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中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及威海市一览表（第十五批）

时间： 2017-09-04 17:41
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截至9月4日，中央第三环保督察组向我市转办的第十五批共14件群众信访举报件，已办结14件，属实13件，不属实1件。

办理情况：责令整改18家。

 

中央环保督察组向山东转办群众信访举报件及边督边改公开情况涉及威海市一览表（第十五批）

 

件数序号受理编号交办问题基本情况行政区域污染类型调查核实情况是否属实处理类别处理和整改情况责任人被处理情况
1351798     威海市环翠区新工业区，威海市蓝星玻璃股份有限公司，用国家明令禁止的石油焦，堵塞环保处理设施，导致废气直排，氮氧化物和二氧化硫超标。威海市大气     1.举报人举报的威海市环翠区新工业区威海市蓝星玻璃股份有限公司，实为威海临港区威海中玻镀膜玻璃股份有限公司，该公司是国控重点废气监控企业，目前有2号、3号、4号3条生产线，其中3号线建于2003年，4号线建于2004年，2号线建于2008年，主要生产原料为石英砂和纯碱，每条生产线生产规模为500吨/天。一条生产线于2007年验收，两条生产线于2009年验收。现场检查时，该公司污染治理设施运行正常，通过调阅在线监测设备记录，3条生产线1年以来均未出现日均值超标。但在生产过程中，偶尔出现瞬时超标排放现象。根据《山东省环境质量和污染源监督监测管理办法》第二十二条第一款“省控重点污染源主要污染物自动监测数据日均值、人工监测数据1次超标判定该月该污染源超标”的规定，小时均值超标不作为判定超标依据，不予处罚。8月21日威海市环境保护监测站对威海临港区威海中玻镀膜玻璃股份有限公司3条生产线排放的废气进行了手工监测，二氧化硫、氮氧化物、烟尘的监测结果均符合《山东省区域性大气污染物综合排放标准》DB37/2376-2013表1中规定的现有玻璃熔炉大气污染物排放浓度限值。
        2.该公司确实使用石油焦作为燃料，根据威海市环境保护委员会《关于全市禁燃区内禁止燃用高污染燃料适用类别的通知》（威环委[2017]28号）“禁燃区内禁止燃用石油焦、油页岩等”之规定和《威海市人民政府关于划定高污染燃料禁燃区的通告》(威政发[2014]13号)，该公司所在地区不在高污染燃料禁燃区名单内，使用石油焦合法。
        3.长时间使用石油焦确实会造成污染处理设施堵塞，因此该公司使用低硫焦粉、燃料油及天然气，视污染物治理设施运行情况适时调整三种燃料使用比例，确保稳定达标排放。该公司2016年7月份曾因污染治理设施堵塞、烟气通过旁路排放被在线监测设备监控到，被环保部门处以30万元的罚款，其后，经过整改，该公司近一年来无废气直排和超标情况。目前，该公司正在为三条生产线分别建设备用污染物治理设施，设施投运后，三条生产线脱硫除尘设施一旦出现堵塞现象，可立即启用备用设施。		是责令改正     临港区管委及环保部门现场对企业负责人进行了约谈，对企业存在的瞬时超标问题进行了调查了解，现场责令企业尽快履行与中国凯盛科技集团有限公司签订的污染治理协议，确保3号、4号及2号生产线分别于9月底和12月底完成生产线的备用污染治理设施建设。
2681837     威海市高新技术开发区恒瑞街30号一层沿街商铺开了多家饭店，在居民楼下刷碗、洗菜，晚间烧烤，油烟外排，烟囱噪音很大，垃圾堆放在居民楼下。向12345.威海市（区）城管部门和工商部门反映，问题都没有解决。威海市油烟、噪声、垃圾、其他     恒瑞街30号楼下是烧烤一条街，在100余米的范围内聚集了近20家烧烤店，这些烧烤店均办理了工商营业执照。由于这些烧烤店经营空间狭小，存在在居民楼下刷碗、洗菜，油烟外排、烟筒有噪音、乱堆乱放等问题。接到群众投诉后，有关部门多次组织整改，但烧烤噪声污染等问题仍一定程度存在。是责令改正     1.加强业主的宣传教育，引导其规范刷碗洗菜行为，积极利用新的技术改造油烟排放设备，拆除1处废弃烟道。
        2.整改烟道噪声问题，8月26日下午，市环境保护监测站对4家设置楼外排烟筒的饭店进行了噪声监测，经监测噪声超标，已下达责令改正违法行为决定书，责令4家饭店于9月10日前整改完毕。
        3.对后院乱堆乱放进行清理。城管部门联合怡园街道办事处已全部清理干净。同时，禁止开设后门往后院堆放物品，城管部门已下达限期整改通知，责令业主不得利用后门向小区后院堆放物品，影响整个小区环境卫生。业主如果不能按要求整改到位，相关部门将依法查处。
   
3821858     威海市经济技术开发区皇冠小区附近长峰河、渤海河和九龙河，三条河的河道是黑色的，每天涨潮时就有大量污水偷排到河道，落潮时河水再流到海里，特别是下雨天时河水很臭，这个情况已经存在多年，怀疑是水务集团偷排。威海市水、大气、海洋     1.关于反应“三条河的河道是黑色的”问题，海峰河青岛路以西河水清澈、无异味；海滨路和青岛路中间的河段被威峰市场封闭；海滨路桥向东水质轻度浑浊。渤海河青岛路以西河段河水较清，自勤和路直至入海口段水质不佳，河面有底泥翻上的漂浮物，有轻微异味。九龙河水质清澈。
        2.关于反应“涨潮时就有大量污水偷排到河道”问题，海峰河全程没有发现工业污水排入，没有污水溢流口。目前发现3处排污点位，自东向西依次为：滨海大道西100米海峰河拱桥下北雨水口，污水来源为北侧海瞳小区4#楼生活污水进入雨水管网；海峰河拱桥下南雨水口，污水来源为南侧生活小区内商铺少量生活污水进入雨水管；威峰市场内污水管道破损，生活污水外溢。渤海河发现三处排污点位，均为附近小区生活污水进入雨水管，进而排入渤海河：海滨路东古道洗浴对面河南侧；皇冠南区大门口河南侧；皇冠南区大门口河北侧。九龙河没有排污口。
        3.关于反应“下雨天时河水很臭”问题，因经区地势较低，大雨时污水管网水位较高，污水在最低点污水井冒溢，经雨水管道混流入河，雨后河道出现污水现象，造成异味。
        4.关于反应“水务集团偷排”问题，水务集团污水处理厂处理、排放能力不足，大雨时管道压水，造成污水外溢，不属于偷排行为。   		是责令改正     1.由经区皇冠街道负责，组织社区环境监管网格员加强日常检查，及时制止商铺乱排乱倒行为，发现污水直排现象及时上报调查处理；对威峰市场以及附近小区生活污水进入雨水管的问题进行治理。
        2.由水务集团负责，建立完善管护机制，加强城区河流河床以内及水面、水下卫生保洁、垃圾清理、淤泥疏运、污水整治等工作。
        3.由经区环保分局负责，加大执法管理力度，及时处置企业违规排污行为。
        4.由经区市政局负责，对海峰河、渤海河、九龙河（城区河道）制定综合整治方案，并抓紧组织实施。
       5.由经区城管执法局负责，加大向城市雨水管网排放污水的商铺和乱倒乱扔垃圾等违法行为的监管力度，依法处罚。
        6.由经区农经局负责，全面推进河长制各项工作落实，建立各项工作机制，落实各项工作措施，进一步改善河道水质状况，修复河道生态环境。
                                           
4193824-247     威海市高新区颐和小区28号楼下饭店扰民，五谷丰登饭店油烟噪声扰民，违规获取营业执照。居民多次反映，都未解决。威海市油烟、噪声     1.关于举报五谷丰登油烟问题,2017年6月10日，当事人在高区城管执法局督导下，花费近10万元更换了符合环保标准的油烟净化设备。2017年8月22日区城管执法局利用便携式油烟检测仪现场对五谷丰登农家院饭店的油烟排放情况检测，油烟排放最高值为1.72毫克/立方米，低于2001年国家颁布的《饮食业油烟排放标准》指标（油烟排放量不超过2毫克/立方米），油烟排放不超标。
        2.关于举报五谷丰登噪声问题,8月26日夜间，市环境保护监测站对该饭店进行了噪声监测，经监测噪声超标。
        3.关于举报五谷丰登违规获取营业执照问题。威海高技术产业开发区五谷丰登农家院于2009年12月18日取得了威海市卫生局颁发的《餐饮服务许可证》【（鲁）餐证字（2009）第371000004940号】，经营地址：威海市高区火炬路184-4号。2010年1月，五谷丰登农家院向高区市场监管局（原高区工商分局商贸城工商所）递交《个体工商户营业执照》申请，其提交的材料符合《个体工商户、个人独资企业、合伙企业登记申请材料及格式规范》《城乡个体户管理暂行条例》等规定，2010年1月6日，高区市场监管局依法向其颁发了《个体工商户营业执照》，经营期限为长期。
        4.针对群众举报，高区此前组织有关执法人员先后多次前往该单位监督检查，2017年8月24日对该单位加工间不符合规定问题，高区建设局、市场监管局责令其将加工间由草厦子搬至经营房屋内。		是责令改正     1.针对五谷丰登噪声超标问题，已下达责令改正违法行为决定书，责令其在9月10日前整改完毕。
        2.加大督导检查力度，开展联合执法行动，严肃查处各类破坏环境的违法违规行为。
5197824-251     威海市华能城市花园一直饮用受到污染的自来水，用来加压的水箱因长期使用产生细菌污染，并且已经过期使用，存在安全隐患。地下室的加压泵产生很大噪音。威海市噪声、水     1.关于“华能城市花园一直饮用受到污染的自来水”的问题。经查，该小区水源一直由水务集团提供，根据水务集团水质检测报告和威海市政府网站每周水质公告，水务集团供水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006），没有污染。
        2.关于“用来加压的水箱因长期使用产生细菌污染”的问题。经查，该加压水箱属于二次供水设施，是开发商为解决供水问题建设，产权归全体业主共同所有。2015年至2017年期间，华能城市花园小区物业委托专业水质检测机构，对二次加压后的水质进行过检测。其中，2015年、2016年检测结果均为合格，2017年8月份的检测报告（威水检字〔2017〕第2017N0544号）显示，除浑浊度、菌落总数、臭和味、肉眼可见物不合格外，其余各项符合《生活饮用水卫生标准》GB5749-2006的要求。
       3.关于“加压水箱过期使用，存在安全隐患”的问题。经查，该水箱材质为玻璃钢，竹岛办事处于8月23日责成物业公司在清理水箱时，发现该水箱内部用于支撑加固的镀锌钢管经过长期浸泡，已经锈蚀，支撑功能减弱，对水质有影响，并存在一定的隐患。
        4.关于“地下室的加压泵产生很大噪音”的问题。经查，该地下室加压泵的电机座与楼板相连，电机运行过程中产生振动，通过楼板传递，存在一定的振动噪音。		是责令改正     1.在接到该信访件前，竹岛街道已于8月21日收到过业主委员会负责人反映该问题，竹岛街道当天与水务集团进行了沟通，水务集团提供了8月20日同一区域检测的水质检测报告，检测报告显示自来水在进入小区前水质无问题。8月23日至24日，竹岛街道督促物业公司对水箱进行了清理。在此期间，区、街道、相关职能部门与水务集团多次沟通协商，共同研究解决方案，并于8月25日确定了改造方案，拟通过敷设高压管道的方式，取消原来的二次加压供水，水务集团直接供水到户。8月26日，水务集团进场施工，正在对衔接小区的主管网进行沟槽开挖，并同步细化小区内施工方案，工程工期约需1个月，预计9月30日前完工，届时水质、水箱安全隐患、加压泵噪声等问题将彻底解决。
        2.为防止施工期间水污染问题，区政府协调水务集团，在小区内设置了临时取水点，居民可以直接取到水务集团直供水。
   
6198824-252     威海市高新区山东大学威海分校东吉林路附近有两条小河，大学东一条，家家悦与帝王宫市场之间一条，周围住户、饭店将污水、垃圾倒在河内，臭气熏天，水流不通。河流流向海洋，造成了对海洋生态的破坏。居民多次向管委及街道办反映，但是都未解决。威海市垃圾、水、大气、海洋、其他     1.经调查核实，未发现居民反映钦村河（帝王宫、山大）段周围住户、饭店将污水、垃圾倾倒在河内的问题，现场河道内环境整洁。
        2.河道内有臭气。一是河道北侧第三污水提升泵站散发出的臭味。第三污水提升泵站建立于2000年，建设比较早，未安装专业除臭设备，后期开发的住宅区距离该泵站30多米，泵站工作时散发的气味影响到周边居民正常生活。二是河道内冲积的淤泥未得到及时清除。由于近期连续的强降雨造成河道内淤泥沉积较多，未得到及时清淤清理，气温回升后，河道淤泥酵发间歇性异味给周边居民生活带来不便。
        3.今年以来，高区管委网站主任信箱、在线问答以及办事处均未收到相关投诉。此前经居民电话投诉，管委及办事处已将河道垃圾清理干净。		是责令改正     1.责成水务集团立即对钦村河河道淤泥段进行清除清理，9月30日全部完成。
        2.督导水务集团尽快完成提升泵站除臭设备安装工作，9月10日前完成除臭设备的设计方案，年底前完成安装。
       3.加强监管，规范周边饭店及市场业主经营行为，杜绝将污水及垃圾倾倒河道现象发生。   4.对帝王宫市场雨水进行收集，集中排放到河内，实现雨污分流。
        5.强化环保知识的宣传教育，提高周边居民和市场经营业主环保认识，养成维护环境卫生的良好习惯。
7222825-31     威海市高区西河北路83号院内有4台发射设备，担心有电磁辐射。多次拨打12345、12369未解决。威海市其他     1.经调查，中国移动通信集团山东有限公司威海分公司因用户手机信号不好，多次收到春山华居小区附近居民的投诉，该公司于2017年7月份经过论证决定在威海高区西河北83号院内19号、20号楼增加信号放大器，以解决周围移动用户信号不好的问题。其在威海高区西河北83号院内19号、20号楼安装了4台（微站）设备，检查时设备已安装调试，但尚未正式投入使用。现场选取8个点位进行了监测，监测结果均符合国家《电磁环境控制限值》（GB8702—2014）中规定的标准。
       2.经查，自2017年7月份以来，我区未收到相关举报。		是责令改正     1.责令移动公司立即停止建设、拆除设备并恢复原状。2017年8月27日，设备及相关设施已拆除。
        2.由田和街道办事处、中国移动通信集团山东有限公司威海分公司负责，做好群众的解释工作。
   
8229825-39     威海市乳山市乳山口镇康家村村北池塘不远处，有两处大型垃圾污染源，严重污染池塘水，多次拨打12369一直没有解决问题。威海市水、垃圾     1.乳山口镇康家村北确实有1处乳山市生活垃圾处理厂，内设两处填埋区，其中一处为占地127亩的生活垃圾填埋区，在填埋区内配套完善了渗滤液防渗膜敷设和渗滤液收集处理系统建设，并经过环保部门验收合格。另外一处主要用于处置建筑垃圾，同步建设了防渗措施及渗滤液导排系统。
       2.该处理厂根据填埋区用途配套完善了渗滤液防渗膜敷设和渗滤液收集处理系统建设，出水水质达到《生活垃圾填埋场污染控制标准  》（GB16889）排放标准，并经过环保部门验收合格，处理后经污水管网排入污水处理厂。同时，乳山市环卫处定期委托有资质的检测单位对地表水水质进行检测，所检指标均达标。乳山市环卫处于8月2日委托中介机构对地表水和池塘水进行了抽样检测，检验项目均符合GB5084-2005《农田灌溉水质标准》。
       3.2015年以来，乳山市环保局共接到12369热线转办的环境信访案件368件，没有关于乳山市垃圾填埋厂的信访案件。		是责令改正     1.责成乳山市环卫处负责，乳山市环保局提供指导，根据垃圾填埋量和填埋进度，同步跟进防渗措施及渗滤液导排系统建设，确保防渗膜全部覆盖，从源头做好垃圾处理厂的污染防治工作。
        2.责成乳山市环卫处负责，严格按照标准对渗滤液进行处理，确保达标排放。
        3.责成乳山市环保局负责，加强对垃圾填埋场的监管，委托第三方检测机构加大对渗滤液和地下水水质检测频次，每年至少4次，确保水质达标、无污染。
9237825-45     威海市荣成市荣昌路南侧兴裕路荣成青木高新材料股份有限公司夜间偷排废水、废渣、刺鼻异味气体，严重污染环境。威海市水、固废、大气     1.关于举报夜间偷排废水的问题。现场检查，该企业邻苯基苯酚项目已停产，车间设备已基本拆除，未发现生产痕迹；氟代碳酸乙烯脂项目在验收检测后停产；碳酸亚乙烯脂项目正常生产，生产过程前段全在反应釜中进行，最后生产环节在蒸馏塔中生成产品（晶体）。企业废水主要为生产废水和生活污水。生产废水为地面保洁废水、废气处理装置排水、水循环真空泵排水和循环冷却水排污水，产生废水约为300立方/月，经企业配套的污水处理设施处理后循环利用，不外排。企业现有职工约200人，产生的生活污水经化粪池处理后排入市政管网，进入荣成市第二污水处理厂集中处理。
        2.关于举报刺鼻异味气体问题。经查，碳酸亚乙烯脂项目共有5套合成釜、3套蒸馏塔等设备，生产过程中产生有机废气，统一收集进入尾气总管，通过碱液吸收和活性炭吸附处理后，通过15米高排气筒排放。该公司每年委托第三方中介机构（山东佳诺检测有限公司、山东天弘质量检验中心有限公司）进行废气有组织、无组织监测，监测结果均达标。在气压、风向等不利气象条件下，厂区周边偶有轻微异味。
        3.关于举报废渣污染问题。经查，该公司产生的一般工业固体废物主要为三乙酸盐酸盐，属于生产副产品，出售给高密市长丰化工有限公司作为产品原料；一般工业固体废物贮存场建设和管理规范。产生的危险废物为蒸馏釜残、废活性炭、污水处理污泥。2013年投产即与威海环保科技服务有限公司签订转运合同。产生的危险废物主要贮存在规范化危险废物贮存场内，超出贮存能力的部分暂存在临时贮存场内。危险废物管理中还存在一定问题：一是临时贮存场有围堰，采取了防雨、防渗措施，但未完全封闭；二是由于省内没有危险废物处置机构接收蒸馏釜残，导致蒸馏釜残未进行转运，年内威海市将建成危险废物处置场，彻底解决该问题。		是责令改正     由荣成市环保部门督导企业规范危险废物贮存场地建设，9月5日前完成临时危废储存场规范化改造，确保暂存危险废物不出现问题；督导企业加强废气处理设施的管理，确保废气稳定达标，年内再新建一套废气处理设施，最大限度减少异味。
10252825-61    威海市文登区爬山街早市噪声严重，打过12345热线，都未处理。威海市噪声     1.经查，爬山街早市由周边社区群众自发形成，位于爬山街居民区，经营摊位300多家。早市经营时间一般在每日上午5时至11时，部分摊位业户于凌晨3时30分左右到达摊位，来往车辆特别是拖拉机产生的声音较大，影响了周边居民的正常生活。在早市经营期间，部分摊位业户使用高音喇叭进行叫卖、买卖双方大声喧哗等，一定程度上也造成了噪声扰民的情况。
        2.今年8月1日、8月9日，我们分别接到12345市长公开电话转来的群众来电反映事项，立即安排环山办、城管执法局和华亿物业管理公司制定整治措施，于早晨3时至5时对早市进行巡查，督促摊位业户遵守经营秩序，并对违规行为及时进行处置。同时，及时与来信群众进行沟通联系，反馈办理结果，争取群众的理解与支持。		是责令改正     1.规范早市经营时间，加强市场经营秩序管理。由区交警大队、农机局负责在早市区域设置标示牌，每天5时前禁止机动车辆进入，并组织执法人员加强日常巡查监管，查处违规行为。早市经营期间，由区城管执法局、市场监管局安排专人负责，对早市进行不间断巡查，制止高音喇叭、大声喧哗等扰民行为。8时30分，由区城管执法局、市场监督管理局、环山办、华亿物业管理公司负责联合清场，劝离继续经营的摊位业户。11时30分前，由华亿物业管理公司负责对爬山街早市残留垃圾及路边绿化带进行清理。
        2.加快建设规范的集中市场，适时将早市搬迁。本着方便群众的原则，立足于提升城市精细化管理服务水平，结合城市发展规划，由环山办、财贸办、市场监管局、规划局、城管执法局等部门和单位共同研讨，选择建设规范的市场，适时将早市搬迁到市场内进行规范管理。
11264825-77     威海市机关事务管理局所属的机关汽修洗车场，靠近居民区，大气污染严重，影响周边居民身体健康。多次向市政府反映，未解决，要求洗车场搬迁。威海市大气、其他     1.经查，该汽修洗车场位于菊花顶路1号社区服务中心地下停车场，曾属威海市机关事务管理局管理，2013年改制后，成立个人公司奥之宝汽车服务有限公司，市机关事务管理局不再管理。经现场检查、问询负责人、查看营业执照，该洗车场主营汽车保养清洗、汽车用品销售等业务，无打磨、喷涂工序，无相关设备、材料，无污染源，不存在大气和噪声污染。
       2.关于“多次向市政府反映，未解决，要求洗车场搬迁”的问题。经查阅信访记录，我区未收到过市上转办的该信访人反映的情况。经环保环翠分局反映，其曾于2013年12月收到市环保局转来的群众举报信，反映机关汽修厂洗车美容所高压冲洗及镀膜、打蜡、喷漆等污染。经其现场调查，该汽车美容所仅存在洗车、贴膜、保养等项目，无镀膜、打蜡、喷漆等程序，但由于该所位于菊花顶综合服务楼一楼，距离居民楼较近，约10米左右，冲洗车噪声及水雾对居民有影响，经与主要举报人沟通协调，将该美容所搬迁至社区服务中心一层地下停车场内，距离居民楼约50米，2014年1月搬迁完成。
        3.环保部门于8月27日申请市环保监测站，对其开展了监督性监测，结果大气和噪声均达标。		否


12271825-84    威海市荣成市中磊石材有限公司作业时噪音很大，粉尘满天。威海市噪声、大气     1.荣成中磊石材有限公司，位于荣成市石岛管理区峨石山路388号，是香港高时集团投资设立的集石材加工、销售及进出口为一体的外资企业，装备全套先进的石材加工生产设备和环保设施，年产板材100万平方米，于2009年6月办理了环评手续。
        2.关于举报中磊石材作业时噪声很大的问题。该企业位于石岛管理区工业园内，东邻45米至赤山物流中心，南邻35米至明源水产，西邻45米至鸿喜水产，北邻60米至消防中队，周边无居民居住。2009年环保验收时，曾出现夜间监测东侧及南侧部分点位噪音超标3分贝的问题，对此，该企业采取车间厂房下沉式设计，在厂区北、东、西与界外地面形成最高10.5米降噪墙的基础上，又采取了在关键重点部位建设隔音墙、厂房顶排气通道安装百叶窗等隔音措施，并在夜间停止使用主要噪声源大锯。8月26日现场监测时，昼间厂界噪声达标，夜间不生产，未监测。该企业于2016年8月27日开展第三方监测，昼间、夜间均达到国家标准。
        3.关于举报粉尘满天的问题。现场检查，该企业采取带水加工、设备水淋、地面洒水等措施，防止车间粉尘影响职工健康及外排；对车间外道路也采取清扫洒水等措施；对理石粉末固废暂存场所，采取围挡、覆盖、保湿等措施，防止扬尘污染。该企业于2016年8月27日开展第三方监测，粉尘达到国家标准。		是责令改正     1.加大巡查力度，监督企业按照法律法规规范生产，确保生产期间噪声稳定达到国家标准。
        2.责成企业严格落实密闭生产、厂区洒水、进出冲洗、物料覆盖、喷淋保湿等降尘措施，切实防止扬尘污染。同时环保部门将对该企业进行加密监测，发现违法违规问题依法严厉处罚。
13272825-85     威海市迪沙药厂生产污水未经处理，直排大海；荣成市人和镇很多大理石生产企业直排废水废渣，严重污染环境；人和镇特种经济动物养殖行业普遍存在占据农田、污水乱排问题，影响饮用地下水安全；人和镇有个鱼块场、鱼粉厂产生的污水流入周边河流和海洋，严重影响周边的生态平衡；人和镇的海参养殖存在非法围海现象，影响海岸线的生态平衡。威海市水、大气、固废、生态、海洋     1.市环境监测站对齐鲁厂区及崮山厂区周边水体进行加密监测。环保分局安排执法人员对两个厂区周边所有雨水涵洞、所有雨水管网、污水管网进行仔细逐一排查，确保排查不留死角。经现场核查，未发现举报所称生产污水未经处理、直排大海情况。两个厂区污水处理设施运行正常，设施运行记录完整。迪沙药业集团有限公司齐鲁厂区生产污水经厂区污水处理站处理达标后，排入城市污水管网，进入经区污水处理厂深度处理后，深海排放；崮山厂区生产污水经厂区污水处理站处理达标后，排入城市污水管网，进入崮山污水处理厂深度处理后，深海排放。在检查过程中发现，迪沙药业集团有限公司齐鲁厂区雨水管网铺设不完善，存在环境安全隐患。
        2.关于人和镇石材企业直排废水废渣问题。经查，人和镇石材企业众多，主要以小规模和家庭式企业为主，由于之前发展盲目、无序，管理不到位，设施不完善，产生的废水、废渣污染问题影响了群众生活。针对这一问题，2015年9月17日，市政府研究制定了《人和镇石材加工行业环境综合整治工作方案》，计划利用2年时间，实现石材加工企业整治。目前，已有46家企业初步完成整改任务。2017年8月1日至7日，人和镇根据《荣成市人民政府办公室关于对违规生产石材加工企业进行清理整治的通知》已对122家不符合整改条件的石材企业予以关停，对50家整改未达标企业进行停产整改，待其达到标准要求后方可投入生产。
        3.关于人和镇特种经济动物养殖占用农田问题。经查，人和镇特种经济动物养殖业存在占用农用地现象，但占用农地均为一般农田和其他农用地，符合国家相关政策。基本农田不允许进行畜牧养殖，从近几年国家及省国土部门卫星遥感情况看，未发现人和镇养殖行业占用基本农田问题。
        4.关于人和镇特种经济动物养殖污水乱排问题。经查，人和镇特种经济动物养殖行业过去确实存在雨污未分流、干湿未分离、粪便随意排放、异味突出等问题。2014年10月，人和镇政府按照《荣成市人民政府办公室关于荣成市特种毛皮动物养殖污染综合治理实施意见的通知》，对养殖场（户）进行综合治理，通过建设干粪场和沉淀池，实现了特种毛皮动物粪污收集和资源化利用，目前已完成831家养殖场（户）治理工作。通过实地抽查，已完成整治的养殖场（户）无污水外排现象。人和镇正在对147家没有粪污处理设施的养殖场（户）进行改造，2017年11月30日前仍未完成改造任务的将予以关停取缔。
        5.人和镇鱼块厂、鱼粉厂污水流入周边河流和海洋，影响周边的生态平衡问题。经查，鱼粉行业是人和镇多年来形成的海洋经济传统产业，企业众多，广泛用于畜牧水产养殖业，因工艺局限性，污水、废气环境问题突出。为此自2009年开始，人和镇按照《荣成市人民政府关于全面治理鱼粉企业废气的实施意见》全面开展鱼粉行业综合整治工作。目前，19家鱼粉企业自5月1日起均因尾气排放不能稳定达标，处于停产整改状态。同时，按照全市统一要求，凡是废水、废气不能稳定达标的鱼粉企业，一律不得开工生产。
       6.人和镇海参养殖存在非法围海现象，影响海岸线的生态平衡问题。经查，2013年以来，人和区域内发生一起违法围海案件，涉及面积46.12亩。2014年7月9日，荣成市海洋与渔业局责令退还非法占用的海域，恢复海域原状，处罚款人民币138360元，并移交法院强制执行。
        7.现场对人和镇墩前河展翔北桥断面、齐山河二道港桥断面及两条河流入海口进行取样监测。2014年以前两处监测断面COD全部在100mg/L以上，氨氮在15mg/L以上，两条河流入海口海水水质全部超过Ⅲ类标准。8月26日两处断面水质监测结果分别为展翔北桥断面COD为4mg/L、氨氮为0.22mg/L；二道港桥断面COD为30mg/L、氨氮为3.16mg/L，入海口海水水质已经达到Ⅲ类标准。监测结果表明，通过近年来系列污染整治工程，人和镇环境质量在持续不断改善，污染治理工作取得了显著成效，但部分河流的部分断面有时氨氮仍然超标，，还需不断加大工作力度，持续开展污染综合整治工程，推动辖区环境质量继续改善。		是责令改正     1.立即组织对齐鲁厂区雨水管网进行改造，设置符合要求的雨水排放设施，消除环境安全隐患。8月27日，市环境保护监测站对齐鲁厂区雨水涵洞内东厂界及西厂界雨水及崮山厂区排污口及周边水体进行采样监测，监测结果显示，两个厂区周围水体环境无异常。
        2.督促已关停石材企业落实“两断三清”措施，拆除生产大锯，杜绝擅自生产行为。对停产整顿的石材企业，严格按照“散乱污”企业治理要求整治，通过验收后方可生产。
        3.责成人和镇政府安排专门人员对全镇所有养殖场每天进行巡查督导，按照畜禽养殖粪污处理12321技术导则进行全面整改，做到粪便日产日清综合利用，确保粪污不外排。一旦发现有污水乱排、粪便乱堆现象，依法关停。
       4.严格落实《关于进一步加强鱼粉企业废气治理的通知》，督促企业加快推进有组织和无组织废气治理，2017年12月31日前，废气治理达不到标准的，依法依规坚决予以关停取缔。
        5.责成人和镇政府会同市海洋与渔业局，加大巡查和执法力度，及时处理违法围填海等重大违法用海、破坏岸线资源的行为。
        6.责成人和镇政府结合“河长制”和环保网格化“五定”管理要求，围绕加强河道两侧排污企业、畜禽养殖场（户）的监管，进一步强化河道巡查员力量，经常性开展“零点执法”行动，对河流污染问题形成严查狠打高压态势。
        7.与北京大地环境科技公司合作，针对氨氮超标河流开展“液可清”生物菌治理的探索研究。该项目已于2016年10月启动，目前已取得阶段性成果，一旦成功，将全面推广。
       8.加大源头管控力度，对污水处理厂接纳范围内的企业，外排废水必须达到污水处理厂接纳标准，排入污水处理厂集中处理；对污水处理厂接纳范围外的企业，外排废水必须确保稳定达到一级A标准，并尽可能提高中水回用率。加快污水处理设施及配套管网建设，提高污水处理能力和污水处理覆盖范围。
       9.按照“河长制”要求，实行一河一策，逐步恢复河道生态。
14279825-95    威海市文登市文登威力工具厂排放大量噪音、粉尘，严重影响周围小区居民生活。威海市噪声、扬尘     环保部门已对厂区噪声和粉尘两项指标进行监测，从监测结果看，噪声均低于相关标准，但不排除反映该问题的居民对噪声比较敏感，即使不超标也影响其日常生活的情况；粉尘结果为北厂界无组织排放粉尘浓度0.19mg/m³，南厂界三个点位自西向东分别为0.36mg/m³、0.41mg/m³和0.39mg/m³，均低于《大气污染物综合排放标准》。是责令改正     1.责令文登威力工具集团有限公司继续加大降噪力度，对噪声已达标的厂界，采取建设隔音墙、安装吸音棉、淘汰高噪音设备等综合措施最大限度降低噪声，目前锻造车间30台锻造锤周围全部加挂吸音棉，在已经建成300米长、15米高隔音墙的基础上，投入100万元再建设隔音墙100余米，目前隔音墙柱墩已经完工，9月1日起开始加装隔音板，9月10日工程完成。
        2.安排环保专业人员对企业和小区的噪声和粉尘情况进行监测，并组织开发区、环保等部门，对主要生活小区周边企业开展一次全面排查，发现噪声和粉尘污染问题依法严肃查处，立即整改到位，切实维护群众的环境权益。


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