中国环境报：整治“散乱污”需同向发力

当前各地整治“散乱污”行动正朝纵深发展。要巩固整治成效，让“散乱污”不反弹、不“另起炉灶”，需把党委政府“党政同责”“一岗双责”的责任压实，把重视环境保护作为常态常规性工作，从党委、政府、党政工作部门等层面同向发力，各司其职，才能净化环境。

　　党委要把环境保护同经济发展和安全生产摆在同等重要地位。毋庸讳言，很长一段时间以来，重经济发展轻环境保护是各地党委的“通病”，一些地方为了GDP增长，不惜牺牲生态环境，环境保护工作没有得到足够重视。能将环境保护摆上党委重要议事日程，同经济发展和安全生产工作同谋划、同研究、同部署、同推动，这是地方党委政绩观的重大转变。也只有摆上党委重要议事日程，才能从机制上体现党委对当地环境保护工作的重视程度。

　　对于党委工作部门来说，要紧跟党委决策层的“聚光灯”，根据自身职能自动“对焦”，开辟服务环境保护工作的新内容。比如宣传部门要发挥喉舌作用，加大环境保护“党政同责”“一岗双责”的宣传力度，通过舆论引导社会公众参与环境保护。组织部门要将环保工作纳入干部考评体系并实行“一票否决制”。同样，政法部门、统战部门也都要在各自的职能范围内履行好环境保护“一岗双责”。如此，党委系统各部门都能按职能对接环境保护工作，都要找准有力抓手，形成有形的推动机制，环境保护“党政同责”“一岗双责”就能落细落实。

　　政府要推动各部门同向发力，不但要扬汤止沸，更要釜底抽薪。环境保护不是环保部门一家之责，一个项目落地生根，涉及多部门、多环节。如果把环境保护责任都推给环保部门，甚至将环境污染治理也推给环保部门兜底，把环保问责变成问责环保，不但板子打不到点子上，而且还会恶化环境保护的政治生态。只有各部门同向发力，各司其职，才能杜绝环境污染的漏洞，让“散乱污”企业不再反弹。

在这轮整治“散乱污”企业行动中，无论是休克式疗法的直接关闭，还是康复式治疗的停业整治，都要按照“一岗双责”和“一案双查”要求，彻查从项目落地到过程监管造成环境污染的失职行为。对“散乱污”企业的关停查处很有必要，对环境保护失职行为的查处同样不可忽视，因为这是对是否落实环境保护“一岗双责”长效机制的有力操盘。在整治行动中，一定要从源头厘清部门职责，查清造成“散乱污”的背后深层次原因，“谁家孩子谁来抱”，把责任带回家，有功即奖，有过即罚，通过奖惩机制压实环境保护“一岗双责”。