集中管辖+打包云审，威海法院创新举措助推金融业高质量发展

实行部分金融案件集中管辖、成立专业化金融审判庭、研发智能化金融案件办案系统……为化解金融纠纷、优化金融环境，营造法治化营商环境，我市法院不断通过创新改革，为辖区金融机构提供更加高质、高效的司法服务，推动完善辖区金融治理和监管制度体系，打造维护金融秩序、防范金融风险的“威海样本”。

集中管辖：用专业提高服务效能

“我们银行有22起案件，若以前得四处跑腿审判，现在全部交给环翠区法院集中管辖，不到半个工作日即可完成立案手续，而且还由‘专家’统一解决，同案同判、高质高效，我们心服口服。”某银行威海分行工作人员竖起了大拇指。

让银行称赞的，正是我市法院推行的金融案件集中管辖模式。“以往金融案件分散在不同的审判庭，不仅当事人要多跑腿，裁判标准也难统一。为此，我们提出了推行金融案件集中管辖的解决思路。”市法院相关负责人介绍。

市法院对全市金融案件情况进行专题调研，立足中心城区金融借款合同纠纷、信用卡纠纷案件相对集中的实际情况，确定将原本由环翠区法院、火炬高技术产业开发区法院和经济开发区法院管辖的两类金融案件统一由环翠区法院集中管辖。同时，广泛征求金融监管机构和银行的意见，确保了集中管辖的顺利推行。

4月2日上午，威海市环翠区人民法院金融审判庭正式挂牌成立，集中审理中心城区的金融借款合同纠纷和信用卡纠纷。金融审判庭选配在办理金融案件方面经验丰富的3名法官和4名法官助理，组建速裁、快审和精审3个专业化团队，分别办理简单案件、一般性案件和疑难复杂案件，处理金融纠纷可谓又“快”又“专”。金融审判庭成立以来，受理各类金融案件1220件，审结1077件，平均办案天数为13.8天，同比减少7.6天，最高日结案27件，服务效能得到金融机构的一致好评。

智慧融合：借科技降低诉讼成本

“如果分别发起19起金融借款合同纠纷，要花很长时间一一提交立案申请、依次开庭，现在全程可以‘打包’解决。”8月3日，某金融机构诉讼代理人白律师通过“金融类案件速裁平台”，批量提起了一批金融借款合同纠纷，法官在仔细梳理案情后，决定将案件“打包”审理。“先批量发起诉讼，再集中庭审，节约了三方大约各70%的时间成本，这样的服务堪称‘及时雨’。”白律师说。

将“快”字演绎到极致，背后是智能化科技手段的深度应用。市法院主动将互联网、信息化技术与司法工作融合，支持环翠区法院自主研发“金融类案件速裁平台”，通过“单项光闸”技术，实现金融机构诉讼管理系统与法院全流程网上办案平台跨界互联，金融机构可批量发起诉讼请求、导入证据材料，法官可批量立案、排期、分案、生成法律文书等。截至目前，该系统已与20余家金融机构实现互联互通。“智慧”加持让案件处理奔上“高速路”，智能生成的法律文书完整率达95%以上，诉讼时间成本减少了90%。

“金融类案件速裁平台”联通了法院和金融机构，而互联网法庭则还可以同时联通其他当事人，为当事人减轻诉累、节约诉讼费用。金融审判庭建立了2个高清科技法庭和2个互联网法庭，并引导当事人根据自身实际情况选择互联网开庭，实现了“云庭审”的常态化。

9月18日，一起横跨我市与河北的“网络庭审”正在进行。“考虑到被告家庭困难以及疫情防控的需要，我们决定把庭审从线下搬到线上，在‘云庭’App上进行互联网开庭，避免了当事人来回奔波。”承办该案的法官肖窈窈说，“这样的案件还有很多，调解、审判、送达全程线上办理，不但办案效率提升了一半，对当事人来说也更安全、便捷。”

此外，针对金融案件中被告“找不到”、法律文书送达难的问题，金融审判庭还建立了“智慧送达过程管理系统”，根据当事人户籍地址、名下房产地址等多方面信息，综合采用电子送达、直接送达、邮寄送达等方式，使送达效率和送达成功率大幅提升，为当事人节省公告费用15万余元。

多方联动：聚合力控制金融风险

“我院建议金融企业在办理新的线上贷款业务时，要完善贷款办理流程……”9月22日，金融审判庭负责人宋维深根据审判中发现的问题，撰写了一份司法建议书，向市银保监分局提出3条司法建议。

“金融纠纷产生的根源是复杂多元的，需要部门、金融机构共同发力。”市法院相关负责人表示，“我们将金融风险的源头化解作为重要课题，主动归纳总结案件审理过程中发现的共性问题，及时向有关部门警示风险，提出司法建议，形成金融审判、行政监管、自主预防的金融风险防范合力。”

为实现金融纠纷的源头预防、前端化解，市法院与市地方金融监管局、市银保监分局等金融监管部门及金融机构建立常态化沟通协作机制，4月以来，先后召开金融审判工作座谈会3场次，提出意见建议20余条次。市法院还联合相关部门出台了《关于加强金融司法合作 促进金融业高质量发展的意见》，以制度方式将合作路径固定下来，共同保障金融业健康发展。

在服务金融机构上，市法院也相当“接地气”。为提升服务效果，市法院组织法官提供“上门服务”，先后进行诉讼平台操作培训20余人次，走访8家银行、保险公司等金融企业。“法官对我们业务中的常见问题进行了详细讲解，对我们防范金融风险、促进业务健康发展起到了积极作用。”威海某银行相关负责人说道。

找准症结，“照方抓药”，在市法院的积极推动、各部门的相互协作下，一系列治理重拳频频出击，持续推动了金融风险排查化解，优化了法治化金融环境，为金融业高质量发展提供了有力保障。（Hi威海客户端记者 孙艺嘉）