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山东省第五环境保护督察组向我市转办群众信访举报件及边督边改公开情况（第二批）

文章来源：威海日报
时间： 2018-08-27 15:13
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截至8月27日，省第五环境保护督察组向我市转办的第二批6件群众信访举报件，已办结6件，情况均属实。办理情况详见附表。


群众信访举报转办和边督边改公开情况一览表   

                                                               （第二批  2018年 8 月 27日）


序号受理编号交办事项基本情况行政  区域污染  类型调查核实情况是否 属实处理和整改情况责任人被处理情况备注
10821-3      1.荣成市港湾街道办数家鱼粉厂当年按照价格每吨20－25万元购买的碳排放指标被昊阳热电项目占用，没有给予补偿，请政府给出完整的法律解释。
          2.2018年1月1日，当地政府规定，所有没有经过低空改造的燃煤锅炉一律不得生产。可以进行低空改造，也可使用燃气生产，且当地政府劝说使用燃气。但相关燃气一直未进行供应，导致鱼粉厂停工数月。港湾街道办事处工作人员于2018年8月19日上午送达《供气需求意见书》，通知书告知燃气厂8月25日具备供气能力，9月1日供气，举报人认为不现实。意见书规定若接受供气，则需第一时间拆除相关锅炉烟筒等设备，且通知书无落款、无负责人，举报人认为此告知书欺骗上级政府、应付检查。
          3.举报荣成部分鱼粉厂使用未改造的燃煤锅炉违规生产（且封海期间仍在生产）。建议通过查2018年1月1日到2018年8月20日的水电费查处燃煤锅炉生产问题。
          4.举报荣成石岛管理区政府、荣成石岛管理区环保局、港湾街道办执法不公，给部分违规生产鱼粉厂撑保护伞。		荣成市其它经现场核查：
      1.举报所称的“碳排放指标”实际上是荣成市鱼粉行业整治过程中，部分企业为达到整改要求而购买的退出企业锅炉吨位，属企业间自主协商的市场行为；“昊阳热电项目”为荣成昊阳热电公司建设的石岛管理区热电联产项目，属政府投资PPP公益类项目，采取政府统筹方式实施煤炭消费减量替代，故不存在补偿问题。
      2.石岛热电联产项目因配套管道未完成铺设，现未供汽。近期，港湾街道办事处协助昊阳热电发放了《供汽需求意见书》，征求企业用汽意见；其中，35家鱼粉类企业已有21家表示需要供汽、16家与昊阳热电公司签订了供汽协议，昊阳热电公司已启动了部分鱼粉企业蒸汽管道铺设工作。
    3.通过调查，未发现鱼粉企业违规生产问题。
    4.通过查阅执法资料，未发现执法不公问题。
   
      		是1.督促荣成市昊阳热电公司加快石岛热电联产项目管道施工进度，尽快投入使用。
    2.进一步加大执法巡查力度，从严从重查处违规生产行为。		无A类
    已办结
20821—4文登区界石镇蒿耩村被划为昆嵛山自然保护区，村北主干河流的河水都是汇入米山水库。但是现在河水被上游多家养殖场、采矿场污染的很严重，河里的鱼全部死亡，河边的草都枯黄，一到下雨天就散发着臭味。养殖场离村50米左右，村民从去年就开始向当地多次反映，至今都没得到解决，担心长此以往地下水源会被污染，村民喝水将来都成问题，希望能尽快得到解决。文登区水    经现场核查：
          1.文登区界石镇蒿耩村不在昆嵛山自然保护区范围内。村北河流为八甲河，河水汇入米山水库。经文登区环保局对八甲河河道水质进行取样检测，结果显示该河道水质COD、氨氮浓度分别为17mg/L和0.52mg/L，均达到《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准（COD浓度20mg/L、氨氮浓度1mg/L）。
          2.该河上游有一家规模化种鸡场，环评手续齐全，配套污染防治设施完善。
        3.该河上游无采矿场，没有发现鱼死草枯及河水发臭问题。
          4.该村100米范围内有4家养殖户，均位于控养区范围内，根据《威海市文登区畜禽养殖“三区”划定方案》相关规定，可以进行养殖。
    5.在此交办件之前，文登区相关部门接到关于该村相关问题的电话举报，但内容与本案件不一致。		是      1.文登区畜牧局、环保局将加强对规模化种鸡场的日常监管，一旦发现超标排污等环境违法行为，将依法立案查处。
          2.由文登区界石镇政府和畜牧部门加强对蒿耩村畜禽散养户的督导和管理，责令按照《养殖场废弃物综合利用指导服务通知书》的要求，建设符合标准的粪污处理设施，并保证设施正常运行。		无A类
    已办结
30821-6群众反映环翠区鲸园街道办事处万福山庄小区环保不达标情况：道路破损严重无人管、道路坑坑洼洼，尘土飞扬，造成空气污染；小区供水不达标、二次供水水质差，小区多次反映无果，建议改为水务集团统一供水；小区无路灯存在安全隐患，乱开乱挖、到处是垃圾，多处臭味冲天，造成环境污染；小区东后山树木损坏严重，有蔓延趋势，毁树种菜，破坏生态。环翠其他经现场核查：
    1.小区内向东道路存在破损情况，为水泥硬化路面，无尘土飞扬问题。
    2.多次与开发商、业主代表就供水改造事宜进行协商，因资金分担未达成一致意见，导致改造工作无法启动。
    3.小区建有路灯设施，因开发商不再继续垫付电费，导致无法正常照明。
    4.未发现乱开乱挖、到处是垃圾、多处臭味冲天等问题。
    5.不存在林木损坏情况。该区域曾发现个别病死树木，己进行伐除清理。目前，该区域林业病虫害防控效果良好，不存在蔓延趋势。
    6.小区东后山个别居民利用林缘空地种菜，未发现毁树情况。		是1.指导万福社区业主委员会通过招投标引进物业服务公司，待物业公司进驻后，启动路面修理、路灯维护等工作。在此期间，由鲸园街道办事处继续雇佣3名人员对小区环境进行保洁。
      2.针对群众反映的水质不达标问题，委托山东天弘质量检测中心对水质进行了取样，预计8月30日前出具检测报告。下一步，将根据检测结果采取整改措施。
    3.协调各方缴纳统一供水改造费用，及时启动改造工作。
    4.针对林缘空地种菜的情况，及时张贴公告，要求于8月26日前自行清理完毕，逾期将统一清理。		无B类
    已办结


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