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威海市人民政府关于2017年第二批调整市级行政权力事项和调整市级涉行政审批及相关行政权力中介服务事项的通知
威政字〔2017〕44号

文章来源:威海市政府
发布日期:2017-08-31
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威海市人民政府

关于2017年第二批调整市级行政权力事项

和调整市级涉行政审批及相关行政权力

中介服务事项的通知

  

各区市人民政府,国家级开发区管委,南海新区管委,市政府各部门、单位:

  根据《中华人民共和国行政许可法》有关规定和《国务院关于第三批清理规范国务院部门行政审批中介服务事项的决定》(国发〔2017〕8号)、《山东省人民政府关于2017年第一批削减省级行政权力事项和清理规范行政审批中介服务收费项目的通知》(鲁政字〔2017〕82号)等文件要求,结合我市实际,对市级行政权力事项和涉行政审批及相关行政权力中介服务事项进行调整:承接省政府决定下放管理层级或委托实施行政许可事项4项;取消下放市级行政权力事项15项,其中行政许可3项,行政处罚2项,其他行政权力10项;调整市级涉行政审批及相关行政权力中介服务事项10项。现将相关目录予以公布,并提出如下要求:

  一、由市政府审改办负责,自本通知下发之日起5个工作日内,将修订后的市级行政许可事项目录、行政权力清单和涉行政审批及相关行政权力中介服务事项清单在市政府门户网站公开,并对事项衔接落实情况加强跟踪督导。

  二、市政府有关部门、单位自本通知下发之日起10个工作日内,调整进驻市政务服务中心事项和山东政务服务网(威海)公示事项,规范行政权力运行;对承接的行政许可事项要制定承接落实方案,对取消下放的行政权力事项要制定后续监管措施;对调整的涉行政审批及相关行政权力中介服务事项,要加快相关配套制度建设,提高行政审批质量和效率,减轻企业和群众负担。

  三、各区市、国家级开发区、南海新区要认真做好衔接落实工作,有关情况请于2017年10月31日前报送市政府审改办。

  附件:1.承接省政府决定下放管理层级或委托实施的行政许可事项目录

      2.取消下放市级行政权力事项目录

      3.调整的市级涉行政审批及相关行政权力中介服务事项目录

威海市人民政府         

2017年8月29日       

附件1

承接省政府决定下放管理层级或委托实施的

行政许可事项目录

序号

原实施机关

项目名称

承接机关

备  注

1

省人力资源

社会保障厅

辖区内外国人来华工作许可

市人力资源

社会保障局

 

2

省交通运输厅

公路建设项目施工许可

市交通运输局

  并入“公路建设项目施工许可”

3

省海洋与渔业厅

  拆除或闲置海洋工程环境保护设施审批

市海洋与渔业局

  并入“拆除或者闲置环境保护设施和海洋工程拆除或者改作他用审批”

4

省安监局

  中央企业和山东省管企业(包括其分公司、子公司和直接控股企业)生产、储存危险化学品的建设项目安全条件审查

市安监局

  受委托实施行政许可事项,并入“新建、改建、扩建生产储存危险化学品、非煤矿山、金属冶炼和烟花爆竹经营企业建设项目安全条件审查”

  
 

  附件2

取消下放市级行政权力事项目录

序号

事项类别

实施机关

项目名称

处理决定

备注

1

  其他行政权力

市公安局

  机动车异地营运货车备案

取消

 

2

  其他行政权力

市公安局

  异地备案(机动车驾驶人)

取消

 

3

  行政许可

市人力资源

社会保障局

  人力资源服务许可

  下放至环翠区人民政府人力资源社会保障部门

 

4

  行政许可

市人力资源

社会保障局

  经营劳务派遣许可

  下放至环翠区人民政府人力资源社会保障部门

 

5

  其他行政权力

市人力资源

社会保障局

  职业中介机构年检

  取消,调整为备案管理

 

6

  其他行政权力(审核转报)

市国土资源局

  矿产资源补偿费减免审核

取消

 

7

  行政许可

市住房城乡

建设局

  房地产估价机构资质(二级、三级)核准

  取消,调整为备案管理

 

8

  其他行政权力(审核转报)

市住房城乡

建设局

  房地产估价机构一级资质初审

取消

 

9

  行政处罚

市交通运输局

  对未经批准运输大型物件、超越批准类别承运大型物件、未装设标志灯(旗)和装设不符合要求的处罚

取消

 

10

  行政处罚

市交通运输局

  未经许可擅自从事汽车租赁经营的处罚

取消

 

11

  其他行政权力

市交通运输局

  道路运输车辆二级维护备案

取消

 

12

  其他行政权力

市交通运输局

  机动车维修竣工出厂合格证发放

取消

 

13

  其他行政权力(审核转报)

市林业局

  国家重点保护野生植物及其产品进出口审核

取消

 

14

  其他行政权力

市商务局

  再生资源回收经营者备案

取消

 

15

  其他行政权力

市外侨办

  华侨回国定居办理的审核

取消

 

  
 

  附件3

调整的市级涉行政审批及相关行政权力

中介服务事项目录

序号

部门

行政权力事    项

中介服务事    项

中介服务设定依据

中介服务实施机构

处理决定

1

市发展改革委

  权限内固定资产投资项目节能评估审查

  编制固定资产投资项目节能评估文件

  1.《节约能源法》

  2.《固定资产投资项目节能审查办法》(国家发展改革委令第44号)

  具有相应资质的工程咨询机构

  申请人可按要求自行编制节能评估文件,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的固定资产投资项目节能评估文件技术评估、评审

2

市发展改革委

  权限内外商投资项目核准

  编制项目申请报告

  1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

  2.《外商投资项目核准和备案管理办法》(国家发展改革委令第12号)

  具有相应资质的工程咨询机构

  申请人可按要求自行编制项目申请报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;保留审批部门现有的项目申请报告技术评估、评审

3

市发展改革委

  《政府核准的投资项目目录》以外的企业投资(含外商投资)项目备案

  编制项目申请报告

  1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

  2.《山东省发展和改革委员会关于印发〈山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定〉的通知》(鲁发改审批〔2011〕1437号)

  具有相应资质的工程咨询机构

取消

4

市发展改革委

  权限内政府投资项目审批(含初步设计概算审批)

  编制可行性研究报告(含编制项目初步设计)

  1.《国务院关于投资体制改革的决定》(国发〔2004〕20号)

  2.《中央预算内直接投资项目管理办法》(国家发展改革委令第7号)

  具有相应资质的工程咨询机构

  该事项调整为政府内部审批,不再纳入本目录管理

5

市国土资源局

  建设项目用地预审

  编制建设项目压覆重要矿产资源评估报告

  《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》(国土资发〔2010〕137号)

  具有相应资质的地质勘查机构

取消

6

市国土资源局

不动产登记

  编制土地评估报告

  1.《城市房地产管理法》

  2.《威海市人民政府办公室关于印发〈威海市城市房地产开发建设用地清理整顿工作实施方案〉的通知》(威政办发〔2001〕96号)

  具有相应测量资质的机构

取消

7

市国土资源局

不动产登记

地籍测量

  1.《土地管理法》

  2.《土地登记办法》(国土资源部令第40号)

  具有相应测量资质的机构

中介服务收费调整为“市场调节价”

8

市国土资源局

  建设项目用地以有偿方式使用国有建设用地审查

地籍测量

  1.《国家土地管理局关于印发〈建设项目用地勘测定界技术规程(试行)〉的通知》〔国土(建)字第204号〕

  2.《土地勘测定界规程》(国土资源行业标准TD/T1008-2007)

  具有相应测量资质的机构

中介服务收费调整为“市场调节价”

9

市国土资源局

  国有建设用地使用权收回使用

地籍测量

  1.《山东省土地征收管理办法实施规范》(山东省人民政府令第226号)

  2.《土地勘测定界规程》(国土资源行业标准TD/T1008-2007)

  具有相应测量资质的机构

中介服务收费调整为“市场调节价”

10

市安监局

  新建、改建、扩建生产、储存危险化学品、非煤矿山、金属冶炼和烟花爆竹经营企业建设项目安全条件审查

安全评价

《安全生产法》

  具有相应资质的安全评价机构

  编制金属冶炼建设项目安全预评价报告,申请人可按要求自行编制安全预评价报告,也可委托有关机构编制,审批部门不得以任何形式要求申请人必须委托特定中介机构提供服务;审批部门完善审核标准,申请人按审核标准提供初步设计阶段安全设施设计文件,审批部门按标准和要求对安全设施设计文件进行严格审查

 

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