《威海市市级国有资本经营预算管理办法》政策解读

　　一、制定办法的依据是什么？
　　为加强和规范市级国有资本经营预算管理，优化国有资本配置，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国企业国有资产法》等法律和《中央国有资本经营预算支出管理暂行办法》(财预[2017]32号)、《山东省省级国有资本经营预算管理暂行办法》（鲁政办字〔2017〕94号）等规定，我们制定了《威海市市级国有资本经营预算管理办法》。
　　二、市级国有资本经营预算是指什么？
　　是指市政府以所有者身份依法取得国有资本经营收益，并对所得收益作出支出安排的收支预算。
　　三、本办法适用范围是什么？
　　本办法适用于市财政局、市级国有资本经营预算单位（以下简称市级国资预算单位）和市级国有资本经营预算企业 (以下简称市级国资预算企业）编制、执行、调整、监督市级国有资本经营预算等事项。
　　四、市财政局主要负责什么？
　　(一)制定国有资本经营预算管理的相关管理规范；
　　(二)拟定市级国有资本经营预算支出方向和重点；
　　(三)编制市级国有资本经营预算草案，做好年度国有资本经营决算；
　　(四)批复市级国资预算单位国有资本经营预算；
　　(五)对市级国有资本经营预算管理情况组织监督检查，对重点项目实施绩效评价。
　　五、市级国资预算单位主要负责什么？
　　(一)组织所监管企业编报国有资本经营预算收支计划并进行审核；
　　(二)收取市级国有资本经营预算收入并及时上交国库；
　　(三)提出本单位及所监管企业年度国有资本经营预算建议草案；
　　(四)组织本单位及所监管企业国有资本经营预算的执行；
　　(五)批复所监管企业国有资本经营预算；
　　(六)对本单位及所监管企业国有资本经营预算执行情况实施绩效管理和监督检查。
　　六、市级国资预算企业主要负责什么？
　　(一)按照规定申报、上交国有资本经营预算收入；
　　(二)提出国有资本经营预算支出计划；
　　(三)建立、健全内部国有资本经营预算的资金管理制度和审计制度，规范资金核算，确保资金按规定用途使用；
　　(四)根据国有资本经营预算批复安排支出，报告国有资本经营预算执行、绩效管理情况并依法接受监督。
　　七、国有资本经营预算收入主要包括什么？
　　(一)利润收入，即国有全资企业、企业化管理事业单位按规定应当上交的利润；
　　(二)股利、股息收入，即国有控股、参股企业国有股权 (股份)获得的股利、股息收入；
　　(三)产权转让收入，即国有全资企业产权转让收入和国有控股、参股企业国有股权（股份）转让收入；
　　(四)清算收入，即国有全资企业清算净收入以及国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的清算净收入；
　　(五)其他国有资本经营收入。
　　八、市级国有资本经营预算支出是怎样规定的？
　　市级国有资本经营预算支出应当服从市委、市政府总体部署规划，除调入一般公共预算外，主要用于以下用途：
　　(一)解决国有企业历史遗留问题及相关改革成本支出；
　　(二)关系全市经济社会发展重要行业和关键领域的国家资本金注入；
　　(三)国有企业政策性补贴；
　　(四)其他国有资本经营预算支出。
　　市级国有资本经营预算支出方向和重点，应当根据国家、省和市宏观经济政策需要，以及市委、市政府确定的不同时期国有企业改革发展任务适时进行调整。

    相关政策文件链接：《威海市市级国有资本经营预算管理办法》