源：威海民政）