《威海市客流集散地出租汽车运营服务管理规定》政策解读

一、起草背景

近年来，随着高铁、私家车、网约车、顺风车的快速发展，同时因疫情影响，我市出租客运市场日趋下滑，从业人员经营收入锐减，大量出租车从业人员在高铁站、海港客运站、机场码头等客流集散地喊客揽客、争客抢客、违规待租、不服从工作人员调度行为时有发生，既有损行业形象，又有损城市文明形象。

二、决策依据

1.《中华人民共和国道路交通安全法》

2.《巡游出租汽车经营服务管理规定》

3.《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》

4.《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》

5.《出租汽车运营服务规范》（GB/T22485-2013）

6.《网络预约出租汽车运营服务规范》（JT/T1068-2016）

7.《威海市巡游出租汽车经营服务管理办法》

三、出台目的

市交通运输局组织起草了《威海市客流集散地出租汽车运营服务管理规定》，主要目的在于强化行业监管，细化出租汽车在客流集散地需遵守的各项措施，提高从业人员文明服务水平，重塑行业形象，擦亮出租汽车行业城市文明窗口形象。

四、重要举措

一是要求客流集散地运营单位根据运营实际和需求，合理设置出租汽车进驻运营区域，完善有关标志标识，制定现场调度人员服务规范，设置出租汽车进出通道、隔离设施等。二是明确出租汽车进驻客流集散地运营的有关要求。三是鼓励有条件的客流集散地设置网约车上客点位，分区分类而治，设置网约车在上客点位的最长滞留时长。四是明确驾驶员不服从工作人员现场调度的具体表现，进一步细化交通部规章中相关行政处罚条款。五是通过质量信誉考核手段及黑名单制度，丰富出租汽车经营行为监管手段。

五、关键词解释

本规定中的出租汽车包括巡游出租汽车和网络预约出租汽车；本规定所称的客流集散地是指机场、火车站、汽车客运站、港口、公共交通枢纽、综合客运枢纽。

六、政策解读人

        联系人：威海市交通运输局客运科  孙俊生

        联系电话：0631-5215108