《威海市人民政府关于调整市级行政权力事项的通知》政策解读

一、出台背景

为促进区域经济高质量发展，扎实推进简政放权，根据法律法规规章调整情况和《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）、《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》（山东省人民政府令第333号）等文件要求，市政府决定对市级行政权力事项进行调整。

二、主要内容

（一）以文件形式对国家和省调整事项进行承接落实。对《国务院关于取消和下放一批行政许可事项的决定》（国发〔2020〕13号）和《山东省人民政府关于调整实施部分省级行政权力事项的决定》（山东省人民政府令第333号）调整至我市实施的行政权力事项承接落实情况予以确认，其中市级承接下放管理层级或委托实施行政权力事项62项；国家级开发区承接下放管理层级或委托实施行政权力事项58 项；

（二）进一步削减市级行政权力事项。坚持以各区市、开发区的发展需求和机构设置为考量准线，依法向区市、开发区赋权，将21项市级行政权力事项下放至环翠区、文登区、荣成市、乳山市实施；将24项市级行政权力事项委托环翠区、文登区、荣成市、乳山市实施；将53项市级行政权力事项委托国家级开发区管委、综保区管委、南海新区管委实施；取消6项市级行政权力事项。

三、保障措施

（一）抓好衔接落实。各区市、开发区及市政府有关部门、单位要制定衔接落实方案，自本通知下发之日起60日内完成相关行政权力事项办理的交接工作。调整管理层级的事项，原则上由业务对口部门承接；在调整事项承接到位前，市政府有关部门、单位要继续做好受理、审核等工作，避免工作脱节。

（二）确保赋权落实到位。各级各部门、单位要根据本通知要求，及时调整相应权责清单，编制、调整有关事项的业务手册和 服务指南。各区市人民政府有关部门、单位以及开发区管委实施 相关行政权力事项，需要使用国家、省统一信息系统或者与省有关部门进行业务对接的，市直有关部门、单位应做好沟通协调工作，避免因事项调整影响相关行政权力事项的顺利实施。各区市、开发区承接的行政许可事项，要全部进驻政务服务中心办理。

（三）切实加强事中事后监管。各级各部门、单位要制定完善事中事后监管措施，加强对下放事项承接部门、单位的业务指导和监督，确保责任落实“零空档”。市政府有关部门、单位要对委托实施的市级行政权力事项依法签订委托协议，并将接受委托的行政机关及其实施行政许可的内容进行公示；对直接下放的市级行政权力事项，采取随机抽查、专项评估、满意度调查等多种方式进行监督，对发现的问题及时予以纠正。

四、政策解读人

威海市人民政府办公室

蔡振华

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